随着烟草行业的发展，现代烟草物流作为“电子商务”和“精准营销”的核心环节，正日益发挥着“不可替代”的作用。如何以现代烟草物流的视角全程整合客户需求、终端建设、市场营销、配送服务，激活市场要素，实现更大范围、更宽领域、更高层次的烟草物流资源整合，力促中国烟草的持续健康发展？已经成为各级管理者不容回避的新课题。

　　一、当前烟草物流体系面临的主要问题

　　烟草物流建设取得了优异的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，表现在：

　　1、“第三利润源　匮乏。

　　烟草行业的管理者们严重缺乏现代物流是“第三利润源”的理念，将电话访销、品牌采购、物流仓储、分拣配送、资金结算、安全运输等物流活动分散在不同部门，“第三利润源”始终难以挖掘。

　　2、缺乏协同竞争理念。

　　目前卷烟流通和信息交换不畅，流通环节增多，流通速度过慢，费用增加，故而出现服务效率低下、服务功能欠缺、服务标准无法统一、总体水平不高的局面，无法形成规模化、社会化、专业化、集群化和一体化经营。

　　3、物流成本过高。

　　现行的物流配送流程跟不上现代物流发展要求，相关制度也不完善，不科学，形成了物流配送作业层执行力不强、不到位的局面，从而增加了物流成本。

　　4、未能有效利用现代科技手段。

　　调查显示：部分烟草物流中心虽然已在某些方面引进了高科技手段，但更多的仍停留在传统的人工操作阶段。

　　5、物流专业人才缺乏。

　　调研发现：现有的烟草物流中心普遍缺乏既把握烟草物流运作流程又懂得烟草物流园区建设、电子商务及信息治理的相关知识的复合型人才，物流专业毕业的员工更是十分稀少；均未出台专门的物流人才培训发展规划。

　　6、资源优化不够，运行效率不高。

　　对物流管理缺乏应有的重视，在领导和管理上投入不够；跨区域配送有待加强，仓库资源利用效率较低，因此，现代烟草物流建设的重点应该向规范化、信息化、标准化、全面化发展。

　　二、推进现代烟草大物流发展体系建设的主要措施

　　1、布局方案

　　以“统一性、完整性、先进性、经济实用性”为原则，以“统一规划布局、统一建筑设计、统一设备选型、统一技术集成、统一信息软件、统一辅助设备、统一配送车辆、统一监控系统”为抓手，以“盘活、整合现有的仓储设施、运输设备、土地和人才、技术、商誉等有形和无形资产”为突破，有组织、有步骤、有计划地整合、完善、发展现代烟草大物流。烟草物流节点分四个层次。

　　中心物流园。规划建设成集卷烟中转装卸仓储区、分拣包装装配区、多式联运配送区、应急商务服务区、物流信息发布区、电子商务交易中心、烟草物流科研教育培训区等功能为一体的现代烟草物流园。可按照长远和近期的烟草物流需求，以及整合后地市级公司烟草物流需求、交通运输设施的分布和发展现状，进行中心烟草物流园的选址布局，确定其长远和近期的建设规模。同时也可利用原有物流设施，减少投资，使整合后的烟草物流企业尽快得到回报。

　　根据各地区经济发展水平、地理位置、周边环境、卷烟销售的流量流向，以“快速响应市场需求，提高客户满意度”为突破，针对消费者需求、市场容量、零售客户布局、交通状况等，按照总量18--20万箱，配送半径不低于80--100公里的标准，整合组建地市级公司烟草物流中心，内设电子商务部、运输部、仓储部、资金结算部、综合管理部、信息采集中心、人力资源开发中心。作为第二层次节点，组建二、三个基层烟草物流中心。

　　烟草配送中心是面向最终用户末端运输的专业性物流节点，辐射范围小，宜尽量缩短配送平均距离；专业配送中心的数量、规模与布局，应由市场来决定，区位选择应在符合城乡建设等相关规划、协调各方关系的前提；通常易选择在不能满足“当日访，当日送”的偏远地区。作为第三层次节点，组建三----五个烟草配送中心。

