2019年，是越西脱贫奔康史上极不平凡、极具挑战、极为关键的一年。一年来，在州委、州政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和带领全县各族人民，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以脱贫攻坚“决战冲刺年”为主题主线，全面推进脱贫攻坚“五大战役”、转型发展“四大工程”，开创了脱贫摘帽基础更牢、转型发展活力更足、民生事业成果更实的崭新局面。全年统筹投入13.76亿元助力脱贫，村退出与户脱贫进度分别达到94.7%、88.1%，全县贫困发生率降至2.8%。县域经济实现稳中有进，总体向好。

一、综合经济

全县地区生产总值（现价）完成52.57亿元，地区生产总值（可比价）完成50.26亿元，可比价增速6.4%，总量全州排名第9位，增速全州排名第7位；地方公共财政收入完成1.62亿元，增长0.4%，总量全州排名第12位，增速全州排名第14位；工业完成增加值8.21亿元，同比增长14.1%，总量全州排名第12位，增速全州排名第3位，其中规模以上工业增加值增速为16.9%，增速全州排名第2位；建筑业完成增加值0.45亿元，同比增长20.7%，总量全州排名第15位，增速全州排名第9位；固定资产投资完成335386万元，同比增长16.9%，其中建筑安装工程投资完成额同比增长25%，民间投资同比增长41.1%；社会消费品零售总额完成22.48亿元，增长速度9.5%，总量全州排名第8位，增速全州排名第16位；城镇居民人均可支配收入达到28187元，增长8.75%，总量全州排名第12位，增速全州排名第3位；农村居民人均可支配收入达到10764元，增长11.87%，总量全州排名第11位，增速全州排名第3位。全县人均GDP为16742.90元。现价生产总值中：第一产业增加值为136779万元，可比价增速2.9%；第二产业增加值为86105万元，可比价增速14.4%；第三产业增加值为302843万元，可比价增速5.9%。现价一、二、三产业在国民生产总值中占比重是26：16：58。

二、人口

2019年户籍人口：全年新出生人口9387人，死亡人口4674人，迁入人口648人，迁出人口2183人。全县年末总人口374193人，比上年增加0.86％。其中：男190475人、女183718人，男女性别占比为50.9：49.1。农业人口311157人，占总人口的83.15％；非农业人口63036人，占总人口的16.85％。18周岁以下人口是141971人，占总人口的37.94％；18—60周岁人口197355人，占总人口的52.74％；60周岁以上人口34867人，占总人口的9.32％。汉族70688人，占总人口的18.89％；彝族298797人，占总人口的79.85%；藏族3768人，占总人口的1.01%；其他少数民族940人、占总人口的0.25％。全县年末总户数108353户。比上年同期减少692户，减少0.63％。2019年全县常住人口31.4万人，其中城镇常住人口9.6万人，城镇化率30.57％。

三、农业

农业农村改革纵深推进，通过清产核资，清查农村集体资产总计7.6亿元；基本完成全县农村承包土地确权工作，已颁发《农村承包经营权证》4.6万本，颁证率达60.1%。产业扶贫稳步推进，建成州级脱贫奔康示范园1个、村级脱贫奔康产业园127个，到户产业项目惠及贫困村115个。完成土地整理6万亩，新增耕地1.6万亩，获挂钩节余指标1036亩。大瑞现代农业示范园通过州级验收，州县龙头企业发展到24个、新型经营主体发展到559家，完成烤烟收购12.81万担，农民收入1.7431亿元。2019年全县农作物播种面积44646公顷。其中：粮食播种面积31866公顷，油料作物播种面积2028公顷。粮食及肉类总产量分别达到13.5万吨、2.19万吨。全年完成农林牧渔业总产值241973万元，实现现价增加值136779万元，可比价增速2.9％。

四、工业和建筑业

产业经济加快转型。坚持“一企一策”“一业一策”抓工业经济，聚焦“融资难”协调银企贷款1.55亿元，聚焦“电价贵”争取减负3602万元，聚焦“销售难”协调市场助力增收5.2亿元，工业总产值及销售收入分别增长24%、22%。工业完成增加值82099万元，同比增长14.1%，总量全州排名第12位，增速全州排名第3位，其中规模以上工业增加值增速为16.9%，增速全州排名第2位。2019年完成建筑业总产值2.52亿元，同比增长56.5%。建筑业完成增加值4485万元，同比增长20.7%。

五、固定资产投资

始终将项目投资作为统筹区域发展的“牛鼻子”，强力推进97个重点项目建设，项目工作进入全州第一方阵。2019年全社会固定资产投资额完成33.54亿元，同比增长16.8%，其中：建筑安装工程投资完成额同比增长25%，民间投资同比增长41.1%。按行业分类划分：按行业分类划分：第一产业完成投资比上年增长529.2％，第二产业完成投资比上年下降76.7％；第三产业完成投资比上年增长28.9%。一二三产业完成投资占比为8：1：91。按资金投入来看，国有资金投入占总投资额的91.4%，民营资金投入占8.6%。

