2019年新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧团结和依靠全区人民，自觉践行新发展理念，持续推进高质量发展，坚决打好“三大攻坚战”，统筹做好改革发展稳定各项工作，全区社会和经济各项事业取得新进展。

【综合经济】

综合实力进一步增强，据镇江市统计局核算反馈，全年实现地区生产总值404.89亿元，按可比价计算增长5.5%。其中第一产业增加值20.71亿元，可比增长1.2%；第二产业增加值208.32亿元，可比增长7.9%；第三产业增加值175.87亿元，可比增长3.1%。三次产业结构由上年的4.8∶51.9∶43.3调整为5.1:51.5:43.4。人均地区生产总值125625元，比上年增长4.7%。

2019年，全区完成一般公共预算收入23.41亿元，其中：税收收入完成19.7亿元；全区完成一般公共预算支出30.65亿元，其中：交通运输、住房保障、社会保障和就业、节能环保支出分别比上年下降41.5%、43.2%、23.8%、39.3%。2019全年新增城镇就业人口8733人；新增转移农村劳动力800人。

【农业、农村】 

2019年，全年粮食作物播种面积29.1万亩，同比减少5.08万亩，下降14.9%。粮食总产量13.68万吨，同比减少1.81万吨，下降11.7%。其中夏粮总产量3.13万吨，同比减少1.24万吨，下降28.5%；秋粮总产量10.55万吨，同比减少0.57万吨，下降5.1%。全年油料总产量0.69万吨，同比增长32.7%。蔬菜总产量11.47万吨，同比增长1.2%。

全年肉类总产量1.52万吨，同比下降19.1%；水产品产量1.65万吨，同比下降2.9%；禽蛋产量0.55万吨，同比增长27.9%；牛奶产量0.4万吨，同比减少32.2%；茶叶产量346吨，同比增长2.1%。

2019年，丹徒区共有农业龙头企业29家，其中国家级1家、省级5家、市级16家、区级7家。共有绿色食品基地2758亩，有机农产品基地2020亩，省级绿色优质农产品基地5.28万亩。至年底，全区种植业绿色优质农产品比重为23.4%。

农业生产条件进一步完善。2019年，共开工建设高标准农田项目6个，项目总投资4915万元。年末农业机械总动力25.4万千瓦，大中型拖拉机1027台，小型拖拉机1147台，排灌动力机械7737台，水稻插秧机1020台，联合收获机527台。农用化肥施用量（折纯）7526吨，同比下降9.9%。农村用电量49183万千瓦时。

【工业、建筑业】 

整体经济下行压力依然存在，但我区工业经济运行依然保持平稳增长。2019年，全区规模以上企业完成产值354.0亿元，比上年增长1.3%。采矿业产值3.87亿元，比上年增长4.8%；制造业产值325.2亿元，比上年增长1.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业24.9亿元，比上年下降6.1%。按经济类型分：国有工业产值0.58亿元，比上年增长11.8%；国有独资公司工业产值14.07亿元，比上年下降22.0%；其他有限责任公司工业产值78.3亿元，比上年增长6.0%；股份有限公司工业产值19.94亿元，比上年增长10.7%；私营独资企业工业产值2.74亿元，比上年下降15.7%；私营有限责任公司工业产值145.5亿元，比上年增长3.6%；私营股份有限责任公司工业产值9.32亿元，比上年下降24.0%；港澳台工业产值45.19亿元，比上年增长15.2%；外商投资企业工业产值38.26亿元，比上年下降12.1%。在总计中： 18家大中型企业工业产值156.14亿元，比上年增长8.4%，大中型企业比上年减少2家。

受市场需求影响，我区主要工业产品产量有增有减。其中食醋278053吨，比上年增长6.3%；服装975.24万件，比上年增长3.2%；钢材6977吨，比上年增长18.2%；饮料酒53629千升，比上年增长35.7%；酱油2719吨，比上年下降17.6%；原盐1567960吨，比上年增长81.7%；饲料17398吨，比上年增长69.9%；铸铁件5535吨，比上年增长48.9%；商品混凝土437163立方米，比上年下降12.0%；滚动轴承1411.4万套，比上年下降70.3%；砖13313万块, 比上年增长3.4%。