　　城市快递应急配送站是针对婚丧嫁娶、大型会议和大型在建工地等特殊用烟需求实施配送加急服务，当日接收订单，当日完成配送；在订货日免费送货、在非订货日收费送货，用成本核算引导零售客户如期订货。作为第四层次节点，组建多个城市快递应急配送站（县城所在地均可考虑）。

　　2、努力探索“甩挂运输服务系统”建设　

　　尝试“甩挂运输服务”。

　　甩挂运输是指牵引车（或载货汽车）按照预定的计划，在某个装卸作业点甩下挂车，挂上其他挂车继续运行的运输组织形式。由于甩挂运输采用的是全密封的厢式车或集装箱运输，因此不会产生货物丢失的问题，安全将会得到根本的保障。同时，甩挂运输采用自动化辅助设备装卸，因此货品的破损率几乎等于零。据测算，采用甩挂运输可提高效率30%～50%；降低成本30%～40%；减少油耗20%～30%。当前，在我国建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求下，推进甩挂运输的发展已成为促进节能减排，提升经济整体运行质量的重要举措。

　　创新甩挂运输运作机制。

　　根据零售客户的地理位置、订货数量和送货车容载量，通过信息系统的模型推演和智能调控，每日自动生成动态的送货线路，按照路线和送货顺序均衡地分配到具体配送车辆。而对较为偏远难以实现“当日访、当日送”且需经过区域烟草物流中心或烟草配送中心对接和周转的卷烟则可采用甩挂运输作业方式运输。甩挂运输对站场、托盘、周转箱、信息基础设施等具有一定的要求，工商两家可以共同探索，以期降低时间成本、装卸成本、运输成本。　

　　积极推动烟草物流中心与甩挂运输资源的信息对接。

　　甩挂运输的优势主要体现在两方面：一是牵引车与拖挂车分离后，可以节约约束运输资源，同时提高配载效率；二是甩挂运输一旦形成网络化经营格局后，可降低不必要的社会物流资源浪费，从而大大降低整体物流成本。因此，要推动甩挂运输牵引车、拖车、物流需求信息等资源的共享，实现地区烟草物流甩挂运输的网络化经营，并融入到更大区域范围的网络中去。

　　3、积极构建“乡村烟草物流代办点”

　　关注农村市场

　　对于农村卷烟物流配送存在的卷烟配送半径过长、成本过高、市场监管难度大、服务效率低的问题，坚持适度实效的原则，充分考虑送货量、销售金额、偏离主线路径、送货时间、安全性、运输费率、送货成本收益比等因素，积极探索服务农村市场的有效途径。一是合理确定订货周期，提高单次配送规模，提高车辆单次装载率。二是优化整合配送线路，实行跨区域就近送货。三是科学选择配送模式，实行实效型物流模式，以解决“服务与成本的平衡”的问题。

　　探索“乡村烟草物流代办点”的服务途径　

　　鼓励县级公司在各镇、乡、村，尤其是较为偏远的难以实现“当日访、当日送”的乡、村设置“乡村烟草物流代办点”，主要为解决农村偏远地区月销量不足50条的卷烟零售客户烟草配送业务而设置，实现偏远乡村烟草物流“门到门”的卷烟配送服务。“乡村烟草物流代办点”主要功能是收集信息、定点存放和配送周转，负责承接烟草物流中心和烟草配送中心不能直接配送到客户手中的零星卷烟配送周转。积极构建以“定点取货、委托送货、固定给货”为辅的偏远农村卷烟配送模式，这样即可节约送货时间，又可降低配送成本。　

　　构建“乡村烟草物流代办点”服务体系　

　　“乡村烟草物流代办点”功能简单，可以根据当地的交通状况、市场需求和卷烟消费吞吐水平来设置，先期可以考虑在较为偏远的难以实现“当日访、当日送”的乡、村设置，下伸的专卖管理所，以及乡村超市、农资网点、乡村便利店和邮政网点等都可考虑作为“乡村烟草物流代办点”，鼓励多种经营主体参与“乡村烟草物流代办点”建设，县级公司也可根据每个“乡村烟草物流代办点”的业务量给予一定的补贴。并将“乡村烟草物流代办点”作为现代烟草物流节点的补充，以企打造出供求平衡、布局合理、层次分明、配套完善、运作协同、具有网络化烟草物流服务与运作功能的现代烟草物流节点网络平台。

