2022年面对经济下行压力加大,各种风险挑战,推动全县经济稳步增长。一年来,在州委、州政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县委、县政府团结和带领全县各族人民,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决贯彻党中央“疫情要防住、坚决要稳住、发展要安全”重要要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,全面实施“三区共建”,统筹推进“四项工程”,精心打造“五大核心”坚持转型发展为“第一要务”,围绕“一核两域”发展思路,开创了发展活力更足、民生事业成果更实的崭新局面,县域经济实现稳中有进,总体向好的态势。
一、综合经济
全县地区生产总值(现价)完成653910万元,同比增长12.9%,地区生产总值(可比价)完成611991万元,增速7.6%。其中:第一产业完成增加值(现价)为178669万元,同比增长14.9%,可比价增速4.2%;第二产业完成增加值(现价)为99760万元,同比增长10%,可比价增速7.7%;其中:工业完成增加值(现价)93931万元,同比增长8.6%,增速6.2%,规模以上工业增加值增速为15.5%;建筑业完成增加值(现价)6108万元,同比增长32.8%,增速下降36%;第三产业完成增加值(现价)375481万元,同比增长12.8%,可比价增速9.2%。现价一、二、三产业的比重是27.3:15.3:57.4。全县人均GDP为21482元。
二、人口
2022年户籍人口:全年新增出生人口9633人,死亡人口2320人,迁入人口488人,迁出人口1618人。全县年末总人口386064人,比上年增加1.59%。其中:男196591人、女189473人,男女性别比为103.8:100。乡村人口289465人,占总人口的75%;城镇人口96599人,占总人口的25%。18周岁以下人口142300人,占总人口的36.9%;18-34周岁人口106976人,占总人口的27.7%,35-59周岁人口103682人,占总人口的26.9%;60周岁以上人口33106人,占总人口的8.5%。汉族68210人,占总人口的17.7%;彝族313180人,占总人口的81.1%;藏族3762人,占总人口的0.97%;其他少数民族912人,占总人口的0.23%。全县年末总户数104232户,比上年同期减少866户,减少0.82%。
2022年全县常住人口30.5万人,其中:城镇常住人口10.4万人,城镇化率34.23%。
三、农业
农业农村改革纵深推进,完成20个乡镇,163个村登记赋码,并成立新的集体经济组织,全年集体经济收入达388万元。大力推进现代农业园区建设,2022年建成1个省级三星级产业园区,1个州级产业园,累计建成7个,建成4个县级现代农业园区。完成烤烟种植面积6.23万亩,收购烟叶15.5万担,产值2.25亿元。全县农作物播种面积70.31万亩。其中:粮食播种面积48.35万亩,马铃薯种植面积22.68万亩,总产量34.08万吨(未折合原粮),水稻种植面积3.63万亩。产量1.42万吨,玉米种植面积12.99万亩,产量4.17万吨,荞麦种植面积7.1万亩,产量0.99万吨;油菜种植面积26300亩,产量5196吨;苹果产量26010吨;淡水养殖总面积为23公顷,水产品总产量268吨。生猪全年出栏24.46万头;牛出栏1.58万头;羊出栏17.79万只;特色小家禽出栏56.09万只,粮食及肉类总产量分别达到13.64万吨、2.28万吨。全年完成农林牧渔业总产值332335.9万元,实现现价增加值181982万元,增速4.4%。
四、工业和建筑业