全区规模以上工业企业实现销售收入362.9亿元，比上年下降2.0%。实现利税总额35.8亿元，比上年增长8.3%，其中利润总额24.9亿元，比上年增长11.5%。规模以上工业企业亏损面为18.3%，比上年上升5.5个百分点。

年末全区列统的资质以上建筑业企业42家，从业人员15952人；全年完成建筑业总产值143.33亿元；房屋施工面积303.3万平方米，房屋竣工面积98.23万平方米，营业收入145.54亿元。

【固定资产投资、房地产】

2019年，全区完成固定资产投资81.69亿元，其中工业投资47.72亿元；制造业投资45.26亿元；高技术制造业投资9.15亿元；服务业投资33.97亿元；工业技改投资30.52亿元。56个计划总投资亿元及以上项目完成投资59.57亿元。

全年房地产开发投资20.55亿元，比上年下降18.2%；商品房施工面积59.41万平方米，其中住宅46.87万平方米；商品房竣工面积53.45万平方米，其中住宅40.11万平方米；全年商品房销售面积22.09万平方米，其中住宅18.78万平方米；商品房销售额18.42亿元，其中住宅15.85亿元。

【国内贸易、开放型经济】

2019年，全区实现社会消费品零售总额63.62亿元，比上年增长11.1%。按行业分：批发业14.03亿元，零售业41.01亿元，住宿业0.58亿元，餐饮业8亿元。按规模分：限额以上单位零售额15.86亿元，限额以下单位零售额47.76亿元。

年末拥有年成交额亿元以上的商品交易市场2个，完成成交额7.34亿元，比上年增长2.3%。

全年实际利用外资4595万美元。全区完成外贸进出口总额70116万美元，同比下降9.8%；其中，完成出口总额65610万美元，同比下降8.3%，完成进口总额4506万美元，同比下降27.4%。

【交通】

2019年，全区交通基础设施投资2.5亿元。干线公路和支线公路路况好路率分别达到100%和81.83%。全区等级公路总里程1055.734千米。其中，一级公路103.338千米，二级公路97.834千米，三级公路111.28千米，四级公路743.282千米。全区城乡公交全覆盖，镇村公交全覆盖。全区拥有营运车辆2876辆35950吨位，全年新增货车358辆4365吨位。2019年，全区境内公路客运量190万人次，客运周转量10315万人/公里；公路货运量1445万吨，货运周转量161289万吨公里；水路货物运输量192万吨，货运周转量32919万吨公里；内河港口货物吞吐量450万吨。

【科技、教育】

2019年全年认定高新技术企业44家，新增25家，至年底总量为102家, 获批省高企入库49家；新认定省、市级研发机构13家，其中省级3家、市级10家，全区累计研发机构省级以上54家，市级92家。

继续推进教育现代化建设，优化教育资源配置。开工建设茅以升实验学校、丹徒高级中学风雨操场、宝龙幼儿园、蓝波湾幼儿园。完成青少年活动中心装修并投入使用。江苏省大港中学、宜城小学、宝堰实验小学、石马中心小学创成全国青少年校园足球特色学校。

2019年末，全区拥有各级各类学校67所，其中普通高中3所、职业高中1所、初中10所、小学12所、九年一贯制学校4所、幼儿园26所、开放大学1所、社区教育中心10所。中小学、幼儿园有在校（园）生35537人，其中普通高中3763人、职业高中1912人、初中6528人、小学15341人、幼儿园7993人。

【文化、旅游】

文化基础设施提档升级。以扎实推动文化民生实事项目的落地落实为抓手，全年新（改）建23个农村文化礼堂，完成2个镇文化广场、5个村文化广场提升工程以及区图书馆一楼改造提升工程；区文化馆成立第一届法人治理理事会，并建成10个文化馆分馆，4个村（社区）文化馆分馆，以及大港中学、第七十二旅等其他文化馆分馆2个；70个自然村小微型文化广场已建成并投入使用，成为村民文体活动的重要阵地。

