摘  要：现如今，为推进新时期烟草行业全产业链改造升级，建设智能工厂、绿色工厂，我国有关部门已经陆续出台了诸多的管理办法和强制性国家标准，明确指出烟草企业应聚力提升内部管理效能，深入推进法治烟草建设，并始终保持高压严打态势，加强对内部控制管理的科学指导，以提高企业内部各项业务活动的开展效率和质量，同时有效保障各项资金资源的合理配置利用，帮助企业在最低成本下创造出最优化的综合效益。基于此，文章围绕烟草企业内部管理的重要作用展开研究，深入探析提升烟草企业内部管理效能的有效路径，希望能为相关企业提出一些具有参考价值的合理化建议。

关键词：烟草企业；内部管理；管理效能

在当前经济新常态背景下，烟草行业的运行发展已经步入到全新的发展阶段。同时，内部控制与合规管理在烟草企业运行发展中的重要作用日益凸显。作为烟草企业系统化管理体系中不可或缺的重要内容，内部控制与合规管理工作的深入贯彻落实，不仅能够有效降低烟草企业的经营风险，以确保内部控制的合理性与规范性，还能够将外部合规管理要求与内部控制进行深度融合，在有效避免各类违法违规操作的基础上，切实保证企业战略目标的平稳实现。由此可见，加强对烟草企业内部控制与合规管理的创新路径研究具有极其深远的现实意义。

1  烟草企业内部管理的重要作用

1.1  监督管理作用

对于烟草企业的长远发展而言，通过实施高质量的内部控制与合规管理工作，一方面能够借助完善的内部控制制度和管理体系，对企业各部门的各项经济业务开展情况实施动态监督，合理把控好烟草企业日常经营管理过程中的预算信息，尽可能减少不必要的资源浪费；另一方面可以充分发挥内部控制管理的监督作用，督促各岗位人员严格按照企业规章制度和内部控制考核指标进行工作，进而从根本上杜绝企业日常经营中可能发展的各种违法违规行为，促使烟草企业得以合法合规高质量发展。

1.2  风险防范控制作用

基于社会经济的迅速发展，烟草企业在日常运营和管理过程中不可避免地会遇到来自企业内、外部的各种风险，若不能对其进行科学化处理，势必会给烟草企业造成不容预估的经济损失和负面影响。而通过实施高质量的内部控制与合规管理工作，聚力提升内部管理效能，不仅能够及时识别和解决企业日常经营过程中存在的各类风险或不良行为，避免烟草企业经营受到不利影响，还能够结合烟草企业的运营现状与战略发展目标需要，有效预测企业未来经营面临的不确定因素，并帮助企业管理层制定科学、合理的战略决策，进而从根源上规避各类经营投资风险的发生。

1.3  部门协调作用

事实上，内部控制管理的实质是科学运用现有资源，在特定环境下完成管理目标所实施的一种具有协调与制约作用的先进管理手段。正因如此，聚力提升烟草企业内部管理效能，能够有效发挥出内部管理的部门协调作用，督促不同部门主动承担起自身的职责权限，并有效提升烟草企业的内部控制效果与管理水平，在保证各项业务经济活动有序进行的同时，协调各部门高效完成烟草企业既定的战略发展目标。

2  提升烟草企业内部管理效能的有效路径

2.1  提高企业员工的风险识别能力

2.1.1  对相关违法违规违纪行为进行界定

新时期，要想有效提升烟草企业的内部管理效能，就必须结合烟草行业的发展特点与性质，明确当前企业内部可能存在的贿赂行为、腐败行为和其他违法违规违纪行为，并根据国家最新出台的法律法规和行业规范，对相关违法违规违纪行为进行界定，以便为后续推进内部风险评估工作提供一定的支持。

2.1.2  定期组织开展专业化培训教育

与此同时，烟草企业管理层应主动革新管理思维与思想观念，加强对内部风险评估与管理的重视，并通过定期组织开展专业化的安全培训与法制教育，不断增强企业员工的风险识别意识和能力，使其能够在日常工作中严格约束自身的工作行为，进而从根本上降低烟草企业内部管理风险的发生概率。

2.2  建立完善的内部控制管理体系

为切实保证烟草企业内部控制管理工作的规范、有序开展，仅靠提升企业员工的风险识别能力与法律意识显然是不够的，还应建立完善的内部控制管理体系，加强对各个内部控制环节的动态监督与管理，以确保各项业务活动得以有条不紊地进行。

