随着经济全球化脚步的迅猛加快，中国烟草企业既有着良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。因此，中国烟草企业在激烈的国际国内市场竞争中，必须构筑极具冲击力的坚固“堡垒”，那么，这个坚不可摧的“堡垒”是什么呢？一言以蔽之：在新的世界经济格局中，彻底改变传统的经营理念，以提高企业经济效益为核心，抓 “热点”攻“难点”，以“三个规范化”建设为网建增“亮点”。只有这样，中国烟草业乃至龙江烟草业才能强身健骨走上又好又快发展之路。

 

    世界经济在飞速发展，中国经济越来越朝着全球化的方向发展。作为国有烟草企业如何面对愈来愈激烈竞争的大趋势，是龙江烟草人应该深刻研究和探讨的大问题，也是关乎到企业生死存亡的大问题。在这里，除了要建立健全一整套科学，系统的企业管理机制，就是要用现代化管理理念，实行烟草行业内部规范化经营，引入竞争机制，优胜劣汰，真正打造中国烟草驶向世界经济舞台坚不摧的“航空母舰”。因此，当前和今后一段时期，就必须紧紧抓住烟草网建这一“热点”，攻克烟草专卖市场管理这一“难点”，以“三个规范化”建设为手段，即把加强“正规化管理，走向正规化经营，实现正规化发展”当成一种不可推卸的历史责任，以此不断提高企业经济效益增“亮点”，把烟草网建这一“生命工程”建实建牢，取得显著实效，以迎接世界经济对烟草业的冲击与严峻挑战。

 

    一、立足烟草网建这一“热点”，抓真网，抓实网，建起一座极具抗风险能力的坚强“堡垒”

 

    不难看出，中国烟草与世界烟草相比较，还存在着一定的差距。发展中的国有烟草业还没有几个真正叫得响的国际知名品牌，更鲜有能与世界上诸如英美、菲莫、日本等烟草集团相媲美的托拉斯式发达的烟草企业。中国在世纪之初刚刚加入世界贸易组织，现在已经开始承诺和履约《世界烟草控制框架公约》。早已对中国烟草垂涎欲滴的外国烟草业，势必如狼似虎想千方、设百计地与国烟争夺中国这一肥沃的卷烟生产、销售和消费市场，给发展中的国烟带来了严峻的考验。既有良好的发展机遇，又面临着庄然而严峻的挑战，挑战与机遇并存。中国烟草业必须树立长远的发展眼光，利用先进的、科学的、超越性的经营理念，重新审视自己，认真打造适应世界烟草经济发展的崭新体制与格局，变低质低效小打小闹式的粗放经营，为优质高效大托拉斯式的烟草集团化生产和经营，构建泱泱大国烟草之坚船利舰，成为一座坚不可摧的坚强“堡垒”，以迎接经济全球化世界先进烟草企业对中国烟草企业的极大冲击与挑战。对此，国家局早已洞悉了中国烟草企业所面临的形势，审时度势推出了非常切合实际的科学决策，中国烟草点燃了“希望工程”火炬，即拉开了全国性烟草工商联手，多方利益共生共存的烟草网络建设大幕，砌注了关乎到中国烟草前途与命运的网建之基石。所以，中国烟草行业业内很多有识之士把烟草网建不但当成迎击外烟冲击的盾牌，更有甚者，把烟草网建当做“生命工程”来抓。无论怎样界定，都不为过。因为，无论从世界，还是从国内，纵观世界烟草发展之大趋势，中国烟草在入世之初，大搞烟草网建之举不能不说这是一个明智之举。而且，这也是国烟一大“热点”问题，是中国烟草加入世界贸易组织以来的希望之所在。所以，无论是从上海、成都，还是从杭州、武汉等地成功的烟草网建来看，都以无可雄辩的事实证明了这样一个真理：只要你走规范化之路，真抓网，抓实网，干实事，不拉花架子，不搞形式主义，投入全部的身心，以优良的工作作风，立足创新，扎实地开展烟草网建工作，就会取得实效，网建就会结出喜人的硕果。

 

