2019年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕“重强抓”专项行动各项目标任务，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，扎实推动高质量发展，全市经济保持平稳健康发展、社会事业取得全面进步。

根据年快报统计[1]，现将2019年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

一、经济总量

初步核算，全年地区生产总值[2] 1328.2亿元，比上年增长7.0%。其中，第一产业增加值108.2亿元，增长2.7%；第二产业增加值601.2亿元，增长6.8%；第三产业增加值618.8亿元，增长8.2%。全年人均地区生产总值54612元，比上年增长7.2%。

二、农林牧渔业

全年粮食作物播种面积97.5千公顷，比上年增加81.5公顷。其中，水稻播种面积46.1千公顷，增加137.3公顷；玉米播种面积47.4千公顷，减少234.2公顷。经济作物播种面积17.3千公顷，增加1.2千公顷。其中，油料作物播种面积135.1公顷，减少28.6公顷；蔬菜及食用菌播种面积11.7千公顷，增加0.7千公顷。全年果园面积37.5千公顷，比上年增加1.8千公顷。

全年粮食总产量75.1万吨，比上年增加4.7万吨，增长6.6%。其中，水稻产量47.0万吨，下降0.7%；玉米产量26.4万吨，增长0.9%。全年油料产量276.2吨，比上年下降13.1 %；蔬菜及食用菌产量62.0万吨，增长1.1%。全年水果产量（含瓜果）94.4万吨，比上年增长3.2%。

全年人工造林面积160公顷，森林抚育面积160公顷，育苗面积233公顷，义务植树100万株。全年林木采伐蓄积量2.3万立方米。

全年肉类总产量21.9万吨，比上年增长11.2%。其中，猪肉产量1.6万吨，下降40.6%；牛肉产量0.5万吨，增长1.0%；羊肉产量0.5万吨，下降9.1%；禽肉产量19.4万吨，增长20.7%。全年禽蛋产量13.2万吨，比上年增长5.1%。全年奶产量0.3万吨，增长5.8%。全年生猪出栏20.3万头，下降40.8%；年末生猪存栏21.0万头，增长13.2 %。

全年水产品产量（不含远洋捕捞）48.0万吨。其中，淡水捕捞0.3万吨，淡水养殖12.6万吨，海洋捕捞3.8万吨，海水养殖31.3万吨。

全年机耕面积107.8千公顷，比上年减少0.6千公顷。全年化肥施用量（折纯）5.2万吨。年末农业机械总动力（不包括渔船）96.8万千瓦。全年完成灌溉工程12项，新增节水灌溉面积1.5千公顷。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业增加值比上年增长8.9%。其中，高技术制造业增加值下降4.4%。全年规模以上工业企业实现营业收入2172.0亿元，比上年增长2.7%。

分经济类型看，全年规模以上国有控股企业增加值比上年增长8.5%；股份制企业增加值增长10.5%，外商及港澳台商投资企业增加值增长3.1%；私营企业增加值增长11.6%。

分门类看，全年规模以上采矿业增加值比上年下降0.8%；制造业增加值增长9.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长7.8%。

在规模以上工业中，全年先进装备制造业增加值比上年增长13.0%，占规模以上工业增加值的比重为7.5%；快速消费品产业增加值下降2.3%，占11.1%；精细化工产业增加值增长19.2%，占11.2%；钢铁及深加工产业增加值增长6.7%，占33.0%；汽保产业增加值下降11.9%，占2.1%；镁产业增加值下降2.9%，占13.9%。

全年规模以上工业企业主要产品产量中，生铁1649.8万吨，增长5.3%；粗钢1675.3万吨，增长8.2%；钢材1504.8万吨，增长4.4%；耐火材料制品404.8万吨，下降6.8%；卷烟146.2亿支，下降2.1%；水泥174.8万吨，下降8.3%；塑料制品11.9万吨，增长29.5%；精制食用植物油47.9万吨，增长4.7%；十种有色金属72.4万吨，增长27.0%；印制电路板50.8万平方米，下降9.2%；润滑油22.2万吨，增长58.2%；燃料油27.5万吨，增长11.7%；焦炭379.6万吨，增长14.1%。全年发电量151.2亿千瓦小时，增长3.0%。

全年规模以上工业企业产品销售率98.4%。其中，国有控股企业产品销售率98.0%；股份制企业产品销售率97.8%；外商及港澳台商投资企业产品销售率100.4%；私营企业产品销售率98.3%。

