一个没有优秀文化的民族，就不能自强于世界民族之林。同样，一个没有优秀文化的行业也不能实现长远有效和谐发展。有人预言，文化就是明天的经济，要进一步推动企业的发展，要真正成为世界第一流的企业，就要借助企业文化力。目前，文化力给企业带来的有形和无形的、经济和社会的双重效益已被理论和大多数学者认同，它不仅仅是一种管理方法，而且是一种象征企业灵魂的价值导向，反映了一种从事物质生产的精神气质，一种精益求精的工作态度和献身事业的生活态度。对于我们烟草行业而言，做大做强，实现国家局提出的“两个至上”核心价值观是不懈的追求，大而强，就能真正拥有卓尔不群的核心竞争力，就能够拥有傲视群雄的市场力量，获得自己期望甚至超出期望的回报。实现一种“大而强，强而灵活，灵活而更大更强”的良性发展循环的关键在于管理，而建设优秀的企业文化是管理的核心命题。著名经济学家于光远先生曾经说，小企业靠人管人，大企业靠制度管人，大集团靠文化管人，其本意就是如此。无疑应当高度重视并加强企业文化建设。企业文化的潜移默化渗透和陶冶会促使企业的每名员工在工作中逐步形成简单和谐的人际关系，忠诚感恩的做人准则和不断超越的人生态度。烟草行业需要员工忠诚、主动，同甘共苦，斗志昂扬，充满激情；而员工在功利要求之外，需要更多愉快、尊重、自豪和温暖的感受。如果能做到互相忠诚、互相尊重、互相帮助、互相理解，企业与员工之间，员工与员工之间，都达到积极健康、活泼、和谐，烟草行业的生存发展就有了可靠的保证。基层烟草作为经营的基本单元，也是烟草行业文化建设的基础和起点，因此应当予以高度重视。

    一、基层烟草行业文化建设的现状

    （一）行业文化建设尚处于起步阶段

    在长期的经营实践中，烟草行业建立了一系列体现价值理念、服务宗旨、经营理念的法规制度；我们有自己独特的名称和标志，有自己的行为方式和办事风格，企业文化的相关内容有了一定的积累，企业文化有了雏形。但是，所有这些并不能说明我们已经成功地塑造了优秀的行业文化。优秀的行业文化，最终表现为能衍生强大的核心竞争能力。但在一些基层烟草机构，依然存在着思想观念落后、服务质量差、管理水平低、竞争能力弱等问题，这既有客观的、历史的因素，但也与管理不规范，制度文化建设不到位，行业价值观与员工价值观不统一有关。基层烟草现有的子文化良莠不齐，其文化尚未得到提炼、总结、归纳、升华，从而形成个性鲜明、富有特色、成熟完善的行业子文化体系。

    （二）对行业文化建设的重要性认识不够

    企业文化建设，目的是在企业内部形成一个有助于企业发展的氛围，全体员工能够按照企业文化的要求规范自己的行为，减少内部控制的成本，体现企业的特色、塑造企业的形象，为企业的长久发展奠定基础，实现基业长青。一些基层单位没有把企业子文化建设纳入目标规划和发展战略，企业文化与经营实践成了“两张皮”，没有转化为其管理行为。同时，一些基层机构的生存环境发生重大变化，或经营战略已经调整，但并没有对企业文化加以变革，以保障各项业务持续、快速、稳健发展。目前基层烟草关于企业文化的相关教育太少，干部员工对关于企业文化方面的内容了解太少，多数基层单位只注重业务经营，不重视甚至对企业文化知之甚少，在业务经营中忽略了企业文化的作用，不能准确理解和把握企业文化建设的内涵。有的将思想政治工作、企业的识别系统（CIS）等同于企业文化，或把开展一些文体活动作为企业文化建设的主要内容。规范的制度文化和形象识别系统，仅仅是企业文化建设的开始。在一些基层机构，员工的价值观与企业的价值观缺乏一致性，没有将个人的前途和命运与企业的兴衰成败相结合，从而在事业心、责任感、职业道德、遵章守法、精神面貌等方面将企业的要求转化为个人自觉的行动，甚至产生抵触情绪。

