2013年，广西壮族自治区贵港市烟草专卖局（公司）建成第一批现代卷烟零售终端。

　　2014年，现代终端扩点提质，由城市向乡镇推进。

　　2015年，建成以城市为中心、以乡镇农村为延伸点的现代终端网络，探索整店打造推进，实现现代终端建设升级。

　　2016年，全面推进整店打造，实现整店打造在城市乡镇的整体布局；同年10月，专销零“三位一体”推进现代终端建设试点实现开局破题，零售客户自律互助小组升级，为“整店打造”项目注入新的活力。

　　短短几年，贵港市局（公司）稳中求进，步步为营，持续探索现代卷烟零售终端建设的新模式。

　　“‘三位一体’，出发点是整合三方力量，构建专销零协同机制；落脚点是协同推进，提升客户盈利水平；切入点是借助自律互助小组平台功能，以监管和服务的融合实现效率和规范的有机统一。”贵港市局（公司）局长、经理郑刚说。

　　三方协同稳市场

　　在建立专卖、营销沟通机制的基础上，2016年，贵港市局（公司）不断完善专销零三方协同机制，让零售客户自律互助小组、零售客户深度参与市场监管，真正形成三方共管市场的新模式——

　　落实专卖稽查员和客户经理“一对一”区域协同，切实做到共同维护价格秩序、共同监控无证经营、共同收集违法信息、共同服务零售客户;

　　对零售客户举报的市场异常情况、无证经营和“假非私”烟经营行为快速响应，24小时内反馈处理结果，48小时内总结分析问题原因，确保零售客户提供的信息得到重视。

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　　通过一系列举措，零售客户切实感受到烟草部门在守护市场、维护其利益，提高了参与市场监管的主动性。

　　“现在大家都有了共管市场的意识。前段时间，有一家零售店的老板向相关部门举报有家店无证卖烟，烟草和工商部门工作人员很快就去查了。”贵港市港北区一家杂货店店主说。

　　截至目前，贵港市已完成90组新型零售客户自律互助小组的选点，组建了57组示范小组、37个“小组之家”。2016年全市自律互助小组共反馈市场信息263条，烟草和工商部门借助这些信息查获案件199起，其中万元以上案件31起。

　　如今，很多零售客户成为市场监管信息员、情报员、协管员，一个个小组、一位位成员逐渐成为遍布零售市场的“监管眼”和市场“雷达”。

　　贵港市局（公司）实施专销零三方共管市场模式以来，当地卷烟市场净化率持续提升，零售客户守法经营率99%以上，无证经营率2.5%以下，均位列广西烟草商业系统前列。

　　升级小组助终端

　　2016年11月2日，贵港市港北区江北大道九龙新城13位零售客户通过表决，成立了新自律互助小组，并通过了新的章程和公约、选了组长，完成了新型“三位一体”自律互助小组的组建。

　　升级后的自律互助小组发挥着串联和并联的作用，一方面将零售客户串联起来，形成市场合力，实现自我管理；另一方面将零售客户与烟草及工商部门并联在一起，畅通了零售客户与烟草、工商部门的沟通渠道。

　　“新小组成立后，开会比原来有意思了，我们也更愿意参加了。组长召集大家商量烟怎么卖、店面怎么提升、团购怎么组织、市场怎么管。每次开会，烟草部门工作人员也都参加，给我们讲法规、做培训、出点子。工商部门的同志也来帮我们解答疑问。”贵港市富杰杂货店店主谭顺富说。

　　依托自律互助小组平台，贵港市局（公司）积极引导小组成员强化“终端自建自用”意识，多举措推动自律互助小组参与现代零售终端建设——

　　分类施策定标准，促使终端想投入。经济条件好的以升级改造门头店招以及配齐地柜、背柜、转角柜等“六件套”为重点，开展整店打造；经济条件一般的以填平补齐“六件套”为重点，提升设施水平；经济条件差的以配齐地柜和背柜“两件套”为重点，储备后备力量。

　　示范引领树榜样，促使终端愿投入。发挥组内榜样的力量，组织客户听做法、看案例、学经验，增强行动力；引导客户现场体验、实地参观，增强说服力；安排客户相互交流、共同探讨，增强信服力。

　　组织团购降成本，实现终端敢投入。通过调查汇总小组客户形象提升需求，将单个客户的需求汇集成小组的大订单，协助谈判为客户争取更优惠的政策，降低店面装修和设施成本。

　　私人订制优服务，实现终端乐投入。比如针对盈利提升需求，向客户提供详细的盈利分析规划指导服务；针对库存优化需求，向客户提供总量购进指导、预订货、网上配货服务；针对资金需求，向客户提供贷记卡协助办理服务；针对营销方法需求，提供市场营销技巧等方面的培训服务。

　　“零售客户的认识发生了根本转变。以前是我们烟草部门去管，现在是零售客户自己管自己。很多零售客户也完成了从被动接受到主动参与现代终端建设的转变。”郑刚说。

　　2016年11月，烟草工作人员走访市场时，发现有一家杂货店以大大低于零售指导价的价格卖出一条卷烟。工作人员将这一信息告知该店老板所在的自律互助小组。小组长找到店老板，像拉家常一样对其做工作。后来，店老板正视了问题，并保证此后按照零售指导价卖烟。

　　类似的问题由自律互助小组出面解决，有效避免了零售客户对烟草公司的抵触。

　　在贵港市局（公司）的引导下，升级后的自律互助小组作用发挥得越来越充分，现代终端建设实现了良性循环。

　　2016年，贵港市局（公司）实现税利6.07亿元，同比增长3.95%；贵港市新增现代卷烟零售终端250户，累计313户安装终端信息平台；全市卷烟价格保持坚挺，零售客户的毛利率一直稳定在13.5%~15%。