    大庆烟草分公司（包括四个县级营销部）是一个仅有不到四百人的企业，一度烟草网建徘徊于低水平运作状态，市场管理混乱，职工干部队伍人心浮动，缺乏足够的凝聚力，年创利税只有几千万元。但是，自省局党组及时调整大庆烟草领导班子之后，局长经理王乃信同志深入调查研究，面对原来网建基础比较薄弱，人们对网建认识不清，信心不足的现状，党组书记王乃信抛家舍业一心扑在网建上，以超前的经营理念率领干部职工全身心地开展烟草网建，创新性地开展“搭档式”工作模式。从加强“三个正规化”建设入手，即正规化管理、走向正规化经营、实现正规化发展的工作要求，结合当前新形势下卷烟市场营销、市场管理出现的新情况、新特点、新问题等，经过认真调研，提出实施“搭档式单元工作法”，即2人为一组，一组一块承包地，稽查员、客户经理、配送员按各自的工作职责，承包一定数量的零售户，履行营销和管理职能，组成一个搭档式工作单元；3—4组为一队，一队一个责任区，稽查员、客户经理6—8人组成一个队，承包责任区内的卷烟零售户，履行管理、营销职能，形成一个区域性的工作实体；分局长（营销部经理）一块责任田，承包辖区内有影响的10—20户卷烟零售户作为工作重点，定期组织所属稽查员、客户经理进行检查和营销。这种创新性的工作方法由于紧紧地切合企业实际，专注了烟草网建的“热点”问题，进一步细化了“搭档式单元工作法”，即明确了专卖稽查员、客户经理、配送员的工作责任、工作程序、工作纪律，使“三员”职责更加清晰明确，专销结合更紧密，实现了“三员”同步工作、同步考核、同步分配的工作机制。打破了以往的以战线各自工作、考核、分配的工作方法，充分调动了专卖、销售一线人员的工作积极性和主动性，使专销责任共同、任务相同，达到了目标的一致性、行动的联动性，形成了既激励又制约的管理工作模式，进一步促进了企业经济运行质量的不断提高。取得了丰硕的成果，全年实现利润1.21亿元，同比增加4,519万元，增幅59.7%。

 

    二、着眼于烟草网建之“难点”，充分发挥烟草专卖这支网建尖兵的作用，为网建打出一片利国利企利民的纯净天空

 

    搞好烟草网建的目的一是建立健全属于具有中国烟草特色的市场网络体系，不断开发优质高效的产品，充分地扩张市场，真正达到“由我搞控，归我管理”的目的；其二是在建立与业户双赢的新型关系基础上，重要的是有效地抗击国外先进烟草业对中国烟草业的剧烈冲击，不断增强民族烟草业的核心竞争能力，从而达到壮大国有烟草经济的目的。一名话，就是在新的历史时期，新的经济形势下如何卖好烟，赚取更高的利益回报，从而与世界上发达的烟草业相抗衡，并取得长足发展，为国民经济的发展做出更大的贡献。要达到烟草网建这一目的，就必须把着眼点放在如何解决烟草专卖的作用上来，并使其在符合《世界烟草控制框架公约》规则的前提下，更好地发挥为烟草网建和整个烟草业的发展所应起到的作用。这里需要强调的是，无论烟草专卖法在加入《世界烟草控制框架公约》之后，取消与否，都不影响中国烟草对市场的制约与调控作用。加入《世界烟草控制框架公约》，中国烟草并非放任自流，任其假烟和非法烟泛滥，国际上发达的国家烟草业也是遵守一定规则地去生产与销售烟草制品。所以不要杞人忧天，担心中国加入《世界烟草控制框架公约》，外烟对国烟的冲击就是灭顶之灾。恰好相反，加入《世界烟草控制框架公约》给国烟带来的决不仅是冲击和挑战，而更多的是机遇。在加入《世界烟草控制框架公约》这个较短的调整期内，更好地对众多小而杂而弱的烟草行业进行有机地整合，无论是体制，还是产品品牌，中国烟草都到了大刀阔斧，痛下“杀手”，举起手术刀，对整个烟草待业进行进一步大整合的时候了。因为现有生产的、零散的、冗杂的国烟品牌中还没有真正打造出世界级产品来，没有更大的竞争能力。因而，国烟就必须打破工商界线，在全国大力实行大集团化经营，压缩小而全且品种繁杂又无市场竞争力的企业和品牌，在全国构建几大强强联合，优化资源配置，可与世界发达国家烟草业相抗衡的烟草集团，增加国烟在世界烟草舞台上的竞争力。所以，必须继续发挥烟草专卖这一网建尖兵和保驾护航作用，紧紧抓住专卖管理这一“难点”问题，才能使烟草网建得以顺利进行，并取得显著效果。