全年具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额173.2亿元，其中，本年新签订工程合同额142.9亿元，比上年增长5.3%；实现利税11.7亿元；房屋施工建筑面积733.3万平方米。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）与上年持平。

分渠道看，全年房地产开发投资比上年增长5.3%，建设项目投资下降1.7%。在建设项目中，新建项目投资下降12.4%；扩建项目投资下降8.3%；改建和技术改造投资增长124.5%。全年建筑安装工程投资下降4.1%，设备工器具购置投资增长8.1%。

分产业看，全年第一产业投资比上年增长27.4%，占固定资产投资的比重为1.0%；第二产业投资增长5.0%，占50.8%。第三产业投资下降5.1%，占48.2%。

分经济类型看，全年国有及国有控股企业比上年增长11.2%，占16.3%；民间投资下降3.0%，占81.2%；港澳台及外商投资控股增长27.6%，占2.5%。全年基础设施投资增长46.0%，占固定资产投资的比重为10.8%。

全年商品房销售面积225.2万平方米，比上年下降1.4%。其中，住宅销售面积194.5万平方米，下降2.6%；商品房销售额108.4亿元，增长9.3%，其中，住宅销售额90.8亿元，增长6.7%。年末商品房待售面积225.5万平方米，比上年末下降21.6%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额627.4亿元，比上年增长8.0%。

分经营地看，全年城镇零售额547.4亿元，比上年增长7.9%；乡村零售额79.9亿元，增长8.8%。

分消费类型看，商品零售额518.5亿元，比上年增长8.0%；餐饮收入额108.8亿元，增长8.1%。

在限额以上批发零售业商品零售类值中，全年粮油、食品类零售额10.4亿元，增长1.9%；服装、鞋帽、针纺织品类3.0亿元，下降34.2%；化妆品类0.3亿元，下降16.3%；金银珠宝类0.8亿元，下降43.1%；日用品类1.8亿元，下降29.3%；家用电器和音像器材类10.5亿元，增长107.4%；中西药品类4.4亿元，增长19.3%；文化办公用品类0.4亿元，增长32.8%；通讯器材类1.5亿元，下降1.9%；石油及制品类35.7亿元，下降9.0%；建筑及装潢材料类0.2亿元，增长22.4%；汽车类41.2亿元，增长1.8%。

六、对外经济贸易

全年进出口总额473.3亿元，比上年增长9.9%。其中，出口总额221.7亿元，下降11.7%；进口总额251.6亿元，增长40.1%。

分贸易方式看，一般贸易出口201.0亿元，比上年下降11.0%；保税仓储贸易出口9392万元，增长301.8%；加工贸易出口19.8亿元，下降21.0%。

分经济类型看，国有企业出口54.0亿元，比上年下降9.9%；三资企业出口63.4亿元，下降25.0%；私营企业出口104.3亿元，下降2.2%。

分商品看，在出口总额中，冶金矿产品出口136.1亿元；机电产品出口24.0亿元；石油化工出口14.3亿元；纺织服装出口13.9亿元；轻工产品出口15.1亿元；农副产品出口6.0亿元；新型建材产品出口1.2亿元。在进口总额中，石油原油及从沥青矿物提取的原油进口101.4亿元；铁矿石及精矿进口48.8亿元；非种用黄大豆进口24.8亿元。

分国家（地区）看，全年对外贸易国家（地区）170多个。前五大出口市场依次是：对日本出口33.5亿元，对东盟出口33.3亿元，对韩国出口28.3亿元，对欧盟出口27.4亿元，对印度出口18.8亿元。

全年利用外资注册资本项下完成2961万美元，利用外资大口径完成13974万美元，全部为第二产业。

全年共备案对外直接投资企业10家，协议投资总额1404.5万美元。其中，中方投资额1352.5万美元。

七、交通运输、邮电和旅游

年末民用汽车保有量46.1万辆，比上年末增长11.5%。其中，载客汽车37.6万辆，载货汽车8.2万辆。在民用汽车保有量中，私人汽车保有量38.7万辆，增长12.8%。

全年完成公路货运量16005万吨，比上年下降2.2%，公路货物周转量424.9亿吨公里，增长1.7%；水路货运量279万吨，增长10.2%，水运货物周转量25.5亿吨公里，增长0.9%；公路客运量2462万人，下降5.1%，客运周转量10.1亿人公里，下降5.0%。民航旅客吞吐量40.7万人。全年港口货物吞吐量23817万吨，集装箱547.8万标箱。

