2022年，西岗区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实推动高质量发展，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经济保持平稳健康增长，社会事业全面进步，民生保障有力有效。

根据年快报统计，现将2022年西岗区国民经济和社会发展情况公报如下：

 

一、经济总量

全年完成地区生产总值^【1】5,539,790万元，增长5.5%。其中，第二产业增加值2,105,321万元，增长20.5%；第三产业增加值3,434,469万元，下降0.5%。二产、三产构成比例为38.0:62.0。

 

二、财政收支 

财政收入  一般公共预算收入完成95,181万元，扣除上一年东关街项目一次性收入影响增长0.5%，同口径增长11%。其中，税收收入完成73,927万元，下降9.3%，同口径增长3.2%。

财政支出  一般公共预算支出146,967万元，下降25.7%。

 

三、工业

规模以上工业^【2】企业16户，完成工业总产值566,550万元^【3】，增长9.9%。资产合计1,690,065万元，增长3.7%。营业收入508,221万元，增长0.7%。利润总额-66,016万元，下降333.6%。

 

四、建筑业和房地产开发

建筑业  完成总产值919,736万元，上涨7.4%；竣工产值346,564万元，下降9.3%，竣工率37.6%。房屋建筑施工面积157万平方米，下降2.4%。总产值中，建筑工程产值767,131万元，占比83.4%，上涨8.4%；安装工程产值126,514万元，占比13.7%，下降4.5%；其他产值26,090万元，占比2.9%，上涨59.6%。

房地产开发  商品房施工面积43.2万平方米，同比增长3.9%。商品房销售面积3.0万平方米，实现商品房销售额5.1亿元，分别下降71.1%和77.7%。

 

五、固定资产投资

总量与结构  全社会固定资产投资总额^【4】684,499万元，增长27.0%。其中，房地产投资56,712万元，占比8.3%，下降15.6%；建设项目投资627,787万元，占比91.7%，增长33.1%。

重点经济项目  推进项目86个，总投资约371亿元。其中续建项目28个，新开工项目58个。新谋划项目106个，总投资约587亿元。

 

六、国内外经贸  旅游

国内招商  实际到位内资112.57亿元。签约项目81个，落地项目73个，引进亿元以上项目22个。

对外经贸  实际利用外资1541万美元，新设外资市场主体27家。

旅游  拥有星级标准酒店12家。其中，四星级3家，三星级3家，二星级6家。旅行社注册105家。新开辟3条西岗区特色新文旅线路。

 

七、教育

教育资源  公办中小学32所，班级596个，在校学生22725人。其中，小学21所，在校学生14887人；初中9所，在校学生6160人；完全中学2所，在校学生1678人。幼儿园38所，在园幼儿5448人，学前三年入园率95%。民办学校98所。特殊教育学校1所，在校学生111人。

教育投入  教育经费投入63786万元。其中，国家财政性教育经费58838万元，事业收入3411万元。为家庭困难的高中学生发放补助6.6万元，为高中家庭经济困难学生免学费资金1.2万元，为义务教育家庭经济困难学生发放补助26.15万元。

教师队伍  系统内教职工2045人。硕士研究生273人，占比13.4%；正高级教师7人，占比3.4‰，高级教师830人，占比40.6%。十四五期间，省级骨干教师15人，市级骨干教师171人，区级骨干教师403人，共589人，占比28.8%。

 

八、科技

科技产业  全区新认定高新技术企业58家，高新技术企业数达到129家、较2021年同比增加48.29%。新增科技型中小企业69家，同比增长20%。维鹰企业达到 25 家，新增瞪羚企业1家，实现我区瞪羚企业零突破。技术合同成交额达到29.95亿元，同比增长27%，为历年成交额之最。2021规上企业研发投入达到17.77亿元，排名全市第三。申报科技创新人才2 项、科技创业人才1 项，帮助企业获得政策扶持，更好地引进及培育科技人才。举办 2022年“科技创新 争锋西岗” 科技创新创业大赛，区赛10家企业脱颖而出，分获初创组、成长组一二三等奖，5 家企业在市赛中获奖。科技创新项目有力推进，大工-西岗科创产业园入驻企业51家，科技创新成果近400项，产值达到1.67亿元，高端人才、项目、资源快速汇聚，发展势头强劲。大连大学—西岗科技园五四路园区改造完毕，入驻企业9家。

