2012年全国烟草工作会议上，国家局局长姜成康强调指出全行业要紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，坚持以培育品牌为重点，重基础、调结构、严管理、促规范、强素质，努力做到“三个始终”，牢固树立“五种意识”，促进行业实现持续、协调、共同发展。

  2011年，新疆烟草商业系统紧紧抓住19省市对口援疆，新疆实现“跨越式发展和长治久安”两大历史任务，围绕国家局“卷烟上水平”战略任务，以“六个更加注重”为抓手，把“感动”服务品牌建设同“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神结合起来，全面完成了年初确定的各项目标任务。2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，从新疆烟草商业系统实际出发贯彻落实好全国烟草工作会议精神，就要以员工为中心，以终端为目标，在价值提升上实现重点突破，继续打造以“感动”为目标的服务品牌，实现新疆烟草“卷烟上水平”。

  深化人事制度改革 不断提升员工价值

  人才资源是企业发展的第一资源，要始终把调动员工的积极性、主动性、创造性作为一切工作的出发点，通过全体干部职工素质的提升带动企业实现持续、协调、共同发展。

  加强科学管理，为员工价值提升建立保障。各级领导干部要潜心研究员工价值提升的实施途径，积极引导员工认同和感悟自身价值，真正把提升员工价值工作作为落实科学发展观的重要举措来抓紧抓好。在管理方式上既要科学运用好薪酬分配、体系建设和绩效考核等管理办法，更要关注和解决好员工精神层面的需求，使管理工作更加人性化。在机构设置和人员配备上一方面要从实际出发，科学设置机构和岗位；另一方面，要在提高工作效率的同时，使员工能够激情工作，快乐生活。

  加强机制建设，为员工价值提升搭建平台。以员工人生价值追求与“两个至上”和“感动”理念相统一为导向，将人力资源建设与团队建设工作相结合，使员工价值提升方向明确、目标清晰、前景宽广。以深入推进专业技术及技能人员评聘管理工作为突破，试行岗位任职资格管理体系建设，不断提升员工的职业价值，使员工自觉践行“两个至上”行业共同价值观和“感动”服务品牌。进一步深化用工分配制度改革，完善工资计划管理机制，健全岗位收入调节机制，构建科学合理的薪酬分配体系。

  加强培养开发，为员工价值提升奠定基础。强化领导干部学习培训，坚持集中学习制度与自学制度，不断提高领导干部政治理论修养，战略思维、辩证创新思维能力，业务管理水平和引领发展能力及公仆意识、理想信念和奉献精神。充分发挥内训师的作用，一方面立足自主培训，坚持内训与外培、统一培训与自主培训、远程培训与面授培训相结合；另一方面，积极探索内训课程标准化体系建设，增强培训的针对性，提升培训的实操性，推进培训的标准化建设。借助MBA合作办学平台，组织中层干部集中轮训，提升管理人员综合素质和创新能力。加大技能鉴定工作力度，提升鉴定质量，优化人才队伍结构。

  加强考核评价，为员工价值提升提供支持。进一步完善基层领导班子和领导干部考核评价办法，努力建设党性强、作风正、业务精、威信高的领导班子。进一步健全以岗位为基础、绩效为依据的激励约束机制，为员工职业发展、队伍素质提升提供支持。

  深化现代终端建设 不断提升终端价值

  要始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务，以培育知名品牌为目标，以零售终端功能建设为载体，以零售终端信息化建设为手段，不断提升终端价值，推动市场营销上水平。

  打造以诚信为根本的服务型终端。继续坚持在零售客户中广泛开展“明码实价、诚信经营、放心消费”的明示承诺活动和“我们都是合格烟草人”的主题实践活动，进一步营造规范自律、诚信和谐的市场氛围。通过熟练运用“135”营销工作法，结合客户个性特征和商铺特点，开展精心指导、精准营销和精细服务。以完善和推广“零售终端服务消费者工作法”为抓手，帮助零售客户提炼并形成个性鲜明的服务特色，使零售客户在“感动”服务的良好氛围中，整体提升服务消费者的能力。

  打造以示范店为基础的功能型终端。在诚信经营和品牌培育示范店创建工作的基础上，进一步提高评价标准、规范创建流程、加强监督指导，全面开展新疆烟草卷烟零售功能终端建设工作。研究制定《新疆烟草卷烟直营店管理办法》和《新疆烟草零售终端功能店管理办法》，建立和完善“定期评估、动态管理、进退有序、保持活力”的优质终端成长机制。通过在零售客户中开展“我为培育知名品牌建功立业”主题活动，使培育目标更具针对性和适应性；通过完善和推广“零售终端培育品牌工作法”，不断探索品牌培育新模式。通过指导零售客户在持续提升店面形象、改善店面环境的基础上，进一步发挥零售终端在形象展示、品牌培育、宣传促销、信息采集和消费跟踪等方面的功能。

  打造以信息化为支撑的智能型终端。在继续抓好网上订货推广工作的基础上，进一步扩大“网上营销”试点范围、完善“网上配货”营销模式，提高信息化对精准营销工作的支持和助推作用。在引导零售客户自愿参与、自主投入和自我发展的基础上，全面开展现代终端硬件工程建设，为终端智能化经营和现代化管理提供硬件支持。加强信息化管理软件研发力度，探索建立新疆烟草现代零售终端信息管理平台，帮助客户加快由传统零售终端向现代智能终端转变。

  深化服务品牌建设 提升文化管理水平

  服务品牌建设在卷烟销售网络建设中起着至关重要的作用，直接影响营销网络建设质量。新疆烟草商业系统全体干部职工要上下齐心、共同努力，继续推动“感动”服务品牌建设。

  认真总结提炼，提升文化自信。深刻理解党的十七届六中全会精神，准确把握文化建设的关键所在，深化“感动”服务品牌建设，是实现“感动”文化落地的重要抓手；深化“感动”服务品牌建设，是新疆烟草践行“两个至上”行业共同价值观的必然要求；深化“感动”服务品牌建设，是提升新疆烟草软实力、实现文化自觉和自信的需要。当前，通过“感动”文化建设实践，“感动”服务品牌的文化内涵及内在品质已经彰显，要继续深度挖掘，总结提炼出具有新疆烟草特点的服务品牌建设经验，进一步提高新疆烟草文化自信的水平。

  准确把握途径，提升文化自觉。制定《新疆烟草服务品牌建设规划》，准确把握“感动”品牌建设途径。进一步整合各项建设资源和服务资源，将深化“感动”服务品牌建设工作，有效融入到各项工作之中。根据深化“感动”服务品牌建设要求，确定建设目标并制定《“感动”服务品牌评价细则》，进一步提高新疆烟草文化自觉的水平。

  探索方法创新，加强团队建设。团队建设和“好习惯在岗位”活动，是新疆烟草深化“感动”服务品牌建设的两个重要抓手，各单位要高度重视、认真探索、创新团队建设的新方法，努力建设感动团队。