工业结构调整迈出实质性步伐,不断推动工业经济向绿色、环保发展,装机10.6千瓦的华润风电项目建设完成,推动企业并网发电,推动华润风电和恒基商砼入统。积极推动“荆越苑·东方城”“巨能·滨河湾”“公园一号”“嶲湖雅苑”“嶲湖金街”“水墨领地”“汇金广场”“康城三期”“金域华府”9个项目的建设,共计总投资超20亿元,建筑面积超70万平方米。全年共办理预售许可证12件,办理预售合同备案1503套,全年发放租赁补贴260220元。2022年规模以上工业企业全年累计实现产值10.6亿元,同比增长5.09%。工业完成增加值93931万元,增速6.2%,其中:规模以上工业增加值增速为15.5%。2022年完成建筑业总产值同比增长28.6%。建筑业完成增加值6108万元,增速36%。
五、固定资产投资
认真贯彻国家宏观调控政策,树立扩大投资为支撑,做大项目促发展的理念,把重大项目建设作为确保全社会固定资产投资合理增长的有效手段,成昆铁路复线建设完成通车,本年完成投资92108万元。全年推动32个续建项目全部竣工、80个项目开工建设,全力推进项目储备工作,推动78个储备项目前期工作,2022年全社会固定资产投资额完成409091万元,比去年同期增长21.1%。其中:建筑安装工程投资完成额同比增长41.9%,民间投资同比增长57.3%;按行业分类划分:第一产业完成投资比上年下降0.1%,第二产业完成投资比上年下降64.3%;第三产业完成投资比上年增长47.4%。一二三产业完成投资占比为5.8:6.1:88.1。
六、交通运输
2022年全县公路总里程1051.10公里。其中,国道2条,里程116.858公里;省道2条S218(越西青龙至小相岭隧道入口)、S309(越西境内为青峰丫口至普雄)83.558公里;县道19条184.682公里;乡道126条387.235公里,村组道253.263公里。县乡村道共计832.779公里,存在临水临崖等安全隐患路段128.147公里,完成建设安防工程128.2公里,总投资2338万元。
2022年交通运输、仓储和邮政业实现增加值4442万元,同比增长4.2%,增速1.3%。
七、贸易
消费品市场逐渐回暖,全年社会消费品零售总额204385.8万元,增速3.3%。按行业分,批发零售贸易业零售额169750.1万元,住宿餐饮业零售额34635.7万元。全县批发零售业实现现价增加值58168万元,同比增长5.5%,增速4.3%,住宿餐饮业实现增加值10851万元,同比下降1.3%,增速下降1.3%。
2022年以信息传播、房地产、居民服务业为主的营利性服务业实现增加值93128万元,增速13.4%。非营利性服务业实现增加值187593万元,增速10.3%。
八、财政金融
2022年全年一般公共预算收入28055万元,同比增长11.5%。全年一般公共预算支出323115万元,同比增长3.2%。
年末全社会金融机构各项存款余额103.49亿元,同比增长10.42%,其中储户存款余额78.37亿元,同比增长11.67%;年末金融机构各项贷款余额54.87亿元,同比增长17.12%。金融保险业实现增加值17707万元,同比增长5.95%,可比价增速4.9%。
九、教育、卫生
1、教育
持续加大教育基础设施建设投资力度,投入3.7亿元,新建文星中学、越西中学初中部2所学校,持续推进投资3700万元的文星小学校、文昌小学校、普雄民族小学校3所学校教师周转宿舍和越西县第二中学校食堂建设。教育资助政策持续推进,兑现义务教育阶段学生营养改善计划补助资金6465.42万元,春季享受学生68605人,秋季享受学生68376人。兑现家庭经济困难寄宿制学生生活补助4106.35万元,春季享受学生21450人,秋季享受学生26860人,兑现家庭经济困难非寄宿制学生生活补助1885.91万元,春季享受学生39160人,秋季享受学生33989人。
全县现有各级各类学校共174所,其中:职业高中学校1所,完全中学2所,初级中学5所,九年一贯制学校2所,特殊教育学校1所,小学53所,小学教学点21个,幼儿园89所(其中:全县一村一幼1所,公办27所,民办61所);全县在校生94101人,其中:学前教育20115人,特殊教育97人,小学48432人(寄宿制学生12292人),初中19783人,高中4673人,职中1001人。全县有教师3480人,其中:幼儿园老师53人、小学教师2217人、初中教师888人、普高教师276人、职业技术学校教师46人。全体教师中有正高级教师2人,副高级教师597人,中级教师1049名、初级教师1725名。
