2019年，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，认真落实“六稳”要求，克难求进，经济运行总体平稳，民生福祉不断改善，社会事业稳步推进，高质量发展迈出了坚实步伐。

一、综 合

初步核算，2019年全区实现生产总值1091.66亿元，可比价增长6%。其中，第一产业增加值69.72亿元，增长1.4%；第二产业增加值548.99亿元，增长5.7%；第三产业增加值472.95亿元，增长7.0%。服务业占地区生产总值比重达43.3%，较2018年提高0.1个百分点。三次产业结构由上年的6.4：50.4：43.2调整为6.4：50.3：43.3。按常住人口计算人均地区生产总值为107173元，增长5.6%。入围2019年度全国综合实力百强区、最具投资潜力百强区，分列第36位、第34位。

二、农 业

全区粮食种植面积135.09万亩，增长0.8%；粮食总产65.5万吨，增长2.3%。年末生猪出栏15.99万头，下降24.1%，存栏4.55万头，下降63.3%。家禽出栏1055.23万只，增长5.9%；家禽存栏328.05万只，增长9.0%。全区水产养殖面积11.7万亩，特种水产养殖面积10.1万亩，实现水产品总量4.6万吨。

乡村振兴全面实施。出台乡村振兴战略实施方案，新增农民专业合作社建设示范点6家、省级示范家庭农场12家，农村产权交易市场年交易额达5.4亿元。农村人居环境整治全面开展，完成41个村庄建设规划编制，启动22个撤并乡镇集镇点环境整治，创成省农村人居环境整治综合示范村19个、市美丽宜居村庄39个。

三、工业、建筑业

全区634家规模以上工业企业总产值增长2.5％。其中，轻工业增长1.7%，重工业增长3.3%。从主导产业来看，医药化工产业完成产值126.87亿元，下降1.0%；特钢、造船产业完成产值282.76亿元，增长3.3%；汽车产业完成产值80.01亿元，下降4.3%；机械电子产业完成产值197.29亿元，增长12.4%；智能电网产业完成产值18.05亿元，增长39.1%；节能环保产业完成产值17.16亿元，增长19.9%。

规模以上工业企业主营业务收入增长0.4%；利税下降19.8%；利润下降30.8%。全社会用电量45.42亿千瓦时，增长6.0%，其中工业用电量29.43亿千瓦时，增长3.6%。

全区实现建筑业总产值1051.1亿元，增长0.6%。其中，建筑工程产值完成873.2亿元，下降2.4%；安装工程产值完成172.18亿元，增长18.5%；装饰装修产值完成10亿元，下降35.9%；本年新增装配式建筑工程产值2.41亿元，占全区建筑业总产值的比重为0.2%。全区资质以上施工总承包、专业承包建筑业企业共计119家，其中，施工总承包企业74家。分等级看，特级企业3家，一级企业14家，二级企业20家，三级企业37家；专业承包企业45家，分等级看，一级企业8家，二级企业8家，三级企业29家。

四、固定资产投资

全年固定资产投资增长0.2%。其中：第一产业投资增长5%；第二产业投资增长0.3%；第三产业投资下降0.6%，第三产业投资中，房地产开发完成投资增长46.4%。

全年商品房施工面积373.8万平方米，增长50.2%，其中住宅269.02万平方米，增长47.6%。商品房销售面积100.38万平方米，增长26.3%，其中住宅销售面积为96.07万平方米，增长25%。

项目建设持续发力。始终坚持项目建设“头版头条”，健全领导挂钩、定期调度、目标考核等推进机制，强化全周期服务管理，实施亿元以上项目47个。光线（扬州）电影世界开工建设，诚德高钢级油套管、福睿斯汽车减震器、金麦穗农业观光园等20个市级重大项目通过新开工认定，双汇智能电工装备、雄跃装配式构件等20个市级重大项目顺利竣工。

