根据国家烟草专卖局的要求和网建工作形势发展的需要，烟草企业对现代物流体系进行了多次整合优化，配送模式由过去的“访送合一”转型为现在的“一库制”，减少了中间环节。这样一来，各地区原来设立的网点就出现了闲置资产，包括仓库、车辆、电脑等。如何将这部分闲置资产管理好并使之为企业服务，成为资产管理工作的重要内容。

 

　　从保值增值角度分析，资产可以划分为三类：优质资产、不良资产和渐逝资产。权属明确、权利未受严重限制和侵害、具有赢利能力和较强变现能力的资产为优质资产。不良资产是指企业尚未处理的资产净损失和潜亏(资金)挂账，以及按财务会计制度规定应提未提资产减值准备的各类有问题资产预计损失金额。渐逝资产处于优质资产和不良资产之间，属于非不良资产，是指因为闲置导致价值逐渐消失的资产。

 

　　从行业一些闲置资产的现状来看，多数房产地理位置相对优越，属于优质资产。但也有一部分房产权证不全或地段不好，无法出租或者出租困难，这些就属于不良资产。

 

　　产生闲置资产的原因是多方面的，比如缺少与外界沟通、交易的媒介，管理体制的限制造成无法及时主动地消化处置，旧的企业会计制度自身存在缺陷等。

 

　　现在，县级公司的法人资格基本都已被取消，资产上划给地市级公司。在这种情况下，优化管理闲置资产可以考虑做好以下几方面的工作：一是为解决房产跨地域分布与地市级公司统一管理之间的矛盾，可以将管理权与使用权分离，地市级公司所有，县级公司管理。二是通过建立规范的管理数据库掌握资产的具体情况。三是建立闲置资产管理及考核制度，明确闲置资产管理部门、使用部门，明确财务部门的职责权限，重点检查闲置资产的归口分级管理制度和岗位责任制度是否落实。

 

　　当然，优化管理闲置资产首先必须确保国有资产不流失，其次是最大限度地保证国有资产保值增值。其方法各异，途径众多。

 

　　划转地方政府，由政府实行宏观调控、统一规划。对于一些偏远、闲散的房产，可以根据国家及行业内部相关法律法规及文件政策，通过有效合法的途径，与地方财政、税务等相关部门沟通协商，完成划转工作，同时做好相应资料的备份。对于一些权证齐全的房产、地段较好但地盘不大的门面，可以通过拍卖等市场竞价方式公开处置，先内后外一次性出售盘活。

 

　　剥离闲置资产，成立烟草公司的托管公司。这是一些大型国有企业解决历史负担、实现股份制改造的途径之一。解决历史负担，无外乎两种办法：一是主辅分离，辅业改制。二是将闲置资产剥离到托管公司。但是一步到位的主辅分离、辅业改制难度很大。