烟草行业是国家实行高度垄断的一个行业，其先天性的占据各种社会资源的长处促成了烟草企业的发展壮大，其他企业是难以望其项背的。尤其现在烟草行业一整套规范化建设系统的建立和实施，为企业的可持续发展奠定了坚实的基础。而从某种角度来看，人力资源管理又是企业可持续发展起关键作用的重要因素。在企业的管理中，如何充分利用人力资源，促进企业的更快发展，是企业管理者不能回避或轻视的问题，而是要加以重视和认真对待的重要情况。

　　一、立县级烟草工作职责及工作人员素质队伍建设现状

　　县级烟草部门主要负责本地区烟叶生产、收购，卷烟销售，“两烟”市场管理（纯销区只负责本地区的卷烟销售，卷烟市场管理）。凡是熟悉县级烟草部门工作任务和流程的人员，对烟草工作的感知情况就是从事烟草企业的工作不是一项技术含量高、权威性强的工作，并不是必须要具有高深知识才能胜任得起的工种。这就从另一角度说明了人力资源管理的复杂性大为降低，即通常所说的人才的利用和选拔，并非必须要本科生、研究生，甚至博士生之类的要求。从现在县级烟草工作运行情况看，每年的烟叶生产辅导、收购任务完成、卷烟销售情况、市场管理等工作均运作良好，成效显著。

　　以湖南宜章公司为例，现有员工88人，从目前员工学历结构（包括副科以上领导）来看，本科第一学历的人数为5人，中专学历的为3人。其他的第一学历均为初中、高中学历，这批人通过函授、自考等多种形式，获取了大专以上学历的有54人。而就是这些人在企业的经营工作中，发挥了各自的作用，推动和促进了企业的发展。由此看出，县级烟草企业的人力资源管理并非所想象中的那么复杂和神秘，只要合理充分利用了人力资源，依据当地实际情况，因地制宜，因人而异，科学管理，非高学历者仍能体现其应有的价值。

　　二、以人为本，用亲和力提升和挖掘员工的潜在能力

　　领导的亲和力是激发员工热情、挖掘员工潜在能力的一种手段和策略，是人力资源管理中不可缺失，必须具备的一种软实力的体现。人力资源管理，说白了就是人的管理工作，只要做好了人的管理工作，一切工作就会有条不紊、得心应手，员工的巨大创造力、聪明才智就会最大限度地迸发出来，一种积极向上、和谐健康的企业文化氛围就会自然体现，作为企业领导者，对此必须有一个清醒地认识。

　　（一）尽量满足员工的期望值，努力营造企业就是家的浓厚亲情氛围。

　　社会的发展，时代的进步，必须要以一种与时俱进的精神去探索、去开拓。在精神文明和物质文明同时进步的今天，作为构成企业主体的员工，对自身付出的劳动肯定有所需求，甚至对企业的回报有更高的要求，即取得一定的劳动报酬的同时，各项福利也是员工所企求的。这种企求并不是贪得无厌、唯利是图的表现，而是员工对企业的依附感、认同感大大加强，成为了员工一种安全感和归宿感的栖息地，就如小孩依附于父母那样，没有父母孩子将难以生存。这样，员工就会竭尽自己所能，为企业的发展壮大献计出力，因为企业好了，员工也就会好。反之，如果员工对企业的那种依附感、认同感降低，那接之而来的肯定是员工对企业渐渐失去信心、耐心、热心、爱心，进而是一种消极、冷漠、背叛等情趣的大爆发，到那时不是企业抛弃员工，而是员工抛弃企业，如果事已至此，那企业危矣。

　　（二）听取员工意见和建议，真正发挥企业主人翁精神的作用。

　　谦听则明、偏听则暗。企业领导者在行使管理企业的权力时，或多或少会听到员工对领导者管理方面的意见，或工作开展上这样那样的评论，这应该说是无可厚非的。员工议论证明他们在关注企业，在积极参与企业的建设，这是每位有责任心员工的最基本的体现，不能把这认为不理智、不可取的说三道四行为。作为企业领导者，更要把员工的意见或建议总结归纳，去伪存真，吸取精华，把员工一些可用的良好意见或建议运用到自己的企业管理经验实践当中，并可以形成为充分与实际相结合的理论观点。