　　4、鼓励发展专业化的第三方烟草物流公司

　　为了做到资源配置的最优化和促进烟草物流的发展，主张大力发展专业化的独立于市级公司法人之外的第三方烟草物流公司，如面向社会的第三方烟草专业物流或多种经营连锁物流。他们对烟草物流的发展将起到非常重要的作用，从宏观上来说，有利于优化资源配置，避免资源浪费和基础设施重复建设；从微观上来说，有利于降低内部成本，提高运作效率，以此来增强烟草物流的竞争力。

　　考虑应用和借鉴第三方物流的运作方式，把烟草物流管理从行政隶属关系上剥离开来，使烟草物流人员完全脱离烟草经营主体，运用委托方式仿照第三方物流企业管理和营运，促使烟草与物流配送成为一种委托与被委托关系，双方由企业内部行为变为市场经济关系。这样从本质上打破行业用工机制和分配机制，既能充分利用企业内部现有资源，又能盘活地市级公司现有存量资产，有效降低烟草物流成本。

　　三、推进物流发展体系建设的保障措施

　　1、强化烟草物流人才队伍建设。

　　现代烟草物流建设能否充分发挥各项功能，关键要看人才配置。因此，要为人才的合理流动、优化配置提供更广阔的平台和空间，“重学历更重能力，重资历更重水平，重年龄更重业绩”。形成“能者上、平者让、庸者下、出得来、进得去、留得住”的用人机制，激发员工“主动思考、奉献岗位、发挥潜能”的精神。

　　通过提高准入门槛，选拔优秀人才，立足物流绩效，着眼人才培养，提高队伍专业素质，增强物流文化底蕴。坚持引进和培养相结合，适时加强与高校或地方职业学校的交流，开办讲座，讨论会等形式，使物流管理者掌握好物流学科前沿理论知识，提高物流思维，改变物流观念，派遣管理层人员不定期轮流外出先进地区卷烟物流部门参观学习，加强与省内外物流部门的交流互动。　　

　　2、制定烟草物流发展战略规划　

　　整合物流系统战略规划

　　组织分权制。因为卷烟物流自身业务的多样性和服务的广泛性，需要比较专业的机构来统一进行管理，应该具有相应的权责，企业管理高层只是对物流进行目标，计划等管理，保留人事决策、预算控制、业务监督大权；柔性管理制。由于卷烟行业的特殊性，以及卷烟物流发展还存在探索性，在以后管理结构和管理方法上，要考虑卷烟物流的主动适应能力，保留一定的管理弹性，在动态管理中通过调整来寻求各个时段的最佳管理状态；客户满意制。依据零售客户销售能力，诚恳地与零售客户沟通交流，征求意见，逐步缩短订货与送货间隔时间，分类制定配送服务标准，完善应急预案，不断提高到货准时性，提高客户满意度；运作对标制。对物流工作的各岗位、各环节进行标准化、程序化、规范化、痕迹化管理，使每一位员工都知道自己该做什么、怎么做、做到什么程度，形成“人人有职责、事事有程序、样样有标准、件件有参照、过程有痕迹、改进有措施”的精细化管理运行机制。

　　构建物流管理战略规划

　　（1）低成本战略。比如，依托信息技术实行自动分配送货线路，对送货线路、运输车辆、客户送货日程和出车频次进行全面优化，做到运输负载均衡，线路设置合理，降低配送车辆需求、减轻人员劳动强度，提高单车使用效率。

