2022年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，紧紧围绕上级党委政府和区委区政府的决策部署，扎实推进“四大工程”，坚持稳中求进工作总基调，有效应对风险挑战，更好统筹疫情防控和经济社会发展，交出了一份特质鲜明的成绩单。

一、综合

综合实力迈向新台阶。初步核算，全年实现地区生产总值751.14亿元，同比增长4.0%。其中，第一产业实现增加值84.51亿元，同比增长4.7%；第二产业实现增加值323.98亿元，同比增长5.5%；第三产业实现增加值342.65亿元，同比增长2.6%。实现人均地区生产总值94817元。产业结构加快调整，三次产业比重调整为11.3：43.1：45.6。工业加速发展，第二产业增加值占GDP比重较上年提升0.5个百分点。

经济活力不断提升。年末区市监部门登记的私营企业达20370户，注册资本共计1128.46亿元；个体工商户61429户，实有资金数额87.37亿元。全年实现新增大个体2家，新增列统企业（不含投资）139家。

二、农林牧渔业

农业生产持续增强。全年农业生产气候基本适宜，粮食产量实现增长。全年全区粮食作物播种面积199.2万亩，与上年持平。全年粮食总产量98.00万吨，比上年增加0.21万吨，增长0.2%。其中小麦总产37.95万吨，同比增长0.9%；水稻总产58.27万吨，同比下降0.3%。分季看，夏粮播种面积96.95万亩，下降0.3%；夏粮总产37.97万吨，增长0.9%。秋粮播种面积102.26万亩，增长0.3%；秋粮总产60.03万吨，下降0.2%。全年粮食平均亩产491.96公斤，比上年增产0.96公斤，同比增长0.2%。

林牧渔业总体平稳。年底生猪存栏29.85万头，增长1.8%；出栏53.71万头，增长4.5%；猪牛羊禽肉产量5.57万吨，增长2.6%；禽蛋总产量2.58万吨，增长28.6%；水产品总产量4.93万吨，其中淡水养殖4.58万吨，淡水捕捞0.36万吨。

三、工业和建筑业

工业发展稳中有进。全年规模以上工业总产值同比增长10.0%。其中轻工业增长13.2%、重工业增长6.4%。分经济类型看，集体工业下降34.2%，股份制工业增长10.5%，外商港澳台投资工业下降8.0%。民营企业增长12.2%，其中私营工业增长19.2%。全年规模以上工业实现增加值同比增长10.8%。全年新增规模以上工业企业36家。国家电网中全部工业用电量16.14亿千瓦时，同比增长9.4%。工业竞争力不断提升。今年，全区已有150多户企业进入“千企升级”培育库，文善电子、鸿富瀚科技、融昱药业被评为省级专精特新“小巨人”企业；截至目前，累计已培育国家级专精特新“小巨人”企业1户、省级11户、市级35户。施塔德电梯评为省级工业互联网标杆工厂,我区已累计创成省级工业互联网标杆工厂3家，数量占全市总数的33%，位列第一。施塔德电梯、凡之晟远大等企业通过国家两化融合贯标。今年我区新增星级上云企业44家，数量占全市总数的27%，位列第一。

企业效益稳步改善。全年规模以上工业企业实现主营业务收入351.52亿元，同比增长4.1%；实现营业利润17.80亿元，同比增长43.5%；年末亏损企业46家，亏损面为17.0%。2022年完成规上工业应税开票销售333.1亿元。

建筑业实力保持增长。全年实现有资质建筑业企业总产值422.86亿元，同比增长8.3%；竣工产值278.43亿元，同比增长30.8%；全区有资质建筑企业实现利润总额12.9亿元，与去年持平；建筑业企业房屋建筑施工面积4952.32万平方米，同比上升1.4%；其中新开工面积971.70万平方米，同比上升17.0%；竣工面积1103.26万平方米，同比上升62.0%，竣工率22.3%；其中住宅竣工面积945.55万平方米，同比上升78.8%。

四、固定资产投资

规上投资稳步提升。全年规模以上固定资产投资同比增长15.8%。其中，建筑安装工程投资同比增长22.8%，占固定资产投资比重达92.6%。高技术产业投资占比24.8%。分类型看，项目投资同比增长23.1%，工业投资同比增长24.2%；房地产开发投资同比下降25.3%。全年商品房销售面积100.93万平方米，同比下降23.7%。其中，住宅销售面积71.97万平方米，同比下降24.6%。

重大项目稳步推进。2022年新开工亿元以上重特大产业项目47个，其中10亿元以上4个，分别为润阳电子产业集聚平台、荣庆传动、英利新能光伏组件、中通四期项目；新竣工亿元以上重特大产业项目31个，其中10亿元以上1个，为百斯特食品智慧创享产业园项目。

五、国内贸易和开放型经济

消费品市场稳健发展。全年实现社会消费品零售总额251.97亿元，同比下降0.8%，其中限额以上社会消费品零售总额为23.06亿元，同比下降1.8%。批发业实现销售额324.74亿元，同比增长9.8%；零售业实现销售额217.99亿元，同比增长5.4%；住宿业实现营业额7.15亿元，同比增长1.2%；餐饮业实现营业额49.54亿元，同比增长4.0%。

对外经贸上升显著。全年全区外贸进出口总额为4.83亿美元，同比增长2.0%。全年协议注册外资额30517.8万美元，同比下降73.6%；注册外资实际到账16102.2万美元，同比下降5.2%。