全年完成邮电业务总量144.2亿元，比上年增长57.8%。其中，邮政业务总量6.4亿元，增长30.2%；电信业务总量137.8亿元，增长59.4%。全年邮政业完成函件58.3万件，包裹2.9万件。规模以上快递2194万件，规模以上快递业务收入3.6亿元。全年订销报纸2240万份，订销杂志115.7万份。年末固定电话用户28.7万户。移动电话用户232.1万户，其中，4G用户201.8万户，占移动电话用户的比重为86.9%。（固定）互联网宽带接入用户73.5万户，增长6.6%。全年移动互联网接入流量1.55亿G，比上年增长67.0%。

全年国内外旅游人数3094.9万人次，比上年增长12.0%。其中，国内旅游人数3086.7万人次，增长12.0%；入境旅游人数8.2万人次，增长1.9%。全年旅游总收入305.5亿元，比上年增长16.0%。其中，国内旅游收入301.0亿元，增长16.2%；旅游外汇收入6820.2万美元，增长2.1%。

年末星级以上宾馆20家，其中，五星级旅游饭店5家（含温泉五星级3家）。年末有旅行社及旅行社分公司共计114家，其中，设立社74家（含4家国际旅行社），分社40家。国家A级旅游景区23个。

八、市场价格

全年城市居民消费价格比上年上涨2.3%。分类别看，全年食品烟酒类价格比上年上涨5.2%，衣着类价格上涨2.8%，居住类价格上涨0.6%，生活用品及服务类价格上涨1.8%，教育文化和娱乐类价格上涨0.8%，医疗保健类价格上涨1.9%，其他用品及服务类价格上涨5.6%，交通和通信类价格下降1.7%。

全年工业生产者出厂价格比上年下降2.7%；工业生产者购进价格下降0.2%。

九、金融和财政

全年一般公共预算收入133.1亿元，比上年增长1.4%。其中，税收收入105.7亿元，下降0.4%。全年一般公共预算支出254.5亿元，比上年增长11.7%。其中，文化旅游体育与传媒支出3.3亿元，增长17.9%；城乡社区服务支出26.6亿元，增长9.0%；社会保障和就业支出63.2亿元，增长2.6%；教育支出26.6亿元，增长0.9%；节能环保支出2.7亿元，增长0.2%。

年末金融机构本外币各项存款余额3391.6亿元，比年初增加501.6亿元，同比增长17.4%。人民币各项存款余额3377.6亿元，比年初增加508.3亿元，增长17.7%。年末金融机构本外币各项贷款余额2333.8亿元，比年初增加326.9亿元，同比增长16.6%。人民币各项贷款余额2307.6亿元，比年初增加305.5亿元，增长 15.6%。

年末有保险经营主体52家，其中财险公司24家，寿险公司28家。实现总保费收入57.1亿元，比上年增长12.5%。其中，财险保费收入22.0亿元，增长25.8%，寿险保费收入35.2亿元，增长5.5%。全年保险业为各个行业提供了12798亿元的风险保障，各产、寿险公司处理各类保险案件达16.8万件，总支付理赔金额达13.96亿元。保险深度（保险费与地区生产总值之比）为4.3%，较上年提高0.41个百分点；保险密度（人均保险费）为2349元，比上年增加201元。

十、教育和科学技术

全年获省级科学技术奖5项，完成各类技术合同登记104项，成交额4.4亿元。新认定高新技术企业 30家，现有高新技术企业175家。5家企业获批省瞪羚企业、鲅鱼圈区获批省创新型县区。新获批省专业技术创新中心2家，现有省重点实验室3家，省专业技术创新中心26家。全年累计获得国家、省科技资金3723万元，其中，省科技重大专项2项、省重点研发计划1项、省自然科学基金计划18项、国家级、省级高端外国专家引进计划各3项。45家企业获省R&D经费投入后补助资金890万元。