    （三）基层行业文化建设缺乏系统性

    一是上级管理部门的指导作用发挥不够，基层烟草的企业文化建设各有各的理解和做法。由于缺少上下联动，企业文化建设各自为阵，价值观、企业宗旨、经营目标、企业愿景的提法各一；二是企业文化建设存在短期行为。一些基层领导班子在任期内热衷于抓“见效快”的项目，在企业文化建设上没有连续性，员工无法形成统一的价值观。三是企业文化建设模仿多，通用理念多，真正从经营管理实践中提炼的少，往往是“拿来主义”，缺少地方特色，更谈不上个性和创意。

    二、基层烟草行业文化建设的路径初探

    基于对企业文化建设重要性和基层文化建设现状的认识，我认为，应立足烟草行业实际，积极借鉴国际国内企业文化建设先进经验，加大工作力度，尽快建立起既有行业特色又富有现代气息的基层烟草文化体系。

    （一）强化认同，增强行业文化的感召力

    企业文化建设能否取得实效，关键在落地生根；企业文化建设能不能落到实处，关键在基层；企业文化建设各项工作能不能上水平，关键在基础；开展企业文化深入基层活动是增强企业核心竞争力的措施，也是建立企业长效机制的保障。企业文化不能脱离生产经营而独立存在，而应该融合在行政管理和生产经营中，为促进生产力的发展、提高生产经营管理水平、增强企业核心竞争力服务，这样的企业文化才具有生命力。具体到烟草行业，我们的核心价值观是“国家利益至上，消费者利益至上”，我们的共同愿景是“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”，这些内涵丰富的行业文化必须落实到基层才能显示她强大的生命力，这就要求我们要坚持把文化建设扎根于基层，扎根于一线，注重“灵魂渗透”，使基层员工形成共识。要采取集中学习、专题培训、编印文化宣传手册、制作板报和图片、在醒目的地方张贴和悬挂企业文化建设宣传标语、举办知识竞赛等员工喜闻乐见的形式，大力宣传和推行统一的企业标识、企业精神、企业价值观，牢记企业目标、管理方针，真正将企业文化理念融入到职工的思想意识之中，铭刻在职工的心灵深处，促进广大员工全面认知、认同和遵循国家局的文化理念。进一步创新机制方法，提高全体基层员工的主动性和积极性，激发工作热情，增强文化活力，做到核心理念深入人心，员工素质明显提高，企业管理规范有序，从而在基层形成企业文化建设的长效机制。

    （二）以人为本，增强行业文化的凝聚力

    企业文化从根本上说是人的文化。因此，加强企业文化建设必须真正把人放在中心位置。以对人的价值关怀为目的，确立员工在烟草的主体地位，最大限度地调动他们的积极性、主动性和创造性。

    一是要真诚地为员工设计职业生涯。生命的意义在于体现其价值，每个人都渴望有一个展示自我价值的舞台，都对未来充满希望，并为之不懈的努力。这种希望，正是推动人前进的动力源泉。因此，我们应着力营造一种“在不断为实现烟草远景目标奋斗的同时，不断地实现自我进步”、“员工和烟草共成长、共辉煌”的氛围，从而，把烟草远景目标的实现与个人的进步紧密结合在一起，使理想和希望变得清晰、具体，不是遥不可及。目前，就烟草的实际情况看，员工的进步很大程度上在于职位的升迁，但由于职数的限制和人事制度的不完善，这就成为员工发展的一个瓶颈。要解决这个问题需要我们调整思维，另辟蹊径。烟草应改变目前主要通过职务升迁的单一模式，开辟岗位、专业技术职务等多种员工成长通道，为员工的成长和进步设计职业生涯。要树立起“将属下当作未来的领导来培养”的新观念，并把人才培养作为领导力评估中的一个重要方面，建立一套量化标准，对领导者培养了多少人员，做了多少培训计划，取得了怎样的成果进行考核。

