科学发展观第一要义是发展。发展，是一种工具，也是一种方法；发展，是一种理念，也是一个过程。发展，就是要在已有基础上朝着既定目标不断迈进，更上一层楼。这里的既定目标简言之就叫定位。

　　定位，有近期长远之分，也有局部整体之别。解决好了定位问题，也就解决好了发展方向问题。定位，最早由美国著名的营销专家艾尔·列斯与杰克·特罗于上个世纪70年代提出，初衷在于探讨解决产品在未来潜在顾客心目中的地位问题。事实上，定位的要义现已远远超越了市场营销领域，正在向社会各个方面渗透蔓延。基层烟草企业作为社会发展中的有机组成部分，同样需要进行定位。因为，企业只有找到自己的准确定位，才能够取得良好的社会效益和经济效益。所以，笔者认为，基层烟草企业探讨发展定位，不仅重要而且必要，尤其是企业发展到了一个较高水平后，如何更好地协调健康发展，定位尤显关键。

　　探讨发展定位，不是否定已有成绩，而是为了更好地巩固成绩。

　　事物是发展变化着的，企业的发展定位也不可能一劳永逸，一层不变。对于企业而言，每一个发展时期，每一个发展阶段的定位应该是有所区别和有所侧重的。创业初期，更多的定位在于打牢基础，理顺关系，狠抓规范；发展中期，更多的定位在于总结经验，自加压力，再寻突破；企业走向成熟后，定位则更多的在于巩固成绩，不断超越，创新卓越。可见，如果企业的发展形势、发展任务、发展环境，发展基点发生了变化，而企业不随之进行重新定位，那么企业要么会陶醉于“自满”中，要么则会沉陷于“盲从”里，其发展势必会迷失方向，缺乏动力，直至影响已有的发展和已取得的成绩。所以，笔者认为，探讨发展定位，不是否定已有成绩，而是为了更好地巩固成绩。实质上，它是在全面总结过去经验教训，站在已取得成绩的基础上，与时俱进递进式展开的。

　　探讨发展定位，不是树碑立传，而是为了更好地促进发展。

　　推进企业发展是上至领导下至员工的共同责任、共同使命，需要全员参与、全员付出。探讨发展定位，就是要确立全员认可并愿意为之作出努力的共同奋斗目标。但是，一些人认为，确立发展定位就是搞树碑立传，就是在搞政绩工程，就是在捞政治资本。按照这些言论来推理，那就是不确立发展定位，或者发展定位一层不变，就是在为企业“实实在在干点事儿”，就不是在搞政绩工程，也就没有捞政治资本。显然，此种言论难以站稳脚跟，是一种无理取闹，哗众取宠的行为。定位管方向，定位是旗帜，我们只有弄清楚“企业怎么发展，朝着哪个方向发展”这些根本问题后，笔者认为，企业才可能真正的发展，才可能长远的发展。　所以，探讨发展定位与树碑立传实属风马牛不相及，只要我们学过辩证法，有一点公正心，此理显而易见矣。

　　探讨发展定位，不是喊口号，而是为了更好地统一理念。

　　定位是企业发展的战略性问题，对企业有着深远的影响。发展定位的外在表现形式，一般情况下表现为能够凝聚人心、鼓舞士气、形成合力的理念。比如，着眼当前及今后一个时期，国家局提出了“建设严格规范、富有效率、充满活力的新型中国烟草”的发展定位。这个定位高度概括了中国烟草当前及今后一个时期的主要任务、发展方向和奋斗目标，内涵丰富，外延深刻，我们绝不能简单的将其理解为仅仅是一个口号。真正的发展定位是一种理念，它是智慧、勇气、魄力三者的集大成者，这就好比人的精气神，是企业内在的动力之源，有利于引领企业健康协调发展。所以，笔者认为，探讨发展定位是一项严肃而认真的事，是需要每一位成员为之深思和引起高度重视的工作，不仅关系企业的发展走向，也关乎着自身利益的保障及增值，而不应简单地视为编口号、喊口号。退一步讲，内容与形式本来互为一体，理念与口号属于两个不同的方面，应该由表及里，由里到外，由浅入深，看出个道道来，而不该被一些现象所迷惑。当然，这也是一种的能力的体现，并非人人能为之。