五、交通运输和邮电通讯业

交通运输业运行平稳。全年实现长途公路客运量107.7万人次，下降2.3%；长途旅客周转量1.17亿人公里，下降3.9%；全年完成道路货运量1064万吨，增长28.2%；货物周转量17.86亿吨公里，增长29.9%。全年完成水路货运量2915万吨，增长44.9%；货物周转量58.13亿吨公里，下降29.9%。

基础设施逐步完善。连淮扬镇铁路江都段完成铺轨，五峰山过江通道、328国道局部改扩建工程加快推进，京沪高速扩容启动拆迁。“四好农村路”加速实施，完成农村公路提档升级87公里、危桥改造27座，实施农村公路安全生命防护工程176公里，行政村双车道四级公路覆盖率达100%。

邮政业务持续健康发展。全年累计实现邮政业务收入2.43亿元，增长3.7%；实现邮政业务总量4.15亿元，增长29.6%。

六、国内贸易和现代服务业

2019年，全区实现社会消费品零售总额312.3亿元，增长6.1%。分规模看，限额以上单位实现限上零售额61.97亿元，增长2.4%；限额以下单位实现零售额250.32亿元，增长7%。分城乡来看，城镇实现零售额282.03亿元，增长6.1%，占全部社零比重的90.3%；乡村实现零售额30.26亿元，增长5.7%。

从消费热点来看，粮油、食品类零售额增长7.4%，金银珠宝类零售额增长21.4%，通讯器材类零售额增长38%，中西药品类零售额增长84.7%，服装类零售额增长35%；建筑及装潢材料类零售额下降41.9%；文化办公用品类零售额下降46.5%。

服务业提质增效。佳源广场投入运营，砂之船·奥特莱斯、五洲机电城主体封顶；新增市场化基金机构10家，总规模近150亿元；新增4A级物流企业2家，江都港吞吐量突破6000万吨。

七、财政金融

全区财政总收入158.07亿元，增长23.6%，其中一般公共财政预算收入53.01亿元，增长0.2%，税收收入43.99亿元，增长6.5%。主体税种中，增值税、企业所得税、个人所得税合计完成31.38亿元，增长5.6%。其中，增值税24.82亿元，增长6.6%；企业所得税5.19亿元，增长5.1%；个人所得税1.37亿元，下降8.3%。

2019年末金融机构人民币存款余额1219.94亿元，比年初增加160.1亿元，增长15.1%，其中，住户存款余额753.62亿元，比年初增加75.41亿元，增长11.1%；金融机构人民币贷款余额767.81亿元，比年初增加95.26亿元，增长14.2%。其中，中长期贷款余额384.31亿元，比年初增加31.7亿元，增长9%；个人消费贷款192.87亿元，比年初增加25.41亿元，增长15.2%。

八、对外经济和民营经济

全年新批外资企业10家，增资4家，实现协议外资5.82亿美元，增长123.7%，到账外资2.32亿美元，增长5.5%。实际到账外资项目中，第三产业项目4个，累计到资1.4亿美元，约占到资总量的90%；制造业项目2个，累计到资1117万美元。注册项目体量较大。新注册3000万美元以上项目3个：江淮国际CBD项目，总投资4.1亿美元；泓嘉达商务管理项目，总投资2.5亿美元；雅创科技园项目，总投资3044万美元。

积极应对中美贸易摩擦，组织参加境内外展会50多批次，全年实现外贸自营进出口总额22.69亿美元，增长1.6%，其中出口总额14.41亿美元，下降2%；进口总额8.28亿美元，增长8.5%。大力开拓国际新兴市场，新批境外投资项目11个，完成对外投资总额1.37亿美元。

全民创业争先进位。全年累计新发展市场主体12389家，年底完成序时进度102.2%。

九、科技创新与教育

创新资源加速集聚。全区实现高新技术产业产值309.08亿元，增长0.6%。实施高企倍增行动计划，净增国家高新技术企业78家；授权专利2260件，其中发明专利127件，万人有效发明专利拥有量10件，主持或参与制订国家及行业标准17个。建成投用“星创天地”等科技综合体13.6万平方米，新增省级企业技术中心6家、工程技术研究中心3家，新设立院士工作站1家，江苏大学新能源汽车研究院、扬州人工智能研究院正式运营。实施产学研合作项目134项，新引进航空发动机风扇叶片等重点实验室3个，翔龙禽业获批省科技重大成果转化项目。举办“江都杯”智能制造智慧城市创业大赛等活动，获批国家重点人才工程和省“双创团队”各1个。