 

    大庆烟草大庆烟草专卖局（子公司）不断完善破大案、打网络专卖工作机制，认真贯彻落实省局局长、经理吕中信同志“真打不假打、实干不虚干”的专卖管理工作要求，提高专卖管理和侦破案件的能力。专卖工作进一步完善工作机制：一是破大案，打网络机制。强化破大案、打网络领导力度和专项队伍建设，在工作目标明确、工作责任落实的前提下，人员要蹲在市场，眼睛要盯住市场，工作要围绕市场。做到领导到位、打击有力、责任落实、专职专责；二是建立破大案、打网络协调机制。通过构建公、检、法等部门联动打假打私工作机制，把烟草一个部门打假打私行为变成多个部门立体联动，全面出击的政府行为；三是建立内部监督规范管理机制，建立起执法严明、经营规范、公开透明、廉洁高效的内部管理监督机制；四是建立不同的工作考核机制，根据不同的工作需求，采取不同的工作措施，制定短、中、长工作目标；建立破大案、打网络的防控体系。形成由政府牵头，工商局、质量技术监督局、公安局、检察院、法院等相关部门参与，烟草专卖局组织协调的防控网络，把烟草行业打假打私行为变成政府打假打私行为，提高破大案打网络的能力，攻克了网建过程中的一个又一个“难点”，拔掉了阻碍烟草网建进程的一个又一个钉子，惩治了一个又一个不法烟贩；全市共办案3202起，罚没案值807万元，占省局下达的计划目标463万元的174%，超额完成344万元。其中破获5万元以上案件7起；10万元以上案件5起；20万元以上的案件4起；50万元以上案件2起；100万元以上案件2起。涉烟违法人员被司法机关拘留13人，批捕7人，判刑1人。正是由于大庆烟草专卖局（子公司）把着眼点放在了解决好网建专卖管理这一“难点”上，才使烟草网建得以顺利进行，否则，在目前的情况下离开烟草专卖的专卖专管职能，网建只能是纸上谈兵。也就是说，网建抓住并解决了专卖管理这一“难点”，为烟草经济发展打出一片利国利企利民的纯净天空，其它问题就迎刃而解了。

 

    三、激活企业经济增长点，不断提高经济效益增“亮点”

 

    现代化企业管理已成了当今企业管理的核心内容，尤其是中国烟草长期受计划经济的影响，头脑中还残留着计划经济的蛛丝马迹，这势必给烟草经济的发展带来不可低估的负面影响。因此，烟草行业必须树立超前的经营理念，走规范化经营之路，合理地发掘企业人流、物流、资金流等潜在的巨大潜力，最大限度地激活企业经济增长点，达到不断提高企业经济效益的目的。那么，企业经济增长点又在哪里呢？任何一个睿智的企业管理者都会以一个战略家的雄才大略，把探寻的眼光撒向世界经济发展的最前沿，瞄准经济发展的大趋势，审时度势，顺应经济发展规律，以自己优秀的管理才能，在激烈的全球性经济竞争中，率领企业站稳脚跟，以最小的物质消耗，取得最大的经济效益。这与我们目前所开展的网建工作有着异曲同工之妙，有着共同的目的。那么，随着烟草网建功能的不断完善，市场网络机制的健全，诸如人力、物力、财力资源的科学、合理配置，减少浪费，开源节流，创新管理，市场空间不断扩张，产品销售不断扩大等，都是企业经济增长点，这就要求我们利用科学的管理理念，大胆开拓，才能激活经济增长点，才能不断完善企业管理，才能使企业达到提高经济效益增“亮点”，才能让企业在经济全球化的竞争中更具生机和活力，企业才能更有发展后劲。