    二是要充分体现员工的主人翁地位。主人翁地位并不是一句空话，要从各方面加以体现。在理念上，“和谐烟草”本身具有在伴随行业和谐发展的同时，也有伴随员工和谐成长的内涵。因此，要采取各种有效方法，调动员工参与烟草的经营管理和决策，使员工在参与管理和决策的过程中，发挥自己的主观能动性，对一些问题进行思考，从而更好地了解和认知本行业，主动地为烟草的发展献计献策。

    三是要建立上下级间良好的沟通渠道。员工个人的能动性和创造力是无穷无尽的，要拓宽沟通渠道，实现上下良好的沟通，领导者要经常把本单位的经营状况、思路想法、拟定的规章制度以及要决策的问题和有关情况，及时与员工沟通，注重与员工交心谈心，倾听不同类别员工的愿望和建议，了解员工日常工作生活中的困难和问题，尽力解除他们的后顾之忧。同时，通过举行各种活动使企业精神、核心价值观深入人心。坚持以人为本，努力营造理解人、尊重、关心人的氛围，让员工可选择自己特长的岗位，做到人尽其才。通过设立“局长信箱”，建立“局长接待日制度”等，实现员工与本局乃至国家局局长间的直接沟通。

    四是努力形成有效的激励机制。有效的激励机制会使组织的价值观转化为员工个人的价值观。应通过建立起“职位能上能下，收入能高能低，人员能进能出”的“六能”激励机制及其操作制度，使烟草的核心价值观融入到基层烟草员工的自觉行为中去。相对应的激励机制包括物质激励、精神激励和工作激励。物质激励就是要建立以价值观为核心的战略薪酬体系；精神激励就是要通过满足员工情感上、精神上的需要，对员工的工作予以肯定、表扬和奖励，让员工实现自豪感和满足感来实现价值观的落地，提高运营效率，要给员工更多的展示自我、受鼓励的机会，因为满足员工内在需要实质上是一种隐形的“薪酬福利”；工作激励就是要注意培养员工，大胆授权，让他们从自己的工作中获得人生的乐趣，让他们因自己的潜力得以发挥而倍感舒畅，让他们因为自己的梦想在工作中得以实现而获得满足。

    （三）营造氛围，增强行业文化的影响力

    企业文化的塑造有一个过程，是一个有意识的行为，是企业领导者主动进行的。企业文化的成功塑造，首先需要在领导者和全体员工的思想中，牢固树立“文化的竞争，是最高层次的竞争”的观念，并把这种观念转化为我们的思维方式、行动准则。《孙子兵法》云：“上攻伐谋。”“谋”也是企业文化的一部分；其次，要有目的、有计划、有措施、有方法的将企业文化建设贯穿于经营活动的方方面面，持之以恒地推进企业文化建设；再次，要利用各种方式和手段，营造出一种文化氛围，使每一个工作、生活在这个环境中的人都受到企业文化的感染，产生潜移默化的作用。

    一是基层领导者要身体力行。企业文化建设，往往与领导者的意识、经营管理思想、管理风格以及气量品质等有很大的关系。从某种意义上讲，领导者是企业文化的第一设计者，第一身体力行者，第一宣传者。烟草企业文化建设，需要领导者的缜密思考、明确提出和强力灌输，需要领导者身体力行，这种力量谁也无法代替。领导者可以通过象征性行为、语言、故事等各种方式表示出自己对企业文化建设始终如一的关注，从而使广大员工也跟着来关注企业文化建设。领导者应该善于发现企业文化存在的不足和弊端，积极推进创新，通过地位和权力优势等影响，排除企业文化建设中的重重阻力，逐步形成企业文化建设的良好氛围。