六、交通运输

持续突破交通瓶颈制约问题，扎实推进城乡道路基础设施建设。小相岭隧道建成投用，成昆铁路扩能工程越西段建设有序推进，东接越西南站、西连新旧城区的嶲州大道建成通车；途经越西的G5高速公路扩容项目进入可研，比团路建成投用，越城白马至中所龙泉旅游产业路取得重大进展，实施“畅返不畅”整治57.82公里，建成村道98.3公里。截止2019年底，我县国省干线总里程为215.15公里，已全部通畅，累计完成投资7.88亿元；县道总里程90.36公里，已通畅90.36公里，累计完成投资12235.6万元；农村公路乡道总里程为137.803km，已通畅道路137.803km，累计完成总投资2.81亿元；村级公路总里程403.52km，已通畅403.52公里，累计完成总投资3.35亿元。2019年交通运输、仓储和邮政业实现增加值4377万元，同比增长4.8%。

七、贸易

消费品市场快速增长。全年社会消费品零售总额224821万元，比上年增长9.5%。按行业分，批发零售贸易业零售额182777.4万元，住宿餐饮业零售额42043.6万元。全县批发零售业实现现价增加值50034万元，同比增长6.7％，住宿餐饮业实现增加值12309万元，同比增长5.7％。

2019年以信息传播、房地产、居民服务业为主的营利性服务业实现增加值29019万元，同比下降5.5%。非营利性服务业实现增加值147501万元，同比增长8.9%。

八、财政金融

2019年全年地方公共财政收入16249万元，同比增长0.4%，总量和增速在全州17个县市排第12和4位。全年一般公共预算支出346124万元，同比下降13.9％，总量和增速在全州17个县市排第8和16位。

2019年年末全社会金融机构各项存款余额828932万元，同比增长13.19%，其中储户存款余额555871万元，同比增长19.71%；年末金融机构各项贷款余额225045万元，同比增加8.6%。金融保险业实现增加值15566万元，同比增长7.88％，可比价增速6.2％。

九、教育、卫生

1.教育

教育资助政策惠及贫困家庭子女1.9万人，“集中编班+实训基地”控辍保学模式在全省推广，获评全州控辍保学工作先进县；“一乡一园”陆续开园招生，“学前学会普通话”行动全覆盖推进，荣获全州学前学普工作先进县；66139名义务教育阶段学生全覆盖享受营养改善计划。全县共有各级各类学校178所，其中职业高中1所、普通高中1所、完全中学1所、初级中学4所、九年一贯制学校1所、特殊教育学校1所、小学45所、小学教学点52个、幼儿园72所（其中：公办幼儿园26所，民办幼儿园45所，全县汇总统计的“一村一幼”1所），在校生89426人，其中学前教育18750人、小学49490人、初中生16602人、特殊教育47人，高中教育阶段4537人。全县有教师3409人，其中小学2283人，初中811人，高中214人，职中46人，幼儿园55人。

2.卫生

截止2019年底，标准化卫生院覆盖33个乡镇，卫生室实现208个贫困村全覆盖，“两保三基金三救助”制度有效落实，减免贫困群众医疗费用4491万元。全县艾滋病病毒感染者/病人随访检测比例达97.72%，阴性配偶HIV抗体检测率达98.3%，接受结核病检测率达98.6%，全县治疗人数为4700人，覆盖率为91.09%，病载检 测率为92.18%，有效率为87.76%；三类重点人群（阳性育龄妇女、单阳家庭、儿童）抗病毒治疗覆盖率分别90.85%、93.83%、96.08%，检测率为94.05%、94.3%、96.7%，有效率分别为90.7%、90.5%、85.5%，18月龄母婴传播率4.72%；因艾滋病致孤儿童救助率100%，大众艾滋病防治知识知晓率93%。生育秩序整治工作采取相关措施鼓励育龄妇女接受“环孕情”监测和长效避孕节育，积极推广皮下埋植节育术，新增长效节育数2085例，落实率78.11%。为1076人计划生育对象提供扶助保障，其中农村计生家庭奖励扶助754人、特别扶助92人、“少生快富”13户、独生子发父母奖励217人，共发放扶助资金173.67万元。强化依法行政，征收社会抚养费397人、160.26万元。全年出生人口6819人，符合政策生育6422人，符合政策生育率94.17%，其中政策外生育人数397人，政策外生育率5.82%；四孩及以上人数344人，四孩及以上比例为5.04%。

