用工分配制度改革是烟草行业在新形势下保持持续健康发展的内在要求，也是行业积极构建和谐劳动关系的必由之路。

    目前，行业广大干部职工对用工分配制度改革已经有了较为全面的认识，达到了思想统一、理解正确、真心拥护、实践得力的预期效果，形成了人人渴望改革、人人支持改革、人人参与改革的良好工作氛围。但一些潜在问题的客观存在，相应地迟滞了改革效果的发挥，使个别单位的用工分配制度改革难以深入推进。一是对用工分配制度改革的指导思想落实不够，对过往经验和兄弟单位的做法抱有依赖思想，没有完全把握和运用科学发展观的统筹兼顾方法。二是用工分配制度改革方案不够全面科学，对全局性事务考虑不够周全，对未来发展形势的预见性不足。三是用工分配制度改革中的竞聘模式还有待改进，相关的任职资格条件、评价标准和考核办法还不能全面反映员工的自身特点，人岗匹配的选人用人机制尚需完善。四是用工分配制度改革中绩效考核与薪酬体系还需完善，岗位与薪酬、人才与薪酬的匹配度还不够高，人才队伍建设还有待推进。

    针对这些问题，笔者认为，当前，深化用工分配制度改革应注意三个方面。

    一是与质量管理体系建设相结合。质量管理体系以客户为关注焦点，以过程控制、持续改进为基本方法，能够促使企业在创新管理方式、提升服务质量等方面实现新的突破。因此，行业企业要抓住有利时机，引入并推行质量管理体系，通过强化内部管理切实解决实际问题，提升管理水平和服务质量，将用工分配制度改革不断引向深入。具体表现在：运用质量管理体系使用工分配制度改革的目标更加明确、职责权限更加明晰、过程控制更加规范、管理活动更加系统。

    二是充分运用考核与激励机制。对全体员工开展公开公正的考核并高度重视考核结果的运用，将考核结果作为岗位调整、等级升降、档次进退、绩效分配的重要依据。在此基础上，行业企业还要不断完善激励机制，实现考核与激励同步推进。用工分配制度改革要与领导班子、员工个人业绩考核结合起来，针对领导班子和员工个人建立考核评价体系，用机制激发活力。首先，要建立领导班子考核评价体系，切实增强各级领导干部带头实践意识、廉洁自律意识、接受监督意识。其次，要建立以个人业绩考核和思想品德评价为主要内容的员工综合绩效考核体系，调动广大员工的工作积极性。再次，要建立以员工满意度评价和社会满意度评价为关键点的多维评价系统。对内可以通过企业管理层与员工互动，建立下级对上级评价、基层对机关评价机制；对外可以通过企业与社会互动，建立针对客户和消费者的市场调查和满意度调查制度，持续开展多维循环评价。

    三是建立科学的培训机制和选人用人机制。一方面，要下大力气做好员工培训工作，培养一支作风扎实、能力突出、善打硬仗的复合型人才队伍。首先，要以党员干部为重点，突出抓好党员干部的党性教育、理论学习和业务知识培训，全面提高党员干部科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、处理各类矛盾的能力。其次，进一步健全继续教育体系和技能人才评价体系，全力培养业务素质高、思想觉悟高的行业紧缺人才，为行业发展夯实高端人才基础。再次，要把基层员工培训纳入新一轮教育培训规划，灵活采用脱产培训、在职学习、远程教育等方式，加大对基层员工的培训力度。另一方面，科学设计员工成长和晋升通道，建立随员工个人能力的提高而实现岗位晋升的动态管理模式，形成富有生机、充满活力的选人用人机制。

    总之，在构建和谐社会、促进公平正义的社会大背景下，收入分配问题已经成为社会关注和职工关心的热点问题。这就要求我们努力构建和谐的劳动关系，为各类人才提供良好的工作环境，充分调动全体员工的积极性。