    二是给基层员工更多的学习机会。一方面要引导教育，另一方面要强力灌输，比如，遵守规章制度、按员工手册的要求规范言行等。要将对员工的教育培训作为一种投资，同时教育引导员工视学习培训为最好的福利，改变以往以应急性为主的培训方式，转而以系统性、定向性培训人才为主，要主动为员工的前途着想，引导员工对职业生涯进行规划、提供机会，使每位员工都有自己的预期目标，明白通过自己的努力去实现人生的价值。要加强对各级领导干部和全体员工的思想素质、文化素质、技能素质的培训，制定有针对性的培训计划，并按不同的培训对象、层次、内容、进度、标准等要求实施培训计划。通过实施培训计划，向员工灌输烟草的经营理念及经营策略；利用绩效评估、奖励及晋升手段，鼓励员工采取与企业文化相适应的行为，而使违背企业文化的员工受到惩罚，使企业文化深入人心，使烟草员工的思想与烟草的目标保持高度的统一。

    三是营造良好的文化氛围。良好的工作氛围形成共享企业文化的基础，如果没有良好的工作氛围，那么团队成员之间就没有充分的信任与沟通，就无法敞开心扉进行经验交流和学习，就会有所顾忌和保留，不利于企业文化的形成。而且，工作氛围也是一个团队高效运作的保障，没有好的工作氛围，也就无法形成高效的团队。优秀的企业，都非常注意工作氛围的塑造。这种氛围不仅是指良好的工作环境，更重要的是团队成员的心理契合度，即团队成员彼此充分信任和合作，这是塑造良好工作氛围的关键。良好的工作氛围可以使员工在不一定轻松但肯定愉快的环境中工作，使团队成员彼此相互信任和合作。领导者应善于运用激励方法，激发出这样的气氛来，使团队的创造性和潜力得到最大限度的发挥，业绩就会很显著；同时，创造良好的企业文化氛围，还要注重寓教于乐，开展健康向上的文化体育活动，激发员工的工作热情，增强企业凝聚力和向心力，这是企业文化建设的重要组成部分。基层烟草应充分发挥工会作用，每年在基层开展群众性的读书、演讲、知识竞赛、歌咏比赛和体育比赛的基础上，还要组织员工积极参加文体比赛活动，以凝聚和调动本级烟草企业员工的积极性和创造性。

    四是树立良好的社会形象。社会、公众对烟草的认可和信任，对烟草的生存和发展至关重要。而要想树立起烟草的良好形象，以获得社会与公众的高度赞誉，必须大力传播烟草的企业文化，不断地将烟草的经营理念、员工的良好行为、烟草回报社会的举措等传播给广大公众，加强烟草与社会的沟通，在烟草与社会公众之间建立相互理解、信任和支持的关系，从而为烟草的发展营造一个良好的关系环境和舆论环境，给社会公众留下美好的印象，在公众感受烟草独特文化的同时，对烟草行业产生信任感。传播积极向上的企业文化，向社会注入清新的空气，能净化社会风气，为提高社会道德水平做贡献，同时也能提升烟草自身的道德水准和道德形象；随着“电话订货、电子结算、网上配货、现代物流”这种经营模式在烟草行业的推广普及，对基层烟草物流体系建设也提出了更高的要求，尤其是基层烟草物流员工队伍建设，更成为现行和今后工作的重中之重。物流作业作为烟草行业的一个对外窗口，服务链的最后一条环节，起到了承上启下的作用，不仅要保证分拣、配送任务安全完成，还承担着用优质服务，展示行业良好形象的职能。这就要求我们在行业文化建设中高度重视基层烟草物流员工队伍素质的提高，通过建立“以客户为中心，以服务为己任，以满意为目标”的工作宗旨，倡导“安全、优质、高效”的质量管理目标，以“真诚、微笑、贴心”的服务理念，打造“专业、规范、高效”的专业化物流服务团队，来展示我们烟草人的精神风貌。

    总之，烟草文化建设是一个系统工程，是烟草行业生存和发展的“元气”，是企业核心竞争力的活力之根和动力之源，必须夯实基层文化建设。唯有基业长青，文化制胜，上下同欲，方能实现广大烟草人的共同愿景。