品牌创新  申报31项“揭榜挂帅” 指南建议，7项重点研发计划指南建议。推荐7家企业9 个项目参评大连市科学技术奖，其中1 家企业项目获得二等奖。2 家企业获国家、省级专精特新“小巨人”称号，5 项产品获省级专精特新称号。

“小升规”企业  1家工业企业被纳入“小升规”统计范围。

科技成果转化  技术合同交易额指标28.29亿元，实际完成29.9549亿元，完成比例105.8%。

科技研发  2021年西岗区全社会研究与试验发展经费（R&D）17.77亿元，占GDP比重超过3.45%。

 

九、文化  体育

文化  西岗区文化馆获评“第九届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”、“2020—2021年度全省服务农民、服务基层文化建设先进集体”称号。举办第十四届“书香满西岗”市民读书季、“喜迎二十大，奋进新征程”主题爱国主义教育实践活动100余场次，惠及10000余人次，为未成年人播放电影15场次，惠及700人次。举办展览5次，组织文艺活动57次，举办训练班202班次，训练班结业3000人次。

西岗区图书馆有馆藏图书45.4万册，报刊0.45万份。图书馆全年新购图书2586册，书刊外借册次3.1万册，书刊外借人次1.4万人次。

体育  全区有业余体校1所，业余体校在校生463人，有专职教练员2人，兼职教练员16人。举办“区长杯”足球联赛等精品赛事600余场次，参与人数达3000余人次。开展大连市“奔跑吧•少年”儿童青少年主题健身活动，举办第六届西岗区青少年篮球精英赛、青少年击剑锦标赛、青少年传统射箭推广赛、WAVE3大连市青少年三对三超级篮球赛西岗分区赛、青少年壁球锦标赛、“实验小学杯”中小学校园足球锦标赛，参与人数共计4000余人。指导街道开展社区运动会主题活动，组织区老年体协、北京街道和日新街道三支代表队参加第十四届大连市社区“健身丽人”选拔赛，获得2个特等奖和1个一等奖，区文旅局荣获最佳组织奖。西岗区击剑队在中国击剑俱乐部联赛中共获得12枚奖牌，位列奖牌榜首位。

 

十、卫生 

卫生资源  全区内现有医院19所。其中，综合医院7所、中医医院5所、专科医院4所、护理院3所，有床位995张；有社区卫生服务中心(站)10个，有床位191张;有门诊部45个;有诊所、卫生所、医务室250个；妇幼保健院（所、站）1个;疾病预防控制机构1个;卫生监督机构1个。共有卫生从业人员5117人， 其中，卫生技术人员4065人、其他人员1052人;卫生技术人员中执业医师(含助理)1784人、注册护士1842人、药剂人员159人、其他卫生技术人员280人。

公共卫生  完成14项国家基本公共卫生服务项目指标，拨付12项国家基本公卫服务项目经费2289.88万元。

 

十一、人口和就业

人口  年末全区户籍人口^【5】275135人。其中，男性人口 132056人,女性人口143079人。 

人口监测发展工作  全年共发放一孩生育登记单626张，二孩生育登记单132张，三孩生育登记单9张。兑现计划生育特别扶助金1249.9万元、无工作单位退休人员独生子女父母补助费217.2万元、双方无工作单位人员独生子女父母奖励费4.7万元。

就业  城镇新增就业人数12481人，扶持创业带头人224人,就业困难人员实现就业984人。全年组织开展家庭服务业和网络电商免费技能培训班22期，培训学员657人。全年发放各类就业、培训、人才补贴金额合计约4600余万元。组织开展就业援助月、春风行动等线上线下专项活动29场，全年发布3100个招聘岗位，就业指导159人次，求职用工登记134人，推荐工作172人次。共接收档案583本，转出445本，户口迁出44人，接收存档材料770份，毕业生报到12人，初中级考核确定39人，补换证8人；发放各类职称证及评审材料861份。

