2014年1月，广西南宁。伴随着湿冷空气中的丝丝寒意，南宁市烟草专卖局（公司）卷烟物流配送中心四个专项调研小组依次出发，前往各中转站开展实地调研。南宁烟草物流非法人实体化运作改革悄然拉开了序幕。

　　7月，以国家烟草专卖局下发的《关于在工商企业开展物流非法人实体化运作的意见》为指导，广西壮族自治区烟草专卖局（公司）正式下发《关于开展物流非法人实体化运作工作实施意见》。作为全区试点单位的南宁市局（公司）一步一个脚印，通过“管理创一流、精益促提升”，在物流非法人实体化运作的改革之路上稳健前行。

　　摸着石头过河

　　物流非法人实体化运作改革意味着物流配送中心由过去的职能部门变为实体单位，不仅要建立起层级清晰的管理体系，还要建立管理措施得以有效落实、工作流程得以高效运转的组织体系，以实现“物流资源垂直管理，业务运作相对独立，物流费用自主管控，人事管理适度授权”。对南宁市局（公司）而言，这项工作在全区没有可供借鉴的经验，第一步该如何迈出，格外重要。

　　作为试点单位，南宁市局（公司）领导班子在详细研究论证后明确了时间进度、落实了责任分工。他们“摸着石头过河”，一边实施改革一边总结经验，既大胆解放思想又积极稳妥推进。

　　在充分调研的基础上，南宁市局（公司）制定出台了《物流非法人实体化运作工作方案》、《物流非法人实体化运作资产划分方案》等，将物流非法人实体化运作改革推上日程。

　　4月1日，定额管理原始数据采集工作启动；4月30日，资产清盘小组成立，对物流配送中心和各中转站的物流资产进行实物盘点；6月30日，全部物流资产完成划转，实现公司所有物流资产统一由物流配送中心管理调配；7月1日，物流配送中心下设的储配部、送货部、综合部、财务部、信息工程部五个部门和六个中转站全部到位，并全面实施物流费用单独核算；10月底，所有中转站电子扣款业务统一收回管理……一切都在按照计划有条不紊地推进。目前，一个机构完善、权属明晰、财务规范的非法人实体化组织已经初具雏形。

　　构建成本中心

　　在物流非法人实体化运作模式下，从业务运营、人事用工到成本管理，物流配送中心都必须自主控制，有相对独立的预算管理、资产管理、物流费用管控、独立核算等财务权限。这对财务工作提出了更全面更精细的要求。

　　物流配送中心财务部成立后，依据南宁市局（公司）财务管理制度建立了内部财务管理体系。首先全面加强办公费、车辆费用、水电费、各环节作业时间等原始数据的采集，为定额管理工作提供数据支撑；其次与各部门加强沟通协调，完善预算定额标准。另外，还重新确立了具体报账流程及核算处理方式，真正构建起以降本提效为发展目标的现代物流成本中心。

　　成本中心对成本效益的直接管控体现在物流工作的方方面面：改革后，各中转站的车辆加油卡由物流配送中心统一分配，到11月底车辆燃油费同比下降 12.23%；送货车辆维修费用支出由物流配送中心财务部负责审核批准，直接与定点维修单位联系，到11月底车辆维修费用同比下降32.67%……

　　打造精益物流

　　精益物流是南宁市局（公司）开展物流非法人实体化运作、实施精益管理的重要内容之一，目标是更合理地利用资源，实现节能降耗、提高效益。

　　日前，物流配送中心财务部工作人员李恩浩向笔者展示了正在逐步完善的《精益物流成本管理标准化手册》。在该《手册》中，从定岗定编、成本定额、成本分析、目标管理到成本信息化，全部业务都被赋予了详细明确的标准。在“成本定额”这一项里，仓储、分拣、车辆消耗等定额不仅有固定指标，还有相应的定额编制依据。

　　“我们将对这本手册进行持续的维护更新，每一个定额的变化调整都会被录入，形成固定标准，全面规范各个岗位的管理运行。”李恩浩表示，今后还将加强考核，使精益物流管理成为工作常态，助推物流管理水平全面提升。

　　此外，依托南宁市局（公司）的综合管理办公平台，物流配送中心信息部还不断完善网上办公流程，设计物流管理模块，以业务流程化、数据表单标准化、数据来源标准化为目标，不仅展示物流费用指标、运行指标等各项数据的具体情况，还自动生成与全区其他地市级局（公司）的对比数据，逐步实现成本管理信息化。

　　现在，物流配送中心一线职工全部使用信息化表单进行每日的数据填报；配送人员只需填写4~5个出车数据，系统就可以自动运算出车辆的百公里油耗、百公里维修费用等指标，确保了数据的准确性，也有效提升了工作效率。