文化惠民活动丰富多彩。以凸显传统民俗文化特色，打造丹徒文旅品牌，丰富群众精神生活为目标，全力搞活办好群众文体旅活动：先后举办“乐活丹徒”和宜文读书节启动仪式、“清风雅韵”戏曲周等品牌文化活动20余场（次），全年累计开展全民艺术普及活动150余场，其中艺术讲座15场，培训20期，展示活动41场，文化指导员培训70余场，其他活动8场；落实“2131”电影放映工程，全年配送电影1212场。

文化遗产保护措施有力。新四军纪念馆升级“智慧消防系统”，冷遹旧居完成线路改造和翻修，同时两馆结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，与市、区60余家党组织开展红色文化共建，累计接待培训班32批次，开展各类活动总计300余场次；年内，殷氏宗祠、笃行堂被公布为省级文保单位，黄墟村入选中国传统村落名录。

旅游经济联动效益凸显。以建立“旅游+”融合发展模式为中心，通过举办中国丹徒旅游文化节系列活动、组织参加旅游展宣活动等方式，推动旅游+文化、旅游+农业等业态融合，进一步丰富我区旅游业态格局和旅游产品供给，使丹徒旅游顺利实现了从“单季游”、“景点游”向“全季游”、“全域游”的转变，促进了丹徒区旅游要素的充分配套和旅游行业的健康成长。年内，丹徒区被中国互联网新闻中心授予“新时代•中国最佳宜居宜游文化名城”、“ 2019年度最受旅行者满意的中国旅游目的地”，区文体广旅局被中国镇江金山文化旅游节组委会评为“优秀组织奖”，世业洲体育休闲旅游线路被评为2019江苏省最美跑步线路和 2019十一黄金周体育旅游精品线路、丹徒区开心农场获批江苏省农业厅颁布的2019年江苏省主题创意农园。

【体育、卫生】

体育竞技事业再创新高。在省青少年县组田径锦标赛，取得11金6银3铜，奖牌数位列第一、团体总分位列第二，顺利晋级甲级队；在省青少年武术（散打）比赛，取得1金1银和体育道德风尚奖，创我市省级散打项目历史最佳成绩；在市少儿田径比赛上，取得17金15银20铜、团体总分位列第二，并打破1项年龄组市级记录、4名运动员达到国家二级运动员标准。

年内，丹徒区完成体育彩票销售收入10024万元，实现了连续两年体彩销售额突破亿元大关。

卫生事业健康发展。全区共有各级各类医疗卫生机构118所，其中二级综合医院、二级中医院、疾病预防控制中心、卫生监督所、卫生进修学校、妇幼保健计划生育服务中心各1所，乡镇卫生院12所，社区卫生服务中心1所，村卫生室（社区卫生服务站）53所，民营精神病医院1所，门诊部（诊所）27所，企（事）业单位医务室（卫生所）9所，护理站9所。

全区医疗机构实有病床总数773张，拥有各类卫生专业技术人员1266人，其中执业（助理）医师526人，注册护士494人，全科医师162人。全区平均每千人口病床数为2.40，每千人口执业（助理）医师数1.63，每千人口注册护士数1.53，每万人口全科医师数5.03。

【城镇建设、环境保护】

城市功能更完善。镇江东站交通枢纽开工建设，镇江高校园区加快收官，市委党校、江苏大学京江学院部分交付使用，江苏科技大学新校区主体建筑基本完成，城市“一体两翼”空间格局更加明晰。加快拆迁安置工作，完成棚户区拆迁改造7.7万平方米，宜东铭苑四期单体封顶，蔡巷铭苑、长香翠庭、高资幸福家园等项目有序推进。实施城区污水管网提质增效工程，完成管网检测修复128公里。城西公园、朝阳河滨河步道建成使用。改造城区公交站亭34座，实现城区标准化站亭全覆盖。智慧城市建设全面启动，海绵城市建设通过国家考核验收。

城市管理更高效。精心实施“精美镇江”建设，顺利通过国家卫生城市、全国文明城市复检。强力推进垃圾分类三年行动，建成可回收分拣中心和有毒有害垃圾暂存库，启动世业镇省级全域垃圾分类试点，全区新增垃圾分类试点村50个、小区73个，垃圾分类覆盖率达到70%。改造提升架鼓山路、谷阳东大道等城市道路5条，新（改）建公共厕所8座，新增公共停车泊位1300个。开展城市综合治理行动，拆除违法建设6万平方米、清理各类“僵尸车”311辆、修复窨井盖1705个。金润大道丹徒段实行市场化管护。永安之星小区被评为省示范物业管理小区。

