近年来，辽宁省鞍山市烟草专卖局（公司）坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导基层治理能力，主动融入乡村振兴工作大局，紧紧围绕“政治强、发展稳、治理优、状态好”发展方向，在广泛深入调查研究的基础上，立足鞍山岫岩满族自治县发展实际，从岫岩北部8个乡镇（简称“北八乡”）中精选出62户示范户，通过完善“一站式”管理服务链条，推动农网终端客户盈利水平稳步提升，助力乡镇经济发展，多措并举跑出助力乡村全面振兴加速度。

岫岩位于辽东半岛北部，乡村面积占比90%以上，卷烟零售客户2126户，农网客户占比75.9%。岫岩北部8个乡镇农网客户511户，由黄花甸工作站（稽查所）统一服务管理。

近年来，鞍山市局（公司）党组多次深入基层开展调研，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，及时了解实情、把脉问诊。经调研发现，“北八乡”零售客户分布较为零散，经营者大多是留守高龄人群，日常以务农为主，对现代化经营理念及新型商业模式的认识有待提升。

稳推进 多种方式重实践解难题

结合调研实际情况，鞍山市局（公司）深入谋划布局、加强实践探索，以三项举措推动“北八乡”优选示范户建设。

释放站所“大能量”。鞍山市局（公司）以黄花甸工作站（稽查所）建设为切入点，以“让客户更满意，我们在行动”主题活动为依托，组织党员干部进村入户开展助农服务，机关党员下乡入屯讲政策、帮种植，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动党建业务深度融合，激发“小站所”释放“大能量”。

“渠道共享”实现资源赋能。依托“辽叶e家”农网区位优势，帮助农网客户完善基础设施。引入普惠金融、快递收发、移动通信等增值服务，指导零售客户拓宽特色农产品销售渠道，提升“岫岩榛子”“汤沟草莓”“牛庄馅饼”等优质农产品销量。

“平台共建”发挥服务优势。联合大连理工大学探索开发“辽叶指数”，以“全商品指数、盈利指数”等为抓手，指导农网客户转变经营理念、优化商品布局。帮助零售客户引入电商平台，引导零售客户开展非烟商品的社群营销、直播带货、线上服务，聚力打造“一县一业、一村一品”的电商推广模式。

善总结 积累经验建机制固流程

通过打造“北八乡”优选示范户，当地客户经营面貌焕然一新。鞍山市局（公司）探索出一条农网建设高质高效、乡村安居乐业、客户经营富裕富足的特色道路，也总结出一套行之有效的新思路、新方法。

党建引领，强基固本。鞍山市局（公司）坚持“各方协同、分级负责”理念，选优配强驻村第一书记下派至相关乡镇村屯，推行干部常态化驻村、党员结对帮扶，实现了网格化管理、组团式服务。

科学规划，共建共享。综合经营年限、合作意愿、地理位置等因素，优选具有代表性的零售客户，着眼乡村自身发展实际，杜绝整齐划一、照搬照抄，落实因地制宜、突出地域特色建设方式，既靠前谋划做到主动想、精心谋、扎实做，又换位思考保障客户自主经营权做到不越位、不包揽、不干预，广泛动员，提升零售客户参与积极性。

循序渐进，久久为功。鞍山市局（公司）紧盯“北八乡”示范户建设，保持工作的连续性和政策稳定性，常谋划、常调研、常部署，从投资少、见效快的政策传递、增值服务指导，到烟区基础工程、农网终端建设，再到中邮驿站赋能、电商平台直播带货，层层递进、积少成多，推动金融、寄递、通信、助农等特色业务叠加升级，成功打造惠民服务综合体。

再提质 稳步助力乡村全面振兴

鞍山市局（公司）紧盯农业农村现代化建设，在鞍山全域偏远乡村推广岫岩“北八乡”优选示范户建设经验，推动助力乡村全面振兴工作取得新突破。

推进城乡网建一体化发展。明确“以城带乡、以乡促城、城乡共建”工作导向，聚焦农网发展薄弱环节，构建完善乡村物流配送体系，聚力发展共同配送模式，将加快推进农网高质量发展作为全面落实乡村振兴战略的重要抓手，衔接好服务下沉、农产品上行等相关工作，健全完善运行机制，促进农民增收和消费升级“双向提质”，实现城乡网建协同发展。

推进惠民综合体建设。携手邮政、银行、电商等各方力量，因地制宜，突出特色，建设惠农综合体，推动经营与发展结构全面调整优化，为农网发展赋能、为乡村振兴添力、为产业融合增收提供新路径，持续增强农网建设的惠民度、示范性，打通乡村居民便捷生活“最后一公里”，形成产业融合发展新格局。

推进党建与业务深度融合。充分发挥“资源富农、数字助农、品牌强农、服务扶农、生态惠农”农网建设新优势，持续推进“学雷锋工程”“困难零售客户帮扶行动”等系列活动，充分发挥“辽烟雷锋”品牌引领作用。集中优势资源，持续开展连续性帮扶，完善帮扶乡镇基础设施配备、提升公共服务质量、发展畜牧养殖和经济作物种植等项目，聚力打造乡村多元化产业增收样板。