　　探讨发展定位，就是要有先破后立的勇气，不安于现状，不墨守成规。

　　什么叫发展？有学者认为，发展是指事物由小到大，由简到繁，由低级到高级，由旧物质到新物质的运动变化过程。唯物辩证法则认为，物质是运动的物质，运动是物质的根本属性，而向前的，上升的，进步的运动即是发展。发展的本质是新事物的产生和旧事物的灭亡，即新事物代替旧事物。据此，笔者认为，每前进一步就叫发展，纠正错误回归正轨也叫发展。事实上，金无足赤，人无完人，干工作做决策不可能绝对正确，不可能没有半点瑕疵，即便在当时的背景条件下是正确的，但随着环境、形势、任务的发展变化，很可能之前正确的也难以与时俱进，符合时宜。因此，探讨发展定位，这就需要有“一分为二”的态度，要有先破后立的勇气，要有敢于向错误的、落后的、不合时宜的发出挑战的胆量，该修正的修正，该纠正的纠正，该完善的完善，不遮不掩，不卑不亢。当然，这里的破，专指与发展愿望、发展要求不相匹配的、不符合时宜的东西，对优秀的、先进的做法和经验，我们则应继承和发扬。事实上，先破后立就是要规避安于现状、墨守成规的现象，就是要敢于“说不”，就是要激发出干事创业的激情和斗志，就是要通过确立发展定位激浊扬清，激情四射，始终明晰目标，保持活力。

　　探讨发展定位，就是要尊重客观规律，不好高骛远，不贪大求全。

　　邓小平同志曾这样说过：“实事求是，一切从实际出发，这是毛泽东思想的出发点和根本点。”探讨发展定位，也理应坚持实事求是，也理应坚持一切从实际出发。换言之，探讨发展定位，就是要尊重客观规律，以确保所确立的发展定位是建立在尊重客观规律的基础之上的。尊重客观规律前提是要认识客观规律。客观规律并不神秘，它来源于现实，是现实中的大量零星现象经过整理分析汇总而形成的一种普遍性现象。这就需要我们要善于观察，善于总结，善于分析，善于提炼，要能够客观认识过去，深入查摆问题，理性分析形势，科学规划未来，不唯书，不唯权威，只唯实。其次，需要通盘考虑，节奏适度。发展定位绝不是定位得越高越好，越超前越好，而必须落脚于实际，把握好节奏，做到通盘考虑。例如，民族地区一般属于老少边穷地区，人口少，地盘大，交通条件差，经济欠发达。如果扎根于民族地区的烟草企业定位不充分尊重客观实际，不把握好节奏，一味追求销量，追求规模，追求与沿海发达地区烟草企业看齐，则很有可能适得其反。因此，笔者认为，探讨发展定位一定要充分认清自己的优势、劣势和潜力，一要要结合自身实际，一定要充分考虑到自身的地理位置、社会环境、发展历史及未来走势等一系列要素，尊重客观规律，按规律办事，量力而行，尽力而为。

　　探讨发展定位，就是要通过努力可以实现，不可复制，独具特色。

　　发展是运动着的，那么定位也应不断变化着。而什么样的发展定位是优秀的呢？对此，仁者见仁，智者见智，但笔者看来，好的定位应该是通过努力可以实现的。这就要求我们在探讨发展定位时，一定要抱着科学、严谨的态度来设计，需要努力，但努力后能够实现；需要付出，但付出后能够得到回报。同时，好的发展定位必须要有自身特色，不可复制。这就要在设计发展定位时要抓好三个层面：一是要抓好上级精神的学习领会，吃透精神实质，把握发展脉络，尤其是要深刻领会“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观和“建设严格规范、富有效率、充满活力的新型中国烟草”的发展定位；二是要抓好基层调研，更深入地了解基层，更直接地接触群众，自觉地把基层职工的呼声作为第一信号，把基层职工的需要作为第一选择，把基层职工的满意作为第一标准，问政于民、问需于民、问计于民；三是要抓好融会贯通，把上级精神，下级实情加以融会贯通，形成独具特色的目标定位、职能定位、文化定位及组织结构定位，从而用科学的发展定位引擎企业稳步健康协调快速发展。

　　总之，定位决定方向，定位决定作为。对于一个人来说，只有明确了自身的定位，才能做到有所为、有所不为，有的放矢，健康成长；对于一个企业来说，也只有明确了自身的定位，才能对症下药，轻装上阵，锁定目标，跨越发展。所以，必须正视发展定位问题，准确定位发展，方能围绕定位努力奋进，真正实现经济效益与社会效益的“双丰收”。