东风浩荡征帆劲,大潮奔涌奋楫先。
贯彻落实党的二十大精神的开局之年,“以高质量发展推进中国式现代化”成为华夏大地的强音——
2月7日,习近平总书记讲述“开局之年第一课”,深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题;全国两会期间,习近平总书记强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,提出“四个必须”明确要求;3月15日,中国共产党与世界政党高层对话会上,习近平总书记再次对中国式现代化进行深入阐述。
与时俱进谋发展,求真务实抓落实。国家局党组立足核心职能职责、自觉找准行业定位,明确提出积极服务和融入中国式现代化大局,紧锣密鼓部署全力推动高质量发展、加快行业现代化建设。
“加快行业现代化建设是愿景和目标,高质量发展是路径和手段,要通过推动高质量发展加快行业现代化建设。”
统筹兼顾、系统谋划、整体推进。未来5年乃至更长时期,“以高质量发展推进行业现代化建设”的崭新图景顿然明朗。
知者行之始,行者知之成。在全行业铆足干劲奋进新时代新征程的重要节点,厘清推动高质量发展与行业现代化建设的逻辑关系,明晰以高质量发展推进行业现代化建设的重点任务,具有强烈的现实意义。
(一)
在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展。
党的二十大明确提出,“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。
这是我们党作出的具有全局性、长远性和战略性意义的重大判断,深刻揭示了高质量发展与中国式现代化有机统一、层层递进的逻辑关系。
中国式现代化明确了全面建成社会主义现代化强国的路径选择,高质量发展是中国式现代化的本质要求和必经之路,决定着中国式现代化的成败。踏上新征程,必须以高质量发展推进中国式现代化。
善弈者谋势,善治者谋全局。
以高质量发展推进行业现代化建设,既是行业贯彻落实党的二十大精神,牢牢把握“中心任务”“首要任务”的必然要求,也是行业立足当下、放眼未来,延续现有政策夯实现代化建设基础、解决前进中问题的必由之路。
作为国民经济的重要组成部分,行业必须在服务和融入中国式现代化大局中展现新作为、作出新贡献,积极助力强国富民。这是行业一切工作的出发点和落脚点,是行业职责所在、使命所然。
面对强国富民的光荣使命和艰巨任务,唯有以高质量发展推进行业现代化建设,保持质量效益的稳定增长,我们才能持续为国民经济和社会发展作出全方位贡献。
面对满足人民对美好生活向往的奋斗目标和不懈追求,唯有以高质量发展推进行业现代化建设,不断解放和发展生产力,我们才能以高质量供给满足日益升级的国内市场需求,促进更高水平供需动态平衡。
面对严峻复杂的外部发展环境和行业发展中的矛盾和问题,唯有以高质量发展推进行业现代化建设,着力提高行业全要素生产率,我们才能“任凭风吹雨打,我自闲庭信步”,牢牢把握工作的主动权。
明者因时而变,知者随事而制。锚定行业现代化远大目标,高质量发展必能始终动力强劲;沿着高质量发展之路阔步前行,必能抵达行业现代化的光明前景。
(二)
“一把钥匙开一把锁。”
高质量发展是体现新发展理念的发展,是我们党立足新发展阶段、应对百年未有之大变局、解决现阶段我国社会主要矛盾的“金钥匙”。
创新理念注重解决发展动力问题,协调理念注重解决发展不平衡问题,绿色理念注重解决人与自然和谐问题,开放理念注重解决发展内外联动问题,共享理念注重解决社会公平正义问题。
求真求实,鉴往瞻来。“五大发展理念”与中国式现代化的“五大特征”一脉相承、环环相扣、互为因果。
——人口规模巨大的现代化,意味着未来较长一段时期内,我国仍须保持经济较快增长,必须以高质量发展为前提。行业积极服务和融入人口规模巨大的现代化,必须始终坚持稳中求进,更好发挥行业在促进经济发展、保证财政增收、稳定社会就业、推进乡村振兴、建设美丽中国中的重要作用,持续为强国富民提供新支撑、作出新贡献。
——全体人民共同富裕的现代化,意味着要在“蛋糕”做大中分好“蛋糕”,必须通过高质量发展实现。行业积极服务和融入全体人民共同富裕的现代化,既要坚持质量第一、效益优先,推动经济运行平稳增长,为筑牢共同富裕物质基础贡献更大力量;又要坚持协调发展、共享发展理念,助力乡村振兴,着力增强烟农、零售户自我发展能力,让行业发展成果更多更公平惠及全体人民。
——物质文明和精神文明相协调的现代化,意味着要促进物的全面丰富和人的全面发展,这是高质量发展的题中之义。行业积极服务和融入物质文明和精神文明相协调的现代化,必须“两手抓”“两手硬”,既有效提升经济、科技和人力资本资源等实力,又同步加强行业软实力建设,更好构筑行业精神、价值和力量,通过软硬实力一体提升带动各项工作全面进步。
——人与自然和谐共生的现代化,意味着我国发展摒弃西方先污染后治理的道路,必须紧紧依靠高质量发展实现发展方式转型。行业积极服务和融入人与自然和谐共生的现代化,必须坚持创新发展、绿色发展,加快推进烟草农业绿色发展、烟草工业绿色转型、烟草流通绿色升级,努力实现遵循自然规律的可持续发展。
——走和平发展道路的现代化,意味着我国发展绝不走西方强权和掠夺路径,更加需要牢牢坚持高质量发展,以市场化规则融入国际分工体系。行业积极服务和融入走和平发展道路的现代化,必须坚持创新发展、开放发展理念,积极参与和融入“一带一路”建设,在构建人类命运共同体中彰显行业担当。
“我有青云志,何惧星汉遥。”