年末有获得资质认定的检验检测机构87家，全年管理体系认证证书0.2万张。年末有法定计量技术机构8个。全年制定、修订省地方标准4项。

年末有各级各类学校839所（含幼儿园），在校生28.9万人。中等职业学校招生0.5万人，在校生1.6万人，毕业生0.7万人；普通高中（含完中）招生1万人，在校生2.7万人，毕业生0.9万人；初中学校招生1.9万人，在校生5.6万人，毕业生1.8万人；普通小学（含九年一贯制）招生2万人，在校生11.4万人，毕业生2万人；特殊教育招生105人，在校生514人；幼儿园在园幼儿5.0万人。

十一、文化、卫生和体育

年末有文化馆、艺术馆8个，公共图书馆8个，博物馆4个。全年农村数字电影放映8267余场，观众64.2万人次。城市电影放映26.6万余场，观众269.2万人次，实现收入0.9亿元。

年末有各类卫生机构2504个，其中，医院132个，卫生院43个，疾病预防控制中心（防疫站）8个，妇幼保健院（所、站）4个，社区卫生服务中心（站）177个（含社区卫生服务中心28所和社区卫生服务站149所）。各类卫生机构拥有总床位14785张，卫生技术人员14872人。其中，执业医师和执业助理医师6210人、注册护士6731人。全年总诊疗人次966.7万人次，出院人数34万人。

全年487名运动员参加省26个大项的年度比赛，共夺得奖牌160枚，其中，金牌58枚。举办了第十七届体育舞蹈锦标赛暨友好城市体育舞蹈公开赛、第二届“辽河杯”全国业余围棋公开赛、鲅鱼圈国际马拉松赛等。培训社会体育指导员663人。文化体育广场104个。

全年共筹集扶贫（捐赠）款物1037万元。全年福利彩票销售总额7.04亿元。

十二、人民生活和社会保障

全年城镇常住居民人均可支配收入39405元，比上年增长6.4%；农村常住居民人均可支配收入18494元，增长10.4%。

年末城镇职工基本养老保险参保人数85.3万人，比上年末增长2.2%。参加城乡居民社会养老保险人数53.6万人，增长0.4%。年末参加基本医疗保险人数198.2万人，其中，参加城镇职工基本医疗保险人数87.5万人；参加城乡居民基本医疗保险人数110.7万人。年末参加失业保险人数23.9万人，其中，领取失业保险金人数1.3万人。年末参加工伤保险人数32.9万人，其中，农民工3.4万人。年末参加生育保险人数28.4万人。

全年城镇新增就业1.83万人，城镇登记失业人员2.48万人，城镇登记失业率3.44%，低于省控指标0.16个百分点。

十三、能源、环境和安全生产

全年规模以上工业综合能源消费量1647.7万吨标准煤，比上年增长6.0%。其中，六大高耗能行业综合能源消费量占94.6%。

全年城市空气优良天数275天，占比75.3%；细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物年平均浓度分别为43微克/立方米、69微克/立方米、10微克/立方米、28微克/立方米。

2019年大辽河-辽河公园断面，水质年均值为Ⅳ类，达到Ⅳ类水质考核目标要求。全年河流优良水质断面1个，达到优良比例33.3%要求。全年近岸海域优良水质比例达到59.62%，优于36.8%的考核目标。6个地级及以上城市集中式生活饮用水水源地水质总达标率100%。

全年城市（县城）生活垃圾无害化处理率100%，年末城市（县城）供水普及率100%，燃气普及率99.05%。城市人均拥有道路面积21.77平方米，人均公园绿地面积9.59平方米，建成区绿化覆盖率37.96%。污水处理率95.11%。

全年共发生各类生产安全事故25起，同比减少16起,下降41%；死亡30人，同比减少32人，下降51.6%；受伤5人，同比减少1人，下降16.7%。全年道路运输事故死亡104人，下降0.95%。

十四、人口

年末户籍人口230.8万人。其中，城镇人口121.9万人，占52.83%。全年出生人口16226人，出生率7.02‰；死亡人口15560人，死亡率6.73‰；人口自然增长率0.29‰。

根据1‰人口抽样调查推算，年末常住人口243.1万人。其中，城镇人口157.5万人，占常住人口的比重为64.79%；乡村人口85.6万人，占35.21%。

[1]本公报中2019年数据均为初步统计数，部分指标数据在年报时可能还有调整。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

[2] 地区生产总值、各产业及各行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。2018年地区生产总值、各产业及各行业增加值、人均地区生产总值等有关数据，根据第四次全国经济普查资料及有关规定进行了修订，2019年上述数据同比增速以修订后数据为计算依据。