单箱配送费用74.83元，连续两年排名行业第一；

　　单箱物流费用175.62元，排名行业第三位；

　　卷烟物流费用占销售收入比重0.77%，人均配送效率1070箱，均排名行业第七位……

　　日前，记者在陕西省烟草专卖局（公司）采访时，物流管理处处长柴建民用这样一组数据来说明2016年陕西烟草商业系统在物流工作上取得的成效。

　　近年来，陕西省局（公司）以“提高效率、激发活力”为主线，以改革创新为动力，经过资源整合、体制改革、机制创新三个阶段，努力把卷烟物流打造成为企业“人本管理窗口、信息化融合窗口、现代管理窗口”。特别是2016年，陕西省局（公司）以西安、宝鸡市局（公司）为试点，探索推行物流分公司用工分配制度改革，进一步提高了物流运行效率，激发了物流队伍活力。

　　“瘦身”：“轻装上阵”提效率

　　企业发展，需要改革创新。陕西省局（公司）认为，惟有深化改革才能破题解困、释放红利、促进发展。

　　而深化改革，必须要提高资源的配置效率和水平。对物流工作来说，亦是如此。

　　从2012年开始，陕西省局（公司）就全面开展了物流资源整合。截至目前，全省烟草商业系统物流中转站点由64个减少到21个，配送线路由1647条减少到1015条，物流人员由1803人减少到1352人，送货车辆由517台减少到382台，逐步实现了物流工作由粗放型管理向集约化管理的转变。

　　资源整合开启了陕西烟草商业物流工作的“瘦身”之路，而从2014年开始全面推行的物流非法人实体化运作，则为物流专业化运作提供了强有力的组织保障。

　　例如，西安市局（公司）在推动物流非法人实体化建设中，坚持以体制转换为关键，大刀阔斧推进运行机制改革、流程再造和资源整合，实现了对全市烟草物流人员、车辆、线路和财务的垂直管理、集中调度。

　　随着改革不断深化，陕西省局（公司）意识到，必须高度重视“人”这一关键要素。对此，从2016年开始，针对物流用工多元化、管理工厂化等特点，陕西省局（公司）以西安、宝鸡市局（公司）为试点，探索推行物流分公司用工分配制度改革。

　　为了保持“瘦身”的效果，在用工方面，陕西省局（公司）既授予各地市级局（公司）物流分公司相对自主的用人权，同时又实行总量控制：由省局（公司）根据各市的卷烟配送总量、地理条件等因素，下达年度人均配送效率指标，并由此核定物流分公司年度劳动定员定额标准，其主要目的是将用工总量控制在合理范围之内。这样，各物流分公司就可根据业务开展需要，自主决定人员的选聘和调配。

　　在此基础上，各地市级局（公司）则依据卷烟配送量、单箱工资标准、劳动定额定员等指标，核定物流分公司年度工资总额。物流分公司在工资总额内，按业绩贡献进行二次分配，使员工收入与工作业绩挂钩，以形成正向激励机制。

　　“强身”：创新管理增活力

　　相对而言，物流一线员工任务重、压力大。“没有稳定的员工队伍，企业发展就难以为继。用工分配制度改革涉及员工的切身利益，必须保证改革的公平、公正，让员工有动力、有希望。”柴建民说。

　　人尽其才，才尽其用，才能实现人事相宜。

　　例如，为了拓宽员工的晋升渠道，让员工“进得来，留得住，干得好”，宝鸡市局（公司）物流分公司按照全省统一部署，对中层干部的聘用实行“双向选择、竞争上岗”，让每一名员工都有机会“向上一步”。

　　针对用工双轨制问题，各物流分公司按照改革要求，把不同用工关系的员工按同类分配的原则分别调配到专业管理类岗位或生产操作类、业务类岗位。

　　在此基础上，各物流分公司与全员签订劳动合同，实行统一的岗位管理体系、统一的绩效考核体系、统一的薪酬分配体系。“这就基本解决了不同身份员工混岗的问题，同时也尽可能地保证了岗位设置的公平性。”柴建民说。

　　用工分配制度改革，主要包括用工和分配两个方面。而如何分配则涉及薪酬制度，是改革的一大关键。

　　为解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，自2016年以来，在核定物流分公司工资总额的基础上，陕西省局（公司）探索实行了分级分类管理和三级考核制度，推进员工收入能增能减、多劳多得。

　　“经过实地调研和多年经验总结，我们发现，物流分公司的领导班子日常管理工作量整体上会比市级局（公司）机关同职级干部的繁重些，因此，我们提出对物流分公司的领导班子成员实行年薪制考核，其年薪标准高于同职级干部5%。”柴建民说。

　　而对专业管理类员工则实行岗位绩效工资制，依据绩效考核结果确定薪酬标准；对生产操作类员工探索推行计件工资制，实行多劳多得；对特殊专业技能人才，实行协议工资制，参照市场价位确定工资标准。

　　三级考核制度，涉及各市级局（公司）、物流分公司、公司部门、岗位四个层面，其中由前三个层面分解、细化考核指标，最终将指标落实到各岗位。通过逐级考核，既落实责任、传导压力，也有效调动了干部职工的积极性和创造性。

　　“用工分配制度改革是一项打基础、利长远的工作，必须做细、做实。下一步，我们将以推进物流体制改革、管理创新、技术进步为重要着力点，不断提高物流资源的使用效率，增强物流核心竞争力，为企业转型升级、发展提质增效注入新的动力。”陕西省局（公司）副总经理梁培荣表示。