完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展,必能确保行业现代化建设始终行进在高质量发展航道。
(三)
回望征途千山远,翘首前路万木春。
“鞋子合不合脚,只有穿的人才知道。”
2018年以来,国家局党组牢牢把握“三新一高”战略导向,先后制定实施行业“1+6+2”高质量发展政策体系和“十四五”规划体系,明确提出“十六字”方针,加快建设现代化烟草经济体系,持之以恒“抓三高”,推动行业改革发展不断实现新跨越,行业整体面貌发生显著变化。
5年来,行业政治引领不断强化、发展方式深刻转变、发展质量持续提高、治理效能不断优化、队伍素质显著提升,推动行业主要经济指标屡创历史新高,在国民经济和社会发展中作出了更有成色的全方位贡献。
实践证明,高质量发展是一条契合行业实际、适合行业发展的正确之路、光明之路。展望未来,以高质量发展推动行业现代化建设的基础更加牢固,空间无比广阔。
“全局上谋势,关键处落子。”
以高质量发展推进行业现代化建设注定是一场全局之变、系统之变、格局之变,必须牢固树立系统观念,坚持目标导向和问题导向相统一,找准发力点,以重点突破带动整体提升。
——稳定贡献度。高质量发展是质和量有机统一的发展。
我们要牢牢坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻“十六字”方针,确保行业经济运行在合理区间,持续稳定行业贡献。把发展质量摆在更加突出的位置,不断增强行业综合价值创造能力,持续为强国富民作出全方位贡献。
——做强产业链。产业稳、经济稳,产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。
行业已形成较为完备的烟草全产业链体系,但产业链供应链现代化水平仍有较大提升空间。要实施强链补链行动,统筹推进产业基础高级化和产业链现代化建设,建设更具竞争力的烟草产业链供应链,持续畅通行业经济循环。
——打好创新牌。创新是通往现代化的根本性、决定性力量,在高质量发展和行业现代化建设全局中处于核心地位。
必须坚持创新“第一动力”,深入实施创新驱动发展战略,着力实现高水平烟草科技自立自强,不断塑造发展新动能新优势。着力加强基础研究和原始创新,力争取得一批原始创新成果。加快数字化转型,持续赋能烟草产业优化升级。
——聚力兴品牌。品牌竞争实力是企业、行业乃至国家综合实力的集中展现,也是现代化水平的重要标志。
要坚持把品牌作为行业高质量发展和现代化建设的重要引擎,坚持中式卷烟发展方向,加快培育10多个规模大、价值高、竞争力强的中式卷烟知名品牌,打造全球领先卷烟品牌,以高质量供给适应、引领和创造新需求。
——畅通大市场。市场是最稀缺的战略资源。建设全国统一大市场不仅有助于稳定发展预期,也有助于集聚资源、推动增长、激励创新、促进竞争,进而释放巨大而持久的发展动力。
要积极融入扩大内需的战略基点,完善和巩固高效畅通、适度竞争、规范有序的全国统一烟草大市场,促进烟草商品和要素资源在更大范围内供需对接,加快形成供需互促、产销并进的良性循环,努力构建更高标准统一烟草大市场。
——全面强治理。国家烟草专卖治理体系是行业发展之基、立身之本,为行业高质量发展和现代化建设提供坚强保障。
要强化全面依法治烟,坚持法治与改革双轮驱动,持之以恒推动烟草专卖治理体系和治理能力现代化,在法治轨道上更好地把专卖制度优势转化为行业治理效能,全面提升行业现代化治理能力和水平。
(四)
山雄有脊,房固因梁。办好中国的事情,关键在党。
纵观行业发展历程,党的全面领导是我们建立专卖制度、完善体制机制、推动改革创新、实现跨越发展的根本前提,也是我们作出全方位贡献、推动高质量发展和现代化建设的根本保障。
党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。在以高质量发展推进行业现代化建设进程中,必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导,确保行业始终沿着正确方向前进。
——坚定拥护核心。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。始终心怀“国之大者”,想问题、作决策、干工作,时时刻刻同党的理论和路线方针政策对标对表、同党中央决策部署对标对表,把党的全面领导落实到行业改革发展方方面面。
——着力凝心铸魂。深刻把握新时代党的创新理论的世界观和方法论,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,为行业高质量发展和现代化建设提供强大理论基础和思想保障。
——建强战斗堡垒。推动行业基层党组织全面进步、全面过硬,不断增强行业基层党组织政治功能和组织功能,为行业高质量发展和现代化建设强基固本。
——强化人才支撑。坚持人才“第一资源”,持续造就高素质干部人才队伍,为行业高质量发展和现代化建设提供坚强干部人才支撑。
——全面从严治党。纵深推进全面从严治党,积极营造风清气正的政治环境,为行业高质量发展和现代化建设提供坚强保障。
大道之行,壮阔无垠。
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程已然开启,以高质量发展推进行业现代化建设路径分明。乘势而进、奋跃而上,我们必能谱写好行业现代化建设新篇章,为全面建设社会主义现代化国家作出更有成色的全方位贡献。