教育工作稳步发展。完成校舍抗震加固3万平方米，清理整顿无证幼儿园24所，高考普通类本一达线人数全市领先，获批全国农村职业教育和成人教育示范县。

十、文体、卫生和旅游业

文体服务能力不断提升。举办区第八届运动会、暴雪全民实力赛全国总决赛等赛事，被评为“江苏省电子竞技活动基地”和“江苏省舞龙舞狮基地”，开展大型文艺汇演活动10场次，新增24小时城市书房3个，金银细工《国色无双》等12件艺术作品获国家级奖项。

卫生健康事业健康发展。创成省级健康促进区，新增省级卫生镇3个、健康镇1个，真武、邵伯区域性医疗卫生中心获批二级医院，江都人民医院获批三级乙等医院，改造儿童预防接种门诊20个、达标率100%，无害化户厕改厕率达97.5%，建成市颐养示范社区2个、区域性养老中心1个。

旅游业加快发展。全年接待游客560万人次，实现旅游收入5.5亿元，邵伯古镇创成国家4A级景区。

十一、城乡建设和生态环境

城市品质日益提升。启动引江三角岛规划，形成西北片区城市设计初步成果，完成东北片区控规编制。全年征迁涵西、江桥等区域房屋50万平方米，长江东路改造、老淮江公路拓宽、黄河南路北延启动建设，金湾路江都段竣工通车。建成开放南水北调源头公园二期等市民公园10座，新增绿化面积42.5万平方米，城区铺设污水管网20公里，生活垃圾焚烧发电项目基本建成。大力实施市容环境治理，拆除广告1057块、违建1.2万平方米，整治老旧小区5个，提档升级城区农贸市场2个。

污染防治扎实推进。全力开展化工企业安全环保整治提升、“降尘治车”蓝天保卫、饮用水源地整治、固废危废环境隐患排查等21个专项行动，完成年度水、气污染防治重点工程423项，关停化工企业98家、重要水体沿线隐患企业11家，减煤3万吨，改造锅炉261台，治理城乡黑臭河道32条，新增成片林1万亩，秸秆禁烧实现“零通报”。环境质量持续改善，3个集中式饮用水源地和11个国省控水质断面年均值稳定达标，PM2.5年均浓度42.7微克/立方米、同比下降16.8%，环境空气优良率72.8%，涉环信访总量下降39%。

十二、人口、人民生活与社会保障

2019年末全区常住人口为102.01万人，户籍人口103.74万人，登记出生人口5344人，出生率5.1‰，死亡人口8302人，死亡率7.9‰，人口自然增长率-2.8‰，男女性别比（女性为100）为99.34。

居民生活水平稳步提高。根据城乡一体化住户抽样调查，全年城乡居民人均可支配收入36904元，增长8.7%。农村居民人均可支配收入25070元，增长8.5%，农村居民人均消费支出19604元，增长8.0%。城镇居民人均可支配收入46757元，增长8.4%，城镇居民人均消费支出27914元，增长7.9%。

社会保障体系更加健全。全年采集就业岗位1.7万个，城镇新增就业2.3万人，“双零”家庭动态清零，城镇登记失业率1.8%。加大社保市级统筹力度，基本完成机关事业人员养老保险改革，连续15年调增企业退休人员退休金待遇，医保政策内报销比例达75%，部分退役士兵保险接续稳步推进。建成保障性住房1719套，住房公积金扩面6400人。建立农村低保和低收入农户双向排查机制，累计发放低保、特困人员、孤儿、残疾人、尊老金等各类补助资金1.7亿元。

 

注：1、本公报数为初步统计数，人均GDP按常住人口计算。

2、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。