　　（2）减少资本战略。比如构建综合功能较强的烟草物流园数控仓库或补充利用快速发展的第三方物流如邮政宅急送。

　　（3）改进服务战略。烟草物流收入取决于所提供的烟草物流服务水平，烟草公司作为国有独资企业，尽管享有相对比较特殊的政策，但也应该尽可能的满足和控制整个市场需求。

　　3、卷烟物流行业基础设施技术升级战略

　　物流设施。科学规划设计合肥烟草物流园，使其成为将商流、物流、信息流、资金流融为一体，融集货、分货、配货为一体，集周转、分拣、保管、仓储和包装于一身的多功能据点；广泛采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、包装设施以及条形码、信息交换、智能标签等技术，具备“全面感知、全面覆盖、全程控制、全面提升”的现代物联网先进理念和时代特征；进一步加快资金周转，优化资源配置，降低物流成本，提高合肥烟草物流的综合竞争力。

　　物流装备。建立完善的设备使用、维护、保养等管理制度，引进“先进的件烟传输存储分配系统﹑件烟开拆供烟系统、条烟分拣配烟识别系统、汇集传输叠垛系统、自动控制系统、物流实时监控系统和智能信息系统”，切实抓好烟草物流跟踪子系统建设，及卷烟生产物流跟踪、卷烟存储物流跟踪、卷烟运输物流跟踪、卷烟销售物流跟踪，实现资源共享、要素集聚、信息互通、共同发展。加大工商之间“门对门”对接的范围，形成资源共享、运转顺畅和多点配套的工商物流一体化格局。

　　信息技术及网络。针对数据的准确性、安全性、规范性和时效性越来越高的要求，适时优化物流现有的电子计算机，信息技术、网络设备、通讯和传真设备，推进“条码技术、数据库技术，电子数据交换、电子订货系统、快速反应以及有效的客户反应”等信息技术升级，适时提升信息技术及网络的“扩展性、通用性和实用性”，借助3G系统（GIS：地理信息系统，GPS：卫星定位系统，GSM：全球通信系统）和3网（互联网、电信网和有线电视网）融合的有利时机，持续优化“网上订货、网上配货、网上结算、网上促销、网上拜访、网上交流、网上服务、网上监管”等业务流程。

　　车载系统。安装GPS全球卫星定位系统及现场视频监控系统，不仅能及时了解车辆和卷烟的位置、状态，查看车辆是否按预定轨迹接送货物，还能了解卷烟运输车辆在途中的停靠记录，中间有无停车，在哪里停的车，停了多少次，以及运输途中有无超速，有无疲劳驾驶，驾驶行为是否规范等等，加强对卷烟配送人、财、物的集中管理和监控。并贯穿于仓储管理、库存控制、订单处理、分拣配送、送货管理和结算交接等工作的全过程，切实提高烟草物流中心及时、准确、全面地掌控运输车辆和货物的信息能力。

　　4、持续推进烟草物流成本费用管理

　　持续推进财务预算管理。要始终把加强财务管理作为现代物流管理的关键环节和中心任务，成立专门机构，配备专职人员，专心开展工作。要突出全面预算管理，完善预算管理制度，严格预算编制程序，提高预算编制水平，严格执行预算规定。要突出成本费用管理，把控制成本费用作为物流工作上新水平、求新突破、做新贡献的重要措施。增强成本意识，细化费用项目，算好大帐，控好总帐，“抠”好细帐，对照行业先进水平制定定额、效率和能耗等主要经济技术标准，用好、用足、用活资源，提高效率，实现单箱物流成本费用逐步下降。

　　优化送货流程提升物流绩效。优化送货流程提升物流绩效，要充分考虑卷烟物流配送成本，降低卷烟配送费用，梳理涉及成本的所有环节，通过物流管理降低物流成本。按照供应链管理理论和现代物流理论，组织力量研究优化物流配送体系方案，通过对配送半径、送货时间、送货成本、装卸次数的测算和实践，积极应用先进的信息技术和数学优化模型，对现有配送模式进行再优化，整合送货线路，打破行政区域限制，实行跨区域送货，减少卷烟商品的不合理流动，提高烟草物流配送效率，实现规模化、专业化、最优化、效率最大化，有效避免重复建设和浪费。

