刚刚结束的6月份，是理想中的不尽理想。

理想的是结果，顺利实现了时间任务「双过半」，在「稳中求进、以进促稳」的大局中继续发挥重要作用、做出应有贡献。不尽理想的是状态，较长时间的需求疲软、消费分化导致销量增长、结构提升更进一步减速放缓，同时受限于需求端没有完全打通、恢复起来，市场状态、价格水平和客户盈利尽管有持续的向好趋势，但距离之前、距离理想状态都还是有一定的差距。

从数据还原来看，眼下既有量的压力，6月份的销量是下降的，尽管绝对减量不算大，但算上6月份今年上半年有3个月出现销量下降，另外2个月也只是一点点的微增；也有结构的困难，虽然单箱批发均价增长比去年同期略高一点，但高端市场还是面临着肉眼可见的需求不旺、活力不足，更直观的反映就是一类烟连续的增长放缓、库存增加，6月份的增幅只有去年同期的不到一半，就连浓眉大眼的普一类都有比较明显的慢下来、跑不动。

事实上，整个上半年跑下来，最强烈的感受不是迟迟没有好转的需求疲软、消费分化，而是外部变化对卷烟消费几乎即时的反应与影响。原来宏观经济对卷烟消费的影响有一个传导的过程，延迟体现让我们可以有更从容的时间和空间来应对外部变化，而现在没了时间差，不仅带来了稳增长、稳运行的挑战增大、困难增多，也意味着运行调控的空间压缩、难度放大，对运行调控的预见性、针对性和提前量提出了非常高的要求。

确实来之不易，而又需要倍加珍惜。

也正因为此，在充分肯定「双过半」的同时，更要清醒看到上半年增长对比的「两个一半」。

第一个一半，是上半年的同比增量只有去年同期的不到一半。1-6月份的同比增量，是需要引起足够重视的偏紧增长、偏少增量状态，商业销量距离理论峰值非常接近。这样的增长，很大程度来自于强有力的运行调控，想象一下，如果没有去年年末的跨周期调节和开年的全力以赴、开足马力，现在可能就不是增多增少的考量，而是有没有增长的困难加倍。

第二个一半，是上半年的单箱批发均价增长略高于去年同期的一半。这个增长，比疫情突如其来的2020年都还要更紧张一些，已经逼近了稳增长、稳运行的低线。尤其一类烟上半年的增幅只有去年同期的不到三分之一，超高端和高端市场因为主动调控加之需求收缩也还没有扭转增长放缓、销量下滑的局面，状态表现仍然处于有好转但还不够到位的程度。

必须要打起十二分精神，来不得半点歇气松劲。

首先需要确认的是，虽然「两个一半」有增量和增速两个维度的减缓放慢，但这是高增长基数上的持续增长，是主要经济运行指标处于合理区间的平稳增长，是在保证财政增收、促进经济发展中继续发挥重要作用的稳定增长，不仅实现了高质量的「双过半」，也总体上满足了完成全年目标任务的进度需要，为当前稳增长、中长期可持续奠定了基础。

考虑到外部的不稳定性、不确定性，这样的增长已经是最好的结果。

落脚到「两个一半」的应对上，结合6月份的情况，量的压力相对要简单一些，短期之内解决好中低价位产品供不应求、供非所求的问题，合理增加、有效满足适销对路的中低价位产品投放就能够稳定销量、维持增长。但很显然，增加中低价位产品供应并非长久之计、治本之策，并且还因为保持税利增长的要求而在有效时间和弹性空间上有诸多限制。

所以，量的压力和纾解压力的关键都在结构，结构没有活力，结构提升缺乏后劲，量的稳定就缺乏支撑，量的增长就缺乏牵引。一个问题的解决，往往有赖于相邻高阶问题的解决。而结构的困难在状态，超高端和高端的问题还没有有效解决，现在还扩展蔓延到了更低价位的一类烟，只有中低价位产品才赚钱、更赚钱，是不正常的，也是不可持续的。把状态提起来，就是解决结构的问题，就能解决增长的问题，一时慢一点低一点不用着急，状态起来了发展就有基础有支撑。

更具体一些的动作，需要落脚到「稳一优二强高端」上来。

一类烟的关键在稳。一类烟的增量减少、增速放缓，着不着急？当然着急，但眼下最急的不是重启增长，不是将增速硬拉上来，而是想办法稳住阵脚。这个稳，应当包含几个层面，一是稳需求，需求是最关键的，要发挥好品牌稳定需求、牵引需求的关键作用，从源头上保证消费者需求的有效满足；二是稳市场，提高供需的适配性，保证市场生态的多元化、丰富性，保证零售客户的合理盈利，调动服务消费者的积极性；三是稳增长，考虑到一类烟对于销量、收入的支撑性、决定性，一类烟的增长应该有一个必要的兜底，不能长时间失速。

二类烟的重点要优化。二类烟的投放不是越多越好，增长也不是越快越好，短期内来缓解供需矛盾、销量压力是必要的，但也要有优化的意识和动作，而不能停留在指标层面的算账凑数，优化供需关系、优化投放节奏、优化产品布局都是题中之义。

高端烟的根本是强状态。到目前为止，状态有持续好转是事实，状态还没有恢复到最好状态、理想状态，状态修复的基础还不牢固也是事实。现在以及接下来的提升状态，既要在技术上从源头发力，花更大心思在需求端做文章，最大限度调动需求，又要在态度上见缝插针、坚持不懈，不能按部就班地来做动作，只有有时间、有空间就抓紧调、努力调的更好。

今年是一个非常特殊而至关重要的时间节点，确保完成目标任务是最基础，也是最根本的要求。既是责任所在，充分发挥国家烟草专卖治理体系优势；更是争取主动所在，为「完善」「构建」创造有利条件、赢得更多支持。这里插播一句，最近学术界有很多关于消费税改革的声音，改不改、改哪些、怎么改，提税率、扩品类、向后移，哪哪都牵一发而动全身，命运的齿轮已经开始转动。

正如在近期稳增长，长期可持续中所表达的那样，「努力实现多元目标下的综合平衡」就是努力克服外部影响，就是更好地平衡兼顾，就是咬紧牙关、迎难而上。