　　“善用人者为之下”，员工来自基层，从事的工作也是基层，这就在一定程度上耳闻目睹的事情显得真实和实在。企业领导者由此就要谦恭自下，变他们的处事经验、处事风格为自己的领导艺术和领导能力。“三人行必有吾师”，自己的短处需要别人的长处来弥补，而别人的短处说不定又要自己的长处来弥补，这就要求我们凡事都不能高高在上，一个人的能量和知识是有限的，集体的能量和知识才是巨大的，知识来源于实践，人才也同样来源于实践。在实践中来的员工，有他（她）特有的能耐和别人所不具备的知识，只有善于把员工这种能量利用起来，善于利用每一位员工的聪明才智，善于发挥每一位员工的长处，人才的发现、人才的利用、人才的选拔也就容易得多，人才资源管理才会得到真正意义上的合理、科学管理。

　　（三）关注员工思想动态，尽最大限度发挥员工的工作热情和聪明才智。

　　员工思想动态的反映如何，直接关系到员工对工作采取什么样的态度，对企业尽责的多寡，其影响面的深度和广度是不能忽视的。作为企业领导者，要善于分析和观察员工的思想问题，要善于深入调研员工思想动态，并使自己明白抓好了员工的思想工作，做好其他工作也就容易得多。思想工作是我党的传家宝，在战争年代、和平建设年代，我党的思想政治工作发挥了巨大的威力，可以说无往而不胜。企业也是如此，不能丢掉我党思想政治工作这个传家宝，更多更细地关注员工思想动态。

　　员工在工作中发牢骚，要弄清为什么发牢骚？怎么样解决发牢骚这个问题？员工在工作中消极被动，要弄清为什么消极被动？怎么样解决消极被动等一系列问题。在要强化制度建设上的同时，更多的要解决思想问题，员工发牢骚、消极被动的原因是什么？要认真地去跟踪，去查找、去分析，真正把问题解决好，尽量让员工满意，更多地进行人性化管理。千万不能简单地解决、粗暴地对待，更不能动辄以调离工作岗位或待岗相要挟，这样做的后果，问题不但没解决好，而且还出现了新的问题，员工的抵触情绪就更加大，而且还会落下以权压人的口实，真是这样，于己于人于企业都不利，激发员工工作热情、发挥员工聪明才智那就无从谈起。

　　三、不拘形式，选拔和利用好人才才是企业持续稳定健康发展的强大动力。

　　什么是人才？人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。企业管理者应该属于，也必须属于这个人才定义的范畴，企业的良性发展，必须要有合格的、优秀的人才来领导，这是企业发展的先决条件，也是企业发展的强大动力。

　　烟草企业选拔企业管理者要依据实际情况，对那些凡是具有一定专业知识、一定思想素质、一定实际工作经验的人员要实施重点培养。笔者认为，县级烟草企业选拔企业管理者要创造百花齐放、百家争鸣的环境，让那些有一定的文化水平、实际工作能力、协调能力、组织能力、应急处置能力的员工参与进来，一起竞聘上岗。对那些有一定实际工作经验，而且年纪接近40岁左右的人员应该重点考虑，这一批人可以说是现在烟草行业的中坚力量。因为只要有一定的文化水平，这其中的一些人都担任过烟草站站长、机关部门负责人等职务，而且工作年限都很长，具有丰富的管理经验和社会经验。县级烟草企业所从事的工作是真正意义上的一线工作，工作的对象是烟农，零售户，县级政府及乡（镇）当地政府等其他相关人员，工作量大，事物千头万绪，作为企业管理工作他们是完全能够胜任的。

　　县级烟草人力资源管理的肯綮，说到底就是如何管理人、利用人，直到把人用好，用到点子上。把人的潜能最大限度的挖掘出来，把人的积极性、主观能动性调动起来，把人的聪明才智尽量发挥出来，这就是成功的人力资源管理。只要有朝气的员工队伍、有生机的企业管理机制、有活力的领导班子、有奋发向上的企业文化，县级烟草企业将是欣欣向荣、和谐健康的创造奇迹的闪光之地。