2.2.1  树立与时俱进的内部控制管理理念 

烟草企业管理层应树立与时俱进的内部控制管理理念，引导各部门、各岗位人员注重提升自身的内控管理理念与意识，并结合各部门日常管理工作的实际情况和现实需要，进一步优化内部控制管理制度，以促进烟草企业的改革创新发展。

2.2.2  不断优化改进内部控制管理措施   

烟草企业应结合国家法律法规与行业规范，积极引入国内外各种先进的内部控制管理技术和方法，不断优化、改进、提升内部控制管理措施，着力提升内部控制管理效能，并根据企业管理的战略发展目标，明确不同部门、不同岗位的任职条件、职责权限、工作流程，督促各部门、各岗位人员严格按照企业既定的规章制度进行规范作业、履职尽责、担当作为，进而从根本上规避因人员操作不当而造成的经济损失、管理效能低下等问题。

2.2.3  制定科学合理的内部控制考核指标 

烟草企业应充分利用现有的财务会计、经济运行、营销网建、专卖监管、人力资源等企业信息和资源，与时俱进地制定科学合理的内部控制考核指标，以帮助企业内部管理工作的深入贯彻落实，促使烟草企业的战略发展目标得以顺利实现。在此基础上，还应适当加大企业信息资源运行监督管理工作力度，通过制定科学、有效的内部控制管理考核指标运行奖惩措施，有效避免企业日常运营管理期间的违法违规违纪行为，并有效发挥内部控制与合规管理的实际效能，促使企业朝着更高层次的方向高质量发展与改革创新。

2.3  进一步改善内部控制管理环境

在烟草企业推进内部控制与合规管理工作的过程中，除了需要建立完善的内部控制管理制度及配套体系以外，还应进一步改善内部控制管理环境，从而为内部控制的顺利进行创造有利的先决条件。具体来讲，可从以下几个方面入手：

2.3.1  与企业内部文化建设深度融合

烟草企业应高度重视企业内部文化建设工作，及时对各部门员工的内部工作开展至管理行为进行科学指导与规范，并在企业文化建设中积极宣传内部控制管理理念，综合利用不同方式加强与各部门员工之间的沟通和交流，实现企业内部文化建设和内部控制与合规管理工作深度融合、同频共振、同向发力、同步增长，逐步在企业内部形成全员参与内部控制与合规管理的良好氛围。

2.3.2  加大企业信息化建设力度  

烟草企业应紧跟时代发展步伐，结合自身的发展实际，适当加大企业对信息化建设工作的投资力度。在具体的工作实践活动中，通过合理运用大数据、云计算、区块链等各种现代科技，积极搭建智能化的内部控制信息管理系统，并通过这一信息管理系统进行信息高质量传递、共享和利用，以提高各项数据信息的处理效率，有效避免因信息传递不畅引发的经营管理风险。

2.3.3  单独设立企业内控实施部门开展实施评价

为了更好地提升内部管理效能，烟草企业应设置独立、权威的内部控制实施部门，由专职人员全面负责调查、分析各部门员工对内部控制实施情况的评价，并结合相关反馈意见对现行的内部控制管理方案加以优化提升，以确保内部控制管理得以落到实处、发挥作用、取得实效。同时，烟草企业还应聘请第三方专业机构参与内部控制评价工作，以充分发挥第三方专业机构评价的权威性、独立性和专业性，尽可能实现对内部控制的公平、公正评价，以便更好地提升企业内部管理效能。

结语：

综上所述，聚力提升烟草企业内部管理效能，深入推进内部深化改革创新是新时期烟草企业高质量发展变革的主流方向，也是改善烟草企业内部管理信息质量、促进企业内部各项业务活动规范、有序、高质量开展的关键举措。因此，烟草企业必须高度重视内部管理效能的提升路径研究，并结合内部各项经济业务活动的开展现状与未来战略发展目标需要，通过增强企业员工的风险识别意识与能力、建立完善的内部控制管理体系、改善内部控制管理环境等措施，聚力提升烟草企业内部管理效能，深入推进内部管理创新变革，以实现内部控制与合规管理的有效结合，从而为推动烟草企业的高质量发展、现代化建设打下坚实的基础。

参考文献：

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