　　充分利用信息系统的支持。建立面向市场的物流供应链信息平台，由电话订货生成订单，订单派生条码，条码驱动打码，打码实施配送，零售客户通过终端到货确认和销售扫码，形成销售台账；优化分拣流程，分拣作业实行托盘配货和零烟配货相结合，取消仓库暂存区，实施动态出库，缩短备货时间，减少备货占地；加强“末端烟草物流配送环节”（综合物流园—地市级公司物流中心—县级分公司配送中心或区域中转站—卷烟零售客户—消费者）的研究与整合，实现商品运输、仓储管理、订单采集、分拣配送、规范经营、车辆安全等方面管理的信息化、数字化、网络化和自动化，充分发挥信息技术在现代物流管理中的支撑与驱动作用。

　　实现物流整体运作无缝对接。统一规划工商企业卷烟仓储保管、装卸搬运、包装加工、运输配送等业务流程，结合工商企业已有仓储、运输、信息等资源，特别是同城仓储资源的整合利用，合理设计工商企业之间物流节点，形成资源共享、运转顺畅和多点配套的工商一体化物流格局。完善装备管理、作业、仓库、商品、货款、车辆安全管理制度，制订效率评价指标体系和用工管理标准。进一步整合配置配送环节的物流资源，更加有效地解决物流作业中无序流动及重复作业等一系列问题，从而有效实现烟草物流由“垄断性经营”向“经营性垄断”的快速转型。

　　完善烟草物流数据统计。建立科学的烟草物流统计调查方法和指标体系，尽快实现全省物流数据的采集、汇总、核算和分析的制度化，全面掌握现代烟草物流的规模、结构和发展水平；及时监测分析现代烟草物流发展、运行状况，促进烟草物流统计信息交流，建立健全烟草物流数据信息报道、分析、汇总和共享机制，提高统计数据的准确性和及时性；通过规范烟草物流统计指标，建立烟草物流评价体系，深入开展对标和烟草物流成本核算工作，促进工商企业不断优化服务、提高效率和控制成本，推动烟草物流管理水平的持续提升。

　　5、加强对客户服务水平的控制

　　推动供应链一体化管理。以国家局一号工程为切入点，通过两打三扫，以卷烟入库扫码、打码到条作为实物购进、销售的唯一数据源，确保实物数、票据数和资金结算数三数一致，建立有价值的统一信息平台，推进现代烟草物流建设，促进生产、经营、管理和决策工作的信息化、科学化、透明化，真正提高现代烟草物流管理效率和决策水平。

　　制定运输业务标准。针对运输（中转和送货）制定详细的操作流程及实施办法，主要有车辆的调度与安排、车辆在途的跟踪和监管、货物的签收，单证的流转及反单，达到有效控制运输业务的各个环节，降低货物运输损坏率和保证货物的运输安全及货物交接的准确性。着实推动“配送模式与访销模式的统一、配送区域与访销批次的统一、配送线路与访销顺序的统一、分拣调度与订单结转的统一、发货（退货）确认与销售记账间的统一”运作。

　　建立投诉处理标准作业规范。通过建立投诉处理标准作业规范，做好记录、分类整理，呈报相关部门作出最敏捷的反应；对投诉中反映出来的管理及质量问题，定期分析研究，提出改进措施，落实到有关部门和人员及时整改；围绕“客户、品牌、服务、市场、质量”五个要点，按照“分析、计划、实施、评估、改进、提升”六个步骤，推进员工日常工作的规范化和制度化，促使现代烟草物流尽可能体现出流程合理、运作高效、配送及时、服务周到、实现增值的特点。

　　执行客户服务的硬指标。根据客户的订货数量决定订货周期，在订货日免费送货、在非订货日收费送货，用成本核算引导零售客户如期订货；严格执行公司制定的送货服务制度，保持与客户之间的经常性接触，注重良好的服务礼仪和仪表，维持与客户之间良好的协作关系，增进与客户之间的沟通理解；保持最高的效率及设备利用率，促成服务、成本及效率之间的高效平衡，达到“运筹帷幄之内，决胜千里之外”的效果。