六、交通运输、旅游业

交通运输业总体平稳。全年完成公路客运量223万人次，客运周转量0.79万人公里。完成公路货运量670万吨，同比下降3.2%；货运周转量12.79吨公里，同比增长4.8%。完成水路货运量1196万吨，同比增长0.08%；货运周转量31.72亿吨公里，同比增长1.4%。完成港口吞吐量1386万吨，同比下降4.6%。全区现有公路总里程2330公里，其中等级公路2330公里，高速公路里程81公里，一级公路162公里。拥有公共汽（电）车456辆，客运量223万人次。

旅游发展彰显活力。淮安区成功入选2022年全国市辖区旅游发展潜力百佳区，入选国家红色旅游融合发展示范区，全国十家，江苏省唯一；苏嘴镇大胡村、博里镇博里村、蓝水湾生态休闲农场、恩赐人民公园为2022年度淮安市乡村旅游重点村和乡村旅游点认定单位，累计接待游客1170万人次，旅游综合收入128亿元。

七、财政、金融业

财税收入稳定增长。全年实现财政总收入53.47亿元，同比增长3.6%。完成一般公共预算收入34.88亿元，同比增长8.3%；其中，税收收入24.57亿元，同比下降11.4%；税收占一般公共预算收入比重达70.4%。全年上划中央四税18.58亿元，同比增长0.8%；政府性基金收入62.17亿元，同比下降13.4%。

财税支出有所降低。全区公共财政预算支出91.88亿元，同比下降11.1%。主要支出中，教育支出17.07亿元，同比增长3.7%；社会保障和就业支出17.03亿元，同比下降5.3%；住房保障支出10.87亿元，同比增长2.2%；一般公共服务支出8.90亿元，同比下降22.8%;农林水支出8.49亿元，同比下降23.3%。

金融信贷规模持续扩大。全年全区人民币存款余额729.46亿元，同比增长11.5%，比年初增加75.08亿元。其中居民储蓄存款余额474.86亿元，增长16.6%，比年初增加67.77亿元，增速较去年上升6.8个百分点。人民币贷款余额675.30亿元，同比增长21.0%，比年初增加117.40亿元，增速较去年上升7.4个百分点。

八、科学技术、教育、文化和卫生

科技创新不断增强。2022年全区发明专利授权48件，发明专利拥有量443件；万人有效发明专利拥有量5.56件。国家高新技术企业累计达81家。

教育事业全面发展。年末拥有各类学校171所，其中普通中学36所，小学54所，幼儿园78所，中等职业学校2所，特殊教育学校1所。各类学校专任教师10492人，其中普通中学教师4297人，小学教师4070人，幼儿园教师1531人，职业教育学校教师563人，特殊教育教师31人，另聘请校外教师59人。各类学校在校学生131427人，比上年减少4056人，其中高中生18969人，减少13人；初中生27945人，减少443人；小学生54813人，减少1740人；幼儿19040人，减少1949人。各类学校招收新生32266人，其中高中生6100人，初中生9469人，小学生7852人，幼儿5273人。各类学校毕业生36194人，其中高中生5918人，初中生9949人，小学生9338人，幼儿7698人。义务教育阶段学生巩固率100%，初中毕业生升学率98.60%，学生体质健康及格率达98.49%、优秀率16.23%。

文化事业蓬勃发展。中国漕运博物馆获评“江苏省粮油5星级科普教育示范基地”；遂园书舍和海棠书屋2家公共文化空间入选省级“最美公共文化空间”；河下古镇城河步行街入选第三批省级夜间文化和旅游消费集聚区。持续开展“我们的节日”系列活动，开展“幸福淮安”、“我们的中国梦”——文化进万家品牌活动，组织开展纪念周总理诞辰124周年系列纪念活动；今年在漕运博物馆、淮安府署、沈坤状元府、吴承恩故居等景区景点开展群众文化活动(含线上)50场次，参与文化活动群众超10万人次。

卫生事业稳定发展。年末共有各类卫生机构410个（不含诊所），其中医院6个、卫生院17个、妇幼卫生保健机构1个；国家级卫生镇1个，省级卫生镇8个，省级卫生村195个；共有病床4739张，共有卫生技术人员5386人，其中执业医师1487人、执业助理医师707人，注册护士2158人。

九、人民生活、社会保障和环境保护

居民收入稳定增长。根据住户收支与生活状况调查，全年全区居民人均可支配收入32031元，较上年增加1794元，增长5.9%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入40032元，较上年增加1884元，增长4.9%；农村居民人均可支配收入23813元，较上年增加1545元，增长6.9%。按收入构成看，工资性收入19779元为主要收入，占全部收入的60.1%；转移净收入增长最快，增幅为7.7%。全区居民人均消费支出19754元，同比增长5.1%。其中，交通通信类增速第一，增长9.9%；食品消费支出比重略有下降，恩格尔系数为30.2%。

社会保障体系日益完善。新增农村劳动力转移6940人，城乡劳动者就业技能培训6076人。稳步实施全民参保计划，参保覆盖面持续扩大。2022年，全区城镇职工基本养老保险参保人数9.77万人，基本社会养老保险覆盖面达98%。

生态环境持续优化。深入开展生态碧水三年行动，入海水道北泓、渔滨河流域整治持续推进，新建污水管网24.6公里，国省考断面优III比例达100%，争取国家“山水工程”专项资金超亿元。扎实开展夏季大气污染攻坚、秋冬季空气质量改善等六大行动，完成重点治气工程93个，全市率先完成国三及以下柴油货车淘汰任务，PM2.5浓度32.5微克/立方米、下降10.2%，优良天数比率82.7%。有序推进土壤污染防治，建设用地安全利用率达100%，新增造林572亩，创成省生态文明建设示范区。

注：

（1）本公报使用的数据为快报数。

（2）本公报使用的数据为直接取整，分项与总项小数差异未作技术性调整。

（3）除注明外，所有增长或下降速度均为同上年相比较。

（4）地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度