 

十二、人民生活  社会保障  市民服务

居民收入  城镇居民可支配收入55187元，同比增长2.4%。

社会救助  城市居民最低生活保障标准由月人均780元提高至850元，特困人员基本生活标准由月人均1560元提高至1700元，在保城市低保家庭722户、866人，保障面0.31%，年发放低保金952.8万元；城市特困人员111人，年发放特困供养费205.94万元。2021-2022年度为586户低保家庭提供采暖费救助76万元。

社会福利  常住老年人口8.2万，占总人口的26.9% ，其中，低保老人191人。为全区5657名85-89周岁、2792名90-99周岁、56名百岁及以上老年人全年发放各种补贴11，031，658.5元。发放货币化补贴1393人次570，400元，为60年代精简退职职工17人发放生活补助经费109，258.5元。现有养老机构31所，养老床位2538张，入住老人890人。

社会事务  13个社会团体、220个民办非企业单位纳入信息化平台规范管理，共有社区社会组织572个。完成网上社会组织年报165个。为3名孤儿、19名事实无人抚养儿童发放生活补贴42.561万元。为160名符合减免殡葬服务费条件的人员减免费用25.8219万元。为37名托管事业单位离退休人员及7名遗属发放退休金及遗属费共计288.48万元。确认审验17名六十年代精简退职职工人员身份。发放补贴11万元。

残疾人事业  为5名听力残疾儿童、4名言语残疾儿童、31名孤独症儿童、7名肢体残疾儿童、21名智力残疾儿童提供康复训练服务。为1名儿童提供低苯丙氨酸饮食治疗。对7名低保贫困精神残疾人进行了住院康复治疗。为24例白内障患者提供白内障手术治疗。为3名残疾人提供成人肢体矫治手术治疗。为残疾人发放各类辅助器具273件。新办理和换发残疾人证273人。办理集中托养29人，居家安养224人。举办残疾人职业技能培训班4期，实名培训残疾人80人次。

社会治安  刑事案件立案880起，刑事拘留234人，破案 318起。毒品案件刑事打处17人，抓获吸毒人员29人，缴获 毒品15.28克。破获公安部目标毒品案件0起，省厅挂牌督办的毒品案件0起。

市民服务  区智慧城区指挥调度中心被授予2021-2022年度“辽宁省12345政务服务便民热线平台工作先进集体”称号。全年12345政务服务便民热线平台受理企业群众诉求合计27905件，办结27192件，办结率97.44% ，其中，12345网络平台办结率99.63%，满意率90.71%；12345话务平台办结率97.29%,满意率95.72%。 

 

十三、住房和城区建设

基础设施建设  投资3.8亿元，以香炉礁街道香川社区为示范区，对辖区75.51万平方米老旧小区实施改造，涉及286栋楼、惠及居民12809户。新增停车位845个。新建一处森林动物园二期停车场，提供441个临时停车位。投资796.39万元，共治理10处挡土墙。

市容环境工作  完成全区661万平方米的各级路街、广场、公园、绿地、非物业楼院的清扫保洁，全年清除生活垃圾25.23万吨；对动物园一期公厕和南石道街公厕等25个公厕和全区7个小型垃圾转运站完成了维修改造；

城市排水工作  共计清掏排水井1.35万座，清运沟渠垃圾200立方米，维修、更换、新建排水井194座，及时处理突发性污水外溢问题18处，疏通管线1.5万米，管网改造8处、160米。加强泵站设备管理，提升输送污水约6000万吨。

城市道路维护工作  完成大面积维修改造3处，破损道路1555处，改造面积18457平。投资1040万元，对丰登街、庆贺街等24条道路的沥青路面、人行步道、污水井、绿化等设施实施小区外市政配套设施改造。投资59万元，在城区主次干路安装护栏687片（约1031米）和675个防撞柱。

