拓宽对标领域 做好资产管理

2009-12-30来源:湖北省黄冈市烟草专卖局作者:邓德应

  今年年初,国家局要求行业全面开展对标工作,对照国内外同行业主要经济技术、管理指标,对比先进找差距,突出人工成本、包装成本、配方成本、香精香料成本、宣传促销费用、物流费用、劳动效率、节能降耗等关键指标,实行标杆管理,制定改进措施,不断向先进水平迈进。为进一步提升管理水平,提高发展质量,烟草企业应当探索把资产管理纳入对标工作,拓宽对标领域,使对标成为提高资源利用效率、提升资产经营管理水平的重要举措。

  转变观念。对标管理的基本思想是通过规范且连续的比较分析,帮助企业寻找、确认、跟踪、学习并超越自己的竞争目标。行业各单位按照国家局的要求,在成本费用控制方面积极开展对标工作的同时,应转变观念,力求在发展理念、管理举措上有所创新。要认识到,在资产管理方面开展对标工作既是提高资产运行质量的需要,也是落实科学发展观的必然要求;资产管理的水平提高了,有利于加强成本费用控制。要通过对照行业内外资产管理方面的标杆,查找存在的不足和问题,明确努力的方向,推动资产管理上水平,提高国有资产保值增值能力。

  抓住重点。当前,商业企业的对标工作重点关注人均劳动生产率、人均实现利税等综合指标和卷烟三项费用率、物流费用占卷烟销售收入比重等成本费用指标。资产管理方面的对标工作应反映资产运行的质量和效率,要重点关注以下两方面:一是资产的效率性指标,即资产配置对标;二是资产的结构性指标,即经营性资产与非经营性资产的比重对标。资产配置对标,就是根据资产的性质和企业的规模等确定资产的配置标准。如在车辆配置上,制定以管理人员为依据的行政车辆配置标准、以管辖区域为依据的专卖车辆配置标准和以送货线路为依据的送货车辆配置标准等。资产的结构性指标,主要是经营性资产与非经营性资产结构对比。

  在标杆的选择上,首先要确定本单位的资产配置指标和比重指标,突出动态性和差异性。标杆的选择既要符合“标准要高”的要求,又要激发企业的最大潜能,还要避免因目标设定过高难以实现而影响员工的积极性。要通过对标,找出企业在资产配置和资产结构方面存在的薄弱环节,制订切实可行的整改方案。

  分步推进。资产管理方面的对标工作是一项长期性、全局性、系统性的工作,必须分步推进、逐步实施。要认真分析企业发展现状,摸清资产家底,了解资产运行状况,努力做到“三个结合”:短期目标与长远目标相结合,资产量与质相结合,国有资产考核与经济效益考核相结合,形成对标工作推进体系。要在现有国有资产经营管理考核的基础上,建立一套切合实际、操作性强、科学规范、全程控制的督导考核体系,并以此为抓手,推动资产管理向先进水平迈进,促进行业持续健康发展。

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