提升稳定性,提供稳定性

2022-11-15来源: 三悦有言作者: 烟花三悦本悦

最后不到两个月的经济运行以及运行调控,既有坚持年初确定的工作指导思想、预期目标和政策取向不动摇的严肃性、系统性,坚持稳中求进工作总基调,扎实推动建设现代化烟草经济体系推动高质量发展「1+6+2」和「十四五」规划各项政策措施的落地实施,继续抓好年初安排重点任务的落实见效,高效统筹疫情防控和生产经营,努力保持经济平稳运行和市场良好状态。

也有年末岁尾收官开局的针对性、连续性。考虑到截至目前的进度完成——从稳增长到高质量的稳增长,从完成目标到高质量的完成目标任务——关键在最后两个月的调控与优化,既看今年的收官,在确保全面完成目标任务的基础上,提升更好状态,保持更稳运行;还看明年的开局,不仅体现在时间节点的特殊性、重要性,更在于近年来跨周期调节思路和措施的延续与保持。

也就是,一如既往,一以贯之。

当前的重中之重,一是确保高质量完成全年目标任务。单从数据指标上看,眼下的目标进度有保证,今年的任务完成有把握,但近段时间疫情多发频发、反复加剧对生产经营带来很多挑战和变量,原本有保证现在变成了还需要加把力,原本有把握现在变成了还需要应对好突发状况,还必须得打起十二分精神,这同时也对「高质量的完成」提出了新的要求,不能降低标准、影响状态。

二是进一步调优状态和运行质量。10月份给了我们略显失望的双节消费,节礼、社交的减少和消费分化的影响逐渐传导出来并仍将继续下去;也给了让人安心定心的任务完成,当期和累计的增长巩固并保证了全年的稳增长。也正因为此,最后两个月只要保持略高于去年——原本基数不高——的进度完成,还有相对合理的空间时间来进一步调整好、优化好指标状态。

三是衔接好年末收官与明年开局。前面讲——近年来跨周期调节的延续与保持——其实希望表达的是,不仅这几年跨周期调节做得非常扎实,近些年的平稳运行、良好状态也离不开这个前提,没有年末的控制来水、腾出库容,就没有年初的轻装上阵、积极主动。考虑到明年至关重要的开局起步,从一开始就要拿出好的表现、好的开局,今年收好官的重要性不言而喻。

没有今年高质量的「稳」,就没有明年可持续的「进」。

进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,我们更多思考如何在不稳定性中寻找稳定性,在不确定性中建立确定性,这样的思路有助于提升经济运行的稳定性、协调性和可持续性,作为国民经济的重要组成,也是财政收入的重要来源,在主动担当、认真履行政治责任、经济责任和社会责任中,有必要以自身稳定性助力稳定性整体。

一方面,要提升稳定性。

行业对于重大风险的清醒认识和理性判断——反复强调防范和化解好市场供需失衡、经济运行大起大落、宏观政策变化应对不力「三大风险」——本身就是最好的提升稳定性,它所体现的正是真正把经济平稳运行和良好状态摆在优先位置,始终坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻「十六字」调控方针,努力推动质的有效提升和量的合理增长。

应对的关键,一是保持高水平的供需动态平衡,内部和外部产销、供需「两个平衡」,持续提升供给体系与市场需求的适配度,切实维护好高端需求,有效满足好刚性需求。二是避免经济运行大起大落,处理好尽力而为与量力而行的关系,以每个企业的合理增长实现整体的增速合理。三是防范应对不力,既看事后的应对,更在事前的防范,关键防范和化解前面两个风险。

再一个,始终保持谦虚谨慎的态度和艰苦奋斗的传承,不能因为做了贡献、有点成绩就沾沾自喜、骄傲自满。「两个至上」是推动行业发展的根本价值遵循,也是凝心聚力的精神之源,必须始终坚持「两个至上」是行业改革发展40年弥足珍贵的宝贵经验,任何时候都要做到「潜心做事、低调做人」,「踏踏实实做事、老老实实做人」,确保高质量发展行稳致远。

另一方面,提供稳定性。

积极服务和融入新发展格局,在稳定经济大盘和保证财政收入两个方面尽职履责、发挥作用,是最根本、也是最重要的要求。从提升稳定性到提供稳定性,就是要坚定不移建设现代化烟草经济体系推动高质量发展,支持以恒落实「十四五」规划重大专项工程和政策措施,努力推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长,不断提升发展活力和韧劲后劲。

这就需要始终保持良好状态,集中精力办好自己的事情,不断增强高质量发展的动力活力,积极发挥烟草专卖制度的治理优势,政策工具充足、运行调控到位的运行优势,中式卷烟消费认同度高、市场基础牢的品牌优势,产业链供应链韧劲足、协同好的产业优势,更好地促进经济发展、保证财政增收、稳定社会就业、助力乡村振兴、保障消费者利益。

还要以行业的运行稳来着力提升产业链供应链的稳定性、可持续性,特别是在稳定社会就业方面更好发挥作用。上游的烟叶生产,几百万烟农的稳产增收,下游的卷烟零售,数百万零售客户的稳定收入,都离不开产业链供应链的平稳运行和良好状态。在提升自身稳定性的同时,也要将产业链供应链上下游整体考虑进来,同频共振、同步协调。

以刚刚结束的「双11」来看,既有相对平淡的一面,较之之前的热火朝天,尽管拉长了促销时间、加大了促销力度——没有「剁手」的意愿和信心——大家还是打不起精神;也有潜力韧劲的一面,那些头部品牌、刚需品类、创新产品表现更为活跃,保持了不错的销售增长。更进一步维护好高端需求、满足好刚性需求,将是提升稳定性以及可持续性的重中之重。

所有这一切的出发点和落脚点,在于提升稳定性的同时提供稳定性,这也是推动行业高质量发展的意义所在。

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