绿化园林工作   在人民广场、凯旋广场等公园广场栽植花卉12.5万株，在主要道路两侧补植模纹绿篱1400平、灌木5062株、乔木458株，对城区内公共绿植累计喷洒杀菌剂1500余吨、修剪乔木约6000株，灌木约15000株。重点对登山路径、山体公园的整体环境和病虫害进行治理，累计排放绿化垃圾100立方米，喷洒生物药剂近200吨。在主干路摆放鲜花1316组，补植行道树160株，在奥林匹克广场增设了立体花坛，按时完成了人民广场舆宣项目，建设12处口袋公园。

亮化工程  亮化工程主要涉及人民广场、中山路两侧、长春路等地，设置灯杆艺术灯、树木灯串、绿篱网灯等，项目总投资约200余万元。

住房和物业管理 全区公有住房总户数12287户，其中：可出售户数7067户，因产权单位不存续及住户出售手续不全暂不具备出售条件的户数5220户。我区共出售公有住房1600余套，另有1300套公有住房存在承租人无购房意向以及可随到随办等情况。

工程项目招投标管理  完成建设工程招投标22项、直接发包6项，建筑业企业投标人诚信库审查2827件。

燃气和供热行业管理  全年共排查燃气用户138267户，其中管道燃气用户136770户，瓶装燃气用户1497户；排查燃气管道337公里；排查高层住宅312栋。2022年置换区域主要为香炉礁、人民广场、日新区域，涉及用户约7万户，新建管线18.78公里，其中中压8.22公里，低压10.56公里。

 

十四、环境保护

环境质量  环境空气质量综合指数3.09，同比改善4.3%，主城区排名第一；PM2.5平均浓度22微克/立方米，同比改善12%，主城区排名第一；优良天数比例为90.8%，同比提高4.7%。辖区近岸海域水质优良（一、二类）率100%；企业污水100%达标排放。土壤调查率100%；土壤安全利用率100%。辐射环境质量、声环境质量总体较好，未发生突发环境事件，各类环境安全风险平稳可控。

行政许可  审批报告书建设项目1件，办理排污许可相关业务22件，网上备案建设项目166件，环评执行率100%，审批按时办结率100%。办理辐射安全许可证相关业务21件，重污染天气应急响应备案企业10家，对35家排污许可持证单位进行了质量核查。

 

十五、市场监督管理

登记注册和行政许可  企业总数18616户，个体工商户总数27060户。新设立企业1995户，增长1.01%。新设立个体工商户3243户，增长3.58%。

知识产权保护  各类市场主体、科研院校以及个人等有注册商标1.5万余件，专利拥有量4100余件，其中发明专利770件，外观设计370件、实用新型近3000件。累计批准保护的地理标志产品总数3个，作为证明商标注册的地理标志总数2个。

 

十六、司法

人民调解  各级人民调解组织共排查调处各类纠纷870件，其中邻里纠纷486件、家庭纠纷55件、劳动争议纠纷162件、其他纠纷（物业、交通、商事等）167件，调解率100％，调解成功率98％。

社区矫正及安置帮教  累计接收社区服刑人员1120人，累计解矫人员1020人，在矫人员100人，入矫率100%。社区矫正对象智慧矫正定位100人。累计接收刑释人员483人。建议撤销缓刑2人，2人已被收监执行原判刑罚。对8名社区矫正对象做出警告处理决定，对22名社区矫正对象做出训诫处理决定。对7名在矫和刑释生活困难人员进行了帮扶。

法律援助  拍摄并发布普法视频35期，组织现场活动12场次，发放宣传材料1500余份，受教育群众3000余人。指派和指导执业律师办理民事、刑事和劳动争议仲裁案件37件，结案22件，追回经济损失37.2万元；为588名犯罪嫌疑人提供了认罪认罚见证。

 

注：

【1】地区生产总值、各产业及行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

【2】规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

【3】工业总产值为“一套表”平台规模以上工业企业年报自报数。

【4】固定资产投资统计的起点为500万元及以上项目。

【5】年末户籍人口数、人口出生、死亡和自然增长情况为区公安分局统计口径。

【6】财政收支、国内外经贸旅游、科技、市场监督管理、教育、文化体育、卫生、环保、人口就业、社会保障市民服务、住房城建、司法等内容均使用部门统计数据。