完善的工作机制是推动创新管理高效开展的前提和保障。近年来，浙江省慈溪市烟草专卖局（分公司）围绕创新管理不断强化制度建设，细化流程管控，从精益课题的形成、开展和应用三个角度入手，构建了一套虹吸式取材、项目化管理、契约式履责、绩效化考评的立体化创新管理模式。

　　梳理源头，构建金字塔课题架构。为有效推进创新管理工作规范有序开展，最大限度激发员工创新热情，慈溪市局（分公司）重新梳理创新管理工作流程，根据课题类型，围绕输入、分类、输出，形成了以管理创新思源（初始思路、点子）为基底，以小微创新、专项对标、QC改进为塔身，以创新课题为引领的金字塔形一体化创新课题架构，构建了既有创新源头又有创新应用的创新项目管理链，将原本独立分散的创新活动串联成了完整的创新项目链。

　　汇集智慧，形成虹吸式创新体系。在课题架构的基础上，最大限度汇集员工智慧，从创新思源入手，通过创新管理领导小组的集中讨论，为每一项创新思路从创新性、可操作性、实用性、推广价值等方面予以赋值，并根据赋值结果对创新思源予以归类和指导，从而形成年度创新工作明细表，在为全年创新管理开展和创新资源配置提供有效依据的同时，通过自下而上、上下联动的虹吸式创新体系，激发员工创新意愿，降低创新门槛，使员工智慧的价值得到回馈。

　　课题主导，形成项目化运作模式。编制《创新课题项目管理工作手册》，以项目小组的形式替代以往条线、科室、部门、班组主导的创新课题开展模式，将条线化、层级式的管理方式转变为项目制、扁平化的运行模式，进一步优化创新资源配置，提升创新管理工作开展效率。首先，尊重课题价值，倡导团队个性。在创新项目团队的组建上，慈溪市局（分公司）一改以往条线式、层级式、指令式的方法，由员工按自身特长组建创新团队，在明确团队角色分工的前提下，赋予项目组高度“自营权”，最大限度保留团队个性。同时，以虚拟积分的形式赋予每个项目组同等的初始运作成本，项目组以积分竞标形式从课题来源人处获取不同类别的课题运作权，这体现了对创新思源和课题价值的尊重，也促使课题来源的产生形成良性的循环效应。其次，实行契约管理，明确团队职责。项目组以承接项目的形式确定年度内各类管理创新项目的课题和内容，并以签订项目契约的方式，对承接课题具体开展的相关进度安排、预计效益、成果形式、推广计划等内容进行履约承诺，进一步落实责任，明确考核依据，确保项目化的团队管理自由但不散漫。再次，实行绩效激励，激发团队活力。创新管理领导小组根据各项目组签定的履约书，对各团队进行绩效评定，检查履约完成质量，并根据任务完成情况及取得的成果价值予以相应的积分奖励。年末时，对各项目组积分进行汇总清算，以专项奖励基金的方式进行兑现，而具体的奖励分配则由项目组自行决定，从而进一步激发创新人员的团队归属感和成就感。

　　体现价值，打造全周期成果应用通道。成果应用是许多创新项目的痛点。慈溪市局（分公司）以产品生命周期管理理论为依托，充分结合自身实际，探索建立了一套从成果的形成、推广、应用、改进到退出的全闭环流程。根据课题的具体内容和开展情况，将各类成果应用分别划归至“观察区”“改进区”“应用区”“退出区”。对“观察区”成果采取小规模试点运行的方式，以评估新生成果的成熟度；将存在问题需要加以改进的成果划归至“改进区”，进行回炉再造；将评估完善的成果列入“应用区”，进行推广实施；当某一成果表现为不再适宜当前工作要求时则归入“退出区”。同时，为避免因主观行为导致成果的“无疾而终”，在各周期的成果评价与运行过程中，仍保证相应资源和激励措施的持续投入，确保成果转化为一项持续体现价值的“资产”。同时，对各项目的成果进行组合运用，将优秀项目成果多次运用或合并运用，从而降低二次开发成本，最大限度发挥项目价值。