卷烟物流设备是烟草商业企业的重要资产，也是保障企业生产经营的基础条件。当前，甘肃烟草商业系统物流基础设施建设逐步放缓，区域物流业务整合全面完成，卷烟物流设备自动化水平进一步提高。半自动分拣线、高架立体仓库、辊道机、提升机、穿梭车、自动开箱机、自动装箱机、自动打码机、电动叉车等物流设备陆续在全省系统各单位卷烟物流配送中心上线、使用。截至2017年年底，甘肃烟草商业系统在用各类卷烟物流设备累计资产总原值达1.6亿元，物流设备呈现出资产数量多、资金投入大、维护标准高的特点。

　　一轮物流基础建设的结束，势必迎来新一轮的工艺变革。半自动分拣系统、储分一体系统局部改造、电子标签线与自动装箱的创新结合以及异型烟分拣线，逐步取代了传统电子标签手工分拣。目前，全省系统有半自动分拣线7条（兰州4条、天水2条、武威1条），其余单位也已在传统电子标签手工分拣基础上进行了与自动装箱结合的技术改造。

　　新的工艺变革，势必需要新的管理支撑。新设备与传统设备相比，机械化、自动化、智能化水平都有很大程度的提高，使用操作、保养维护等要求更高标准。此前，甘肃烟草商业系统物流设备管理主要以地市级公司为主，管理责任不够清晰、内容不够明确、方式简单粗放、水平不平衡，有待进一步强化。

　　面对新形势，针对新问题，提出新思路。如何做好卷烟物流设备管理，改善设备运行质量，延长设备使用寿命，进一步提高卷烟物流配送中心运营效率和保障能力？甘肃省烟草专卖局（公司）以“优化管理、改善质量、提高效率、降低成本”为重点，运用全生命周期管理和精益管理思想，作好顶层设计、统筹规划，于近日印发了《甘肃省烟草商业系统卷烟物流设备管理办法（试行稿）》（以下简称《办法》），建立健全了全省统一的卷烟物流设备管理制度，实现了管理思路由“建管并重”向“更加注重管理”转变。

　　《办法》重点体现出“贯穿1条主线、实现3个清晰目标、着力开展2建设2推进”的物流设备管理“1322”层次架构。

　　设备管理具有连续性和不可逆的特点，比如，设备采购涉及固定资产投资，产生折旧性不可控成本；设备操作、维护不当可能引发机械故障，甚至发生安全事故等。《办法》规定，各单位要通过完善设备的前期管理、运行维护管理和改造更新管理，进一步做细做精做实各环节管理工作。同时，要做好设备管理全过程的技术经济分析，精算设备全生命周期成本费用，合理控制购置、运行、维保费用和备品备件投入，在保证设备安全稳定运行的前提下，实现总成本最优目标。

　　管理对象明确，管理才能有的放矢。《办法》将全省系统各单位为完成卷烟仓储、装卸、搬运、分拣、打码、配送等工作所直接参与的相关自有物流设备统一纳入管理对象。

　　管理职责清晰，管理才能有条不紊。《办法》认真响应“放管服”改革要求，遵循“放管结合、统分结合”的原则，明确了省、市两级对卷烟物流设备的管理职责。省公司履行对全省系统卷烟物流设备管理的整体规划、协调服务、督促检查和制度规范等职能；市州公司作为卷烟物流设备管理工作的责任主体，具体负责本单位卷烟物流设备的运行管理及维护保养工作。《办法》对管理职责的清晰界定，进一步夯实了全省系统卷烟物流设备统一管理的基础。

　　《办法》对设备管理的具体内容进行了明确。前期管理阶段，要求在设备选型、招标采购等关键环节，综合考虑设备的性能、初期投资以及后期维护保养等，并对设备技术档案管理进行了明确要求。运维管理阶段，重点在于全面推行TPM，结合卷烟物流设备技术档案资料，根据设备结构、性能和工作原理，建立健全不同种类卷烟物流设备的操作规程、作业规范、维护保养标准等制度标准，并对设备的使用、保养、润滑、点巡检、维修、备件、档案、事故、运行数据、安全环保与节能、改造与更新管理等11个方面进行了明确规定。

　　《办法》的落地执行，需要相应的管理制度予以支撑。为此，甘肃省局（公司）明确提出物流设备具体使用单位要建立和完善本单位的卷烟物流设备管理制度、工作机制和相关规定，对卷烟物流设备进行分类管理，结合不同类型设备的管理和技术要求，建立健全卷烟物流设备使用操作规程、运维保养规范和考核评价等制度性文件，以及相应的设备事故紧急处理预案、设备与人身安全要领。

　　卷烟物流设备管理涉及机电、控制、信息、管理等专业领域，技术含量高，客观上对设备管理相关人员素质提出了更高要求。就甘肃烟草商业系统而言，队伍结构有待进一步改善，整体素质仍需进一步提升。针对如何提升队伍整体素质，《办法》重点从细化完善岗位职责，充分利用业务培训、工作交流、技能鉴定等方面提出了要求。

　　设备管理工作要做到持之以恒，就需要将相应的设备管理要求及相关的制度规定形成标准，建立标准文件。比如，把在卷烟设备全生命周期中建立的有关制度、规范、操作规程、养护标准等文件资料进行标准化，并与当前企业开展的标准化体系建设有机融合，借助标准化管理实现设备管理工作的统一性和可持续性。

　　设备管理得好不好，需要一套科学合理的机制进行评价。为此，《办法》分别从考核评价方式、周期、内容以及结果应用等四个方面提出了明确要求，充分发挥考核评价手段的导向和督促作用，有效促进卷烟物流设备管理水平的全面提升。

　　笔者认为，卷烟物流设备管理水平的提高不仅在于《办法》的出台，更重要的是对《办法》的认真贯彻落实。甘肃烟草商业系统将以《办法》的出台为契机，进一步提高思想认识，树立现代管理理念，健全制度、建立标准，推进设备管理工作的标准化和可持续性，全面提高卷烟物流设备运行质量和管理水平，提升卷烟物流配送中心运营效率和保障能力，不断推进烟草物流迈向高质量发展。