2、卫生
2022年底,标准化卫生院覆盖20个乡镇,卫生室实现168个行政村全覆盖。全县艾滋病病毒感染者病人随访检测比例92.7%,阴性配偶HIV抗体检测率达99.16%,接受结核病检测率达99.26%,全县治疗覆盖率为97.46%,病载检测率为97.71%。生育秩序整治工作采取相关措施鼓励育龄妇女接受“环孕情”监测和长效避孕节育,积极推广皮下埋植节育术,长效节育落实率77.4%。为24152人计划生育对象提供扶助保障,计生家庭奖励扶助771人、特别扶助93人;伤残5人、共发放资金183.14万元。
2022年全县有公立医疗卫生单位共41个,民营医疗机构4个,村卫生室168个。全县拥有医疗卫生编制1009名,现有在编职工863名,缺编146名,卫技人员1747名,其中公立832名,其中:执业(助理)医师500人,公立433人,注册护士693人,公立478人,床位1060张,公立697张。每千人口卫技人员、执业(助理)医师、注册护士、床位数分别为5.59人、1.6人、2.22人和3.39张。正高级9人,占0.52%,其中,公立7人;副高级105人,其中:公立89人,占6.01%;中级职称214人,其中公立179人,占12.24%;初级职称984人,其中公立753人,占56.32%;未取得职称人员435人、占24.89%。本科学历363人、占20.04%,大专学历897人、占49.53%,中专学历以下518人、占28.6%。
十、民营经济
“放管服”改革深入推进,行政审批缩短至1-15个工作日,市场主体、注册资本同比分别新增0.49%、13.45%。478项政务服务事项纳入“四办”清单,行政审批和便民服务事项集中办理量达到2.4万件,群众满意率99.5%。医药、综合执法等领域改革进一步深化。以个体和私营企业为主的民营经济稳步发展。
2022年全县工商登记企业、农民专业合作社、个体户期末总户数12962户,其中:个体工商户10616户,私营企业1540户。工商登记年末注册资金1619890万元,其中:个体工商户资金数额137745万元,占注册资金的8.5%;私营企业注册资金1070684万元,占注册资金总额的66.09%。民营经济实现增加值296329万元,同比增长10.74%,增速7.1%,占全县地区生产总值45.3%。
十一、人民生活和社会保障
着力纾民困、惠民生,社会民生事业开创新局面。大力推进救灾、救济和最低生活保障工作,2022年全县共纳入城乡低保对象18609户39775人,其中:农村低保对象17501户37863人,城市低保对象1108户1912人;全年累计发放城乡低保金14423.36万元,其中:农村低保金支出13452.56万元,城市低保支出970.8万元;救助特困供养对象392人,累计发放特困供养金342.88万元。救助困难残疾人34639人次,累计发放补贴金346.39万元。救助重度残疾人44629人次,累计发放补贴金293.28万元。临时救助保障350户1129人,累计发放一次性临时救助金236.89万元,累计为5367人次失地农民发放失地农民生活补助295.69万元。救助精简退职老职工50人,累计发放救济金25.8万元。救助困难大学生51人,发放慈善帮困助学金16.3万元。孤儿保障为709人,救助事实无人抚养儿童2126人,共发放生活补助资金3964.3万元;成立“越西县未成年人保护中心”,组织捐款75846元用于未成年人保护,全县纳入高龄津贴老人3823人,累计发放高龄津贴487.66万元。
