深化系统治理 夯实发展根基

2024-09-05来源:平顶山市局(公司)作者:付建邦

面对新形势新任务,近年来,河南省平顶山市烟草专卖局(公司)深入贯彻落实治理体系和治理能力现代化工作相关要求,坚持深化系统治理,积极探索企业治理新路径、新机制、新模式,多维度提升治理效能,确保制度体系更加成熟完善,各环节、各领域治理能力显著提升,以高效能治理引领企业高质量发展。

坚持党建引领 纵深推进全面从严治党

在推动新时代国有企业治理体系和治理能力现代化建设的过程中,必须加强党的全面领导,夯实基层党建根基。

平顶山市局(公司)全面落实新时代党的建设总要求,始终把抓好党建作为最大的政绩,以党建引领促进高效能治理,推动改革发展。

聚焦党建与业务深度融合攻坚,找准切入点和有效抓手,创建实施基层党支部工作法。强化党建引领,有效发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,聚焦制约发展的短板瓶颈,实施“党员+项目”模式,持续强化素质能力、制度内控、纪律作风保障,组织开展党的创新理论宣讲,下发党建工作要点,制定党建业务融合攻坚行动实施方案,切实推动两者有机融合、互促提升。通过制定基层党支部党务工作清单、组建党员突击队、开展党群“1+1”结对帮扶行动等,以为民服务的实绩实效彰显国有企业的责任担当。纵深推进全面从严治党,强化对直属单位“一把手”监督;组织召开全市烟草商业系统警示教育大会和烟叶领域以案促改警示教育会,开展正风肃纪大讨论,治理和遏制不良风气,筑牢拒腐防变的思想防线。

2023年,平顶山市局(公司)被市直工委评为机关党建先进单位,获评全省推进服务型行政执法建设突出单位、全省打击侵权假冒工作先进集体,平顶山市局(公司)烟叶生产技术中心被国家烟草专卖局评为全国烟草行业第八届先进集体,部分同志获得河南省五一劳动奖章、平顶山市劳动模范、鹰城大工匠等荣誉,充分展现出蓬勃向上、争先进位的企业新风采。

完善制度建设 保障规范运行

企业制度是企业治理的依据,而治理效能则是企业制度设计及其执行能力的集中体现,推进企业制度完善与治理效能提升是一个有机统一的系统工程。

平顶山市局(公司)把制度建设摆在突出位置,紧跟行业发展新形势新要求,注重加强制度有效供给,严格制度执行监督,为治理能力提升提供坚强保障。

进一步梳理制度规范,定期公布现行有效制度文件清单。围绕治理效能提升,组织开展全市烟草商业系统重大风险防范专题调研,制定平顶山市局(公司)党组关于做好重大风险防范化解工作的意见,出台推动内部监督工作贯通协同意见,进一步完善市局(公司)机关部门、直属单位考核评价办法。开展制度修订专项行动。近两年,结合工作实际,修订国有资产、差旅费等重点费用财务管理制度7项,累计消除各类制度“盲点”“空点”“虚点”20处,持续促进制度建设的整体性完善和功能性提升。切实加强制度执行情况检查考核,开展烟叶经营管理制度执行情况专项审计,组织烟叶收购部门开展制度修订完善工作,形成“1+4+4”烟叶流通治理体系,真正做到以制度执行推动制度完善,以制度完善促进制度执行。

优化管控体系 精准提质增效

面对新形势新情况,实现企业高效能治理,必须一体推进重点领域机制改革和管理提升。

平顶山市局(公司)着眼长效常治,注重优化和完善重点领域工作机制,助推生产经营提质增效。

围绕“河南浓香”烟叶品牌建设,构建烟叶生产管理体系,以强化高品质原料开发为目标,突出生产技术方案支撑,完善生产投入补贴等保障制度,实施多项监督考核细则,2023年上等烟比例、调拨速度全省烟草商业系统排名第一,2024年工业提报计划需求同比增加,烟区市场竞争力持续增强。认真落实现代终端建设实现新突破的要求,建立全市流通品牌建设运行手册,优化终端建设运行架构;开展“金叶终端展评”等系列活动,终端基础不断夯实。以对标指标管理为主线全面提升物流配送运行管理水平,动态优化精简配送线路7条;启动物流中心人员改革,2023年人均配送效率、库存周转次数等重点指标水平实现进位,费用总额、单箱物流费用实现同比下降。完善“大监督大规范”格局,选取试点开展综合监督管理,对烟叶营销中心、卷烟物流配送中心采取“1+2+2+N”监管模式,多维发力,对重要事项实施事前、事中、事后全方位监管,有效破解基层监督治理难题。

创新工作方法 激发活力动能

明者因时而变,知者随事而制。平顶山市局(公司)立足实际,用创新实践探索符合自身实际且行之有效的管理模式和方法,不断激发企业发展内生动力。

打造“互联网+管理”卷烟零售许可办理信息化平台,建立平台运行、监测评估、证件办理回访制度,全力营造公平公开、廉洁高效的办证环境。深入贯彻河南省烟草专卖局(公司)“小机关大基层”工作部署,科学稳妥推进机构改革,创新实施改革前摸底谈话、改革中动员谈话、改革后关爱谈话“三谈话”工作法,注重人文关怀,凝聚思想共识。严防和遏制生产安全事故发生,结合工作实际印发施工安全管理九条要点,进一步明确工程项目过程安全管控重点和标准。实施审计整改“三抓一追”,抓实中长期规划、抓实问题溯源治理、抓实风险防范化解,严格责任追究,全市系统历史遗留问题得到有效解决,有力推动审计成果更好转化为治理效能。

系统治理是一个动态过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。在接下来的工作中,平顶山市局(公司)将坚持与时俱进,深入理解、准确把握治理体系和治理能力现代化的内在要求,大胆探索,精心实践,以更大力度、更实举措深化系统治理,夯实发展根基,一步一个脚印走稳高质量发展和现代化建设之路。

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