2019年全县有公立医疗卫生单位共45个，民营医院4家，村卫生室289个。全县拥有医疗卫生编制1009名，现有在编职工890名，缺编119名，民营医院职工342名，村医生278人，卫技人员1510名，其中执业（助理）医师480人，执业护士595人；正高级4人（公立医院3人，民营医院1人），副高级80人（公立医院66人，民营医院14人），中级职称232人（公立医院148人，民营医院84人），初级职称759人（公立医院536人，民营医院223人）；本科学历178人，大专学历696人，中专学历以下630人；全县医院床位950张。每千人口拥有卫技人员3.5人、执业（助理）医师1.36人、执业护士1.69人、床位2.69张，村卫生人员278人。编制使用率为92%。

十、民营经济

“放管服”改革深入推进，行政审批缩短3—15个工作日，市场主体、注册资本同比分别新增10%、65%。478项政务服务事项纳入“四办”清单，行政审批和便民服务事项集中办理量达到2.36万件，群众满意率99.5%。医药、综合执法等领域改革进一步深化。以个体和私营企业为主的民营经济稳步发展。

2019年全县工商登记企业、农民专业合作社、个体户期末总户数10790户，其中个体工商户9260户，私营企业892户。工商登记年末注册资金（出资总额、资金数额）1009681万元，其中个体工商户资金数额99067万元，占注册资金（出资总额、资金数额）的10％；私营企业注册资金704557万元，占注册资金总额的70 %。民营经济实现增加值271603万元，同比增长6.5%，占全县地区生产总值51.7%。

十一、人民生活和社会保障

着力纾民困、惠民生，社会民生事业开创新局面。中心校、便民服务中心实现38个乡镇全覆盖，通讯网络、学前教育设施、通村硬化路、民俗文化坝子、卫生室和文化室实现208个贫困村全覆盖，贫困户广播电视、安全饮水、生活用电达标率分别提升至100%、99%、99.6%；2019年建成彝家新寨2455户，实施易地扶贫搬迁7527户。贫困劳动力技能培训3793余人，贫困劳动力实现转移就业收入8700万元；开发公益性就业岗位2827个，发放公益性补贴841.34万元。“农民夜校”教学活动覆盖16万人次，完成新型农民素质提升培训2407人。大力推进困难群众最低生活保障工作，19年把3125名城镇困难群众、30170名农村群众纳入城乡低保，共发放低保金8653万元。继续推进根治拖欠农民工工资攻坚行动，帮助1138名农民工追回工资1165.954万元。

2019年发放残疾人扶贫补贴人数762人，发放金额54.54万元。“树新风助脱贫”巾帼志愿服务深入开展，创建“四好村”50个、“四好家庭”7920户。统筹推进农村人居环境整治及城乡环境综合治理，农村土坯房改造、三类重点人群住房改善惠及群众4940户，新改建公厕18个、卫生户厕2056个，为86个村亮起乡村路灯2408盏。公共法律服务体系建设深入推进，建成公共法律服务站38个。网格化管理覆盖289个村5个社区，雪亮工程新增28个村。深入推进扫黑除恶、缉枪治爆、侵财盗窃等专项打击行动，侦破命案8起、侵财案件121起、涉恶案件14起、涉枪案件3起。信访法治化建设和矛盾纠纷排查化解扎实推进，来访批次人次分别同期下降22%、42%，调解成功率达到98%。

到2019年底城乡居民养老保险参保人员131364人，享受待遇人数317279人次，养老金共计发放3410.39万元。企业职工养老保险参保人员6066人，发放养老金共计12400万元。机关事业单位养老保险参保人员9262人（其中在职6548人，退休2471人），发放养老金14081万元。城镇职工医疗保险参保人数1.35万人，城乡居民医疗保险参保人数27.53万人。跨省异地就医实现直接结算，2019年发放城乡医疗救助资金1368.5万元，受益1.13万人次。2019年城镇居民人均可支配收入28187元，增长8.75%；农村居民人均可支配收入10764元，增长11.87%。

十二、环境质量状况

大气环境质量指标完成情况。2019年，越西县环境空气质量共监测365天，有效监测天数为365天，其中达优天数为271天，达良天数为94天，达标率为100%，同比上升0.5%，环境空气质量达到二类环境空气功能区标准。

水环境质量质量指标完成情况。一是农村集中式饮用水监测。2019年开展农村12个地表水型和25个地下水型农村集中式饮用水水质检测，检测频次（1次/季度），达到Ⅲ类水质要求，达标率100%；二是河流地表水监测。开展大水沟饮用水水源地水质检测，检测频次（1次/半年），达到Ⅲ类水质要求，达标率100%；三是河流地表水监测。开展越西河（滨河路段）、尼日河（出境）断面河流地表水水质检测，检测频次（1次/月），达到Ⅲ类水质要求，达标率100%；四是农村环境试点监测。开展越西县中所镇和平村集中式饮用水水质监测，检测频次（1次/季度）达到Ⅲ类水质要求，达标率100%，开展中所镇和平村空气质量监测，检测频次（1次/季度），合格率100%。