加强劳动技能培训,共组织就业技能培训1824人。继续推进根治拖欠农民工工资攻坚行动,收取52个建设工程项目的农民工工资保证金1103.9万元,协调处理拖欠农民工工资案件235件,为585名农民工追回工资 6996378元。落实各项措施促进城镇新增就业人员1297人,组织招聘会19场,安置公益性岗位4261人,累计发放补贴1198.63万元。2022年,共转移输出农村劳动力9.17万人,实现劳务收入17.88亿元,及时兑现稳岗补贴政策,发放稳岗补贴98.38元,惠及职工1478人。做好残疾人基本康复工作,服务2818人,使用资金23万元;为401人配发基本型辅助器具,使用资金41.6万元;完成残疾儿童康复3人,救助资金4万元;完成假肢装配3人,救助资金5.5万元,完成家庭无障碍改造59户,使用资金22万元;残疾人“家庭医生”签约率达90%以上。统筹推进农村人居环境整治及城乡环境综合治理,农村土坯房改造、改建新建19个公厕,完成330户的整村农村卫生厕所建设。
2022年建成20个乡镇综治中心,175个村(社区)综治中心工作站,实现规范化建设“六有”标准。开展矛盾纠纷大排查大化解工作,共排查矛盾纠纷5451件,化解5389件,化解成功率99.4%。新调整划分网格186个,配备专兼职网格员243名,建成县级视频监控中心1个、20个乡镇重要路段和特殊场所高清监控摄像头930个,深入推进养老诈骗、缉枪治爆、校园周边综合整治、寄递物流安全管理、道路交通等专项行动。共立各类刑事案件384起,查处交通违法行为69442起。法院受理案件3610件,审(执)结2959件,结案率81.97%。县检察院受理审查逮捕案件82件,受理民事诉讼监督案件35件、行政监督18件,公益诉讼案件62件。
2022年城乡居民基本养老保险参保人数14.1万余人,兑现60周岁以上城乡居民养老金,共计发放3801.5万元。企业职工养老保险参保人员8936人,机关事业单位基本养老保险参保人数6951人,为企业机关事业单位的离、退休人员5438人,发放养老金共计15976万元,工伤保险参保人数16520人;失业保险参保人数9958人。为30281名低保对象、特困人群、重症一二级残疾人员及致贫返贫人员代缴最低档次的城乡居民养老保险费,共计302.81万元,发放被征地农民、城镇失业人员失业保险金4763人次,共计810.46万元。全县城乡居民参加医疗保险参保人数29.5万人,其中城乡居民参保27.9万人,职工参保1.6万人,综合参保率达97%,全县脱贫人口80521人已全部参保,重点人员已全部参保,包括特困人员417人,孤儿和事实无人抚养儿童2814人,低保对象45355人,防止返贫监测对象16606人,持证重度残疾人Ⅰ级、Ⅱ级3998人,参保率均达100%。2022年城镇居民人均可支配收入33727元,增长5.49%;农村居民人均可支配收入14190元,增长7.33%。
十二、环境质量状况
积极整合乡村振兴、重点生态功能区、“千村示范”等资金7500余万元,治理全县乡村农村污水。累计77个行政村生活污水得到有效治理,农村生活污水有效治理率45.8%。
1.大气环境质量指标完成情况。2022年1月1日-2022年12月31日,我县环境空气质量自动监测站对越西县域环境空气质量进行了监测,监测项目为二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)共6项。本年越西县环境空气质量共监测365天,有效监测天数为365天,达标天数为364天,达标率为99.73%。
2.水环境质量的质量指标完成情况。一是农村集中式饮用水监测。2022年开展农村12个地表水型和25个地下水型乡镇集中式饮用水水质检测,检测频次(1次/半年),达到Ⅲ类水质要求,达标率100%;二是河流地表水监测。开展大水沟饮用水水源地水质检测,检测频次(1次/半年),达到Ⅲ类水质要求,达标率100%;三是河流地表水监测。开展越西河(滨河路段)、尼日河(出境)断面河流地表水水质检测,检测频次(1次/月),达到Ⅲ类水质要求,达标率100%;四是农村环境试点监测。开展越西县中所镇和平村集中式饮用水水质监测,检测频次(1次/季度)达到Ⅲ类水质要求,达标率100%,开展中所镇和平村空气质量监测,检测频次(1次/季度),合格率100%。