农村市场、特别是边远山区访销难、服务难、送货难、买烟难、管理难的问题十分突出，不仅如此，目前我们还面临着“空白村”问题，即存在人口在300人以上的自然村没有一户卷烟零售户。为此我们应该不断深化农村网建各项工作，着力消除农村卷烟销售网络“空白村”，确保每个300人以上的自然村，至少有一户卷烟零售户，基本解决农村市场的“盲区盲点”问题。

　　我们不能因为服务难、管理难、成本高、结构低而限制农村零售户入网，不能因为地处偏远、交通不便、费用大、销量小而放松对农村零售户的管理和服务。我们应该以解决难点为目标，竭力为农村服务开“一路绿灯”，用“宁愿吃苦、不愿麻木”、“吃苦不惧苦”的精神铺设一条“农村网路”。要以“真心、真意、真情、真行”的态度走出一条新型农村市场网建之路，一定要让农民朋友到最近的地方买到最满意的烟、最放心的烟。那么如何才能把该项工作做好呢？笔者根据江西宜黄工作实际谈几点意见。

　　对自然村进行全面调查摸底，合理分类。依据行政村、自然村的居住人口和村内有无卷烟零售户等因素将农村卷烟销售网络空白村进行分类。根据我们宜黄实际情况，将空白村分为四类：第一类空白村是居住人口在300人以上，村内有卷烟零售户但是未入网的自然村。第二类空白村是居住人口在300人以上，村内没有卷烟零售户的自然村。第三类空白村是居住人口在300人以下，村内有卷烟零售户但是未入网的自然村。第四类空白村是居住人口在300人以下，村内没有卷烟零售户的自然村。

　　全面分析空白村类型，进行科学管理。由各辖区客户经理、稽查员分片包点对空白村进行管理，建立健全农村卷烟销售网络空白村档案。向有“零售户”的空白村宣传烟草专卖法律法规，使其了解办理零售许可证后可以享受的服务内容，增强许可证的吸引力。依据农村卷烟销售网络空白村分类区别对待，要综合分析情况，对300人以上空白村的非入网零售客户，符合办证条件的非入网零售户，要主动上门，向非入网零售户宣传烟草专卖法和加入卷烟销售网络规范经营的好处，要积极为新增零售户创造方便条件，主动提供办证入网等相关手续，为符合办证条件的零售户办理烟草专卖零售许可证，并为其提供相应的服务和适销对路卷烟，以满足市场需求。对300人以上空白村没有零售户的应该发展一至两个零售户，对于300人以下有卷烟零售户但是未入网的空白村，有条件的也应提供办证入网，对于不符合办证条件的也应纳入管理，加强网外客户的监管。对于300人以下，又没有卷烟零售户的自然村，当然我们也不能忽视，可以定期走访，创造条件适时也可以发展零售户。

　　制定相应的管理办法和措施，优化服务。为方便广大边远农村的消费者，让消费者能在家门口买到放心烟。我们可以制定相应的管理办法和措施，有条件配送卷烟的，要对网内零售户访送周期进行全面梳理和优化，使物流配送优化延伸到有零售户的自然村，对于没有条件或者条件不允许配送卷烟的，可以采取代定代送，委托配送、结对子（一个大户和几个小户捆绑式服务）等多种服务形式，尽可能保证辐射范围之外的零售户享受到同样优质的服务。

　　总之，在工作中，我们应该把“农村零售户和消费者满不满意、受不受益”作为衡量工作的标准，通过加强农村市场工作，拉近与农村零售户和消费者的情感，用实际行动践行“两个至上”的行业共同价值观，展示良好的责任烟草形象，为建设新农村，为构建和谐社会做出积极贡献。我相信只有我们的服务跟上了，各项工作都到位了，才能够真正解决好农村空白村的问题。