生态环境保护工作成效明显。紧紧围绕“改善环境质量和打好污染防治攻坚战”两大核心目标，持续开展水、大气和土壤环境综合整治，扎实做好中央、省环保督察问题整改工作，全力推进生态文明建设。2019年，全区空气环境质量达到二级标准以上天数比例为69%，PM2.5平均浓度为48微克/立方米，国控、省控断面地表水好于Ⅲ类水质的比例为100%，全面完成各项减排任务。年内，辛丰镇通过生态文明建设示范镇（街道）的考核验收。

2019年全区完成造林面积2171亩，林木覆盖率23.39%。

【人口、民生保障、社会管理】

2019年末我区常住人口32.23万人，城镇化率为64.16%。2019年末户籍总户数10.35万户，户籍人口29.02万人。

人民生活水平稳步提高。 根据住户抽样调查 ，2019年我区全体居民人均可支配收入39527元，比上年增长8.4%，全体居民人均消费支出24392元，比上年增长6.2%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入51907元，比上年增长7.8%，其中工资性收入31271元，比上年增长6.5%；经营净收入6209元，比上年增长2.7%；财产净收入5737元，比上年增长12.9%；转移净收入8690元，比上年增长13.5%，城镇常住居民人均消费支出30011元，比上年增长5.5%；农村常住居民人均可支配收入24136元，比上年增长8.2%，其中工资性收入14855元，比上年增长7.6%；经营净收入4799元，比上年增长4.7%；财产净收入1104元，比上年增长11.8%；转移净收入3378元，比上年增长14.8%。农村常住居民人均消费支出17261元，比上年增长6.2%。

社会保障更加完善。新增就业8733人，帮助失业人员再就业2034人、困难家庭就业110户，城镇登记失业率控制在1.98%以内。全面落实“两不愁三保障”，全区43个经济薄弱村、1608户建档立卡户全部达标脱贫，43个建档立卡危房户改造顺利结束，脱贫攻坚任务提前一年完成。完成困难家庭调剂安置540户、5.1万平方米。2019年我区城乡职工基本养老保险覆盖率98%以上，基本医疗保险覆盖率98%以上，失业保险覆盖率98%以上，城镇登记失业率控制在2%以内；年内企业退休人员人均养老金调增至2120元/月，企业最低工资调增至2020元/月，完善最低生活保障制度，城乡低保标准提高到每人每月750元，累计发放城乡低保金1922.91万元。适时提高特困人员供养标准，累计发放供养经费774.02万元；发放残疾人生活补贴3343.64万元，护理补贴524.15万元；发放优待抚恤金1200.9万元，慈善救助支出605.11万元。全区居家养老服务中心覆盖率100%。全区年末拥有养老床位3377张，每千名老人拥有养老床位数43.5张。

2019年末全区实有社会组织377家，其中社会团体205家，民办非企业单位172家，每万人拥有社会组织数13个；全区城乡和谐社区综合达标率98.9%。

民生实事推进有力。茅以升实验学校主体教学楼全部封顶，青少年活动中心（老年大学）新场馆正式启用。新建标准化居家养老服务中心4个、社区老年人助餐点14个，居家养老上门服务实现全覆盖。深化医疗改革，医联体建设取得成效，顺利通过国家血吸虫病传播阻断达标评估，儿童预防接种门诊标准化建设实现全覆盖，谷阳槐荫、东湖和辛丰辛桥创成省级示范村卫生室。提升改造文化礼堂21个，新（改）建体育健身公园11个、健身频道8公里，新增公共体育设施面积2万平方米，建成区、镇、村三级应急广播体系，世业洲体育休闲小镇入选江苏省第三批共建体育健康特色小镇。成功举办丹徒区第八届运动会、世业长江国际音乐节、第二届“米芾杯”国际青少年书法大赛等活动，丹徒对外影响力和知名度持续提升。