2022年，双鸭山市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，主动作为、砥砺奋进，圆满完成了年初确定的各项目标任务，经济社会高质量发展迈出了坚实步伐。

一、综合

国民经济。初步核算，我市全年实现地区生产总值(GDP)557.2亿元，按可比价格计算比上年增长4.4%。其中，第一产业增加值206.4亿元，增长2.8%；第二产业增加值157.9亿元，增长3.9%；第三产业增加值192.8亿元，增长6.9%。三次产业结构为37:28.3:34.6，第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为27%、19.6%和53.4%。全市人均地区生产总值实现47377元，比上年增长5.9%。

常住人口。据黑龙江省统计局2022年5‰人口变动抽样调查反馈数据显示，年末常住总人口117.0万人。其中，城镇人口81.0万人，乡村人口36.0万人。常住人口城镇化率为69.2%。

户籍人口。据双鸭山市公安局人口及其变动情况统计年报表显示，全市人口出生率为2.72‰，死亡率为5.24‰，人口自然增长率为-2.52‰。年末户籍总人口为135.82万人，比上年减少1.14万人；其中城镇人口87.11万人，乡村人口48.71万人。户籍人口城镇化率64.13%。0－17岁人口占全市总人口的比重为9.84%，60岁以上人口占全市总人口的比重为27.21%。

物价水平。全年居民消费价格比上年上涨1.7%。从商品类别看，食品烟酒上涨2.3%，衣着上涨1.0%，居住上涨1.2%，生活用品及服务上涨0.1%，交通和通信上涨4.7%，教育文化和娱乐上涨0.3%，医疗保健上涨0.3%，其他用品和服务上涨1.6%。工业生产者出厂价格比上年上涨4.9%，其中轻工业价格上涨2.8%，重工业价格上涨5.5%。

表1　2022年居民消费价格指数

指标	上年=100
居民消费价格	101.7
其中：食品烟酒	102.3
衣着	101.0
居住	101.2
生活用品及服务	100.1
交通和通信	104.7
教育文化和娱乐	100.3
医疗保健	100.3
其他用品和服务	101.6

 

就业情况。据双鸭山市就业服务中心统计，截止2022年12月末 ,全市实现城镇累计新增就业25719人，完成年计划197.8%。失业人员再就业23795人，完成年计划297.4%。就业困难人员就业6717人，完成年计划319.9%。截止2022年12月末，全市实有城镇登记失业人员8715人，同比减少1656人，下降16.0%。

二、农业

农林牧渔业。农林牧渔业总产值366.1亿元，比上年增长2.8%。其中，农业产值289.4亿元，增长2.9%；林业产值10.9亿元，增长4.4%；畜牧业产值50.1亿元，增长2.3%；渔业产值3.6亿元，增长2.2%；农林牧渔专业及辅助性活动产值12.0亿元，增长4.1%。农业机械总动力242.18万千瓦时，比上年增长0.98%。农业综合机械化率达98.63%。

粮食产量。粮食产量119.4亿斤。其中，水稻、玉米和大豆分别为56.3亿斤、50.4亿斤和12.5亿斤。全市粮食播种面积1525.8万亩，比上年增加29.2万亩，同比增长2.0%，其中，水稻、玉米和大豆分别为542.3万亩、540.7万亩和439.3万亩。

畜牧业生产。生猪存栏和出栏量分别为31.54万头和53.36万头，分别比上年增长8.8%和1.4%；牛和羊出栏量分别为3.86万头和14.06万只，分别增长4.9%和9.8%。猪肉产量4.26万吨，增长3.1%；牛肉产量0.68万吨，增长9.7%；羊肉产量0.25万吨，增长4.2%；禽肉产量1.67万吨，下降17.7%。禽蛋产量1.35万吨，下降2.2%。生牛奶产量1.21万吨，下降11%。

绿色食品。绿色食品认证面积（含有机食品）193.148万亩，比上年增长3.6%。绿色食品企业（合作社）78个，增加9.9%。

经济作物。经济作物播种面积1.66万公顷，比上年增长7.8%。其中，蔬菜及食用菌播种面积0.2万公顷，增长4.4%；油料播种面积0.02万公顷，下降82.6%；瓜果类播种面积0.2万公顷，增长6.6%；中草药材播种面积1.0万公顷，增长88.4%。蔬菜及食用菌产量8.7万吨，增长4.9%；油料产量0.06万吨，下降40.9%；瓜果类产量6.4万吨，增长24.4%。

三、工业

工业生产和效益。全年规模以上工业企业增加值同比增长5.1%。规模以上工业企业实现利税10.2亿元，同比下降60.7%。利润总额-11.9亿元，同比减盈增亏20.4亿元。在规模以上工业企业中，市县属工业实现利税21.5亿元，比上年增长22.7%，其中：利润10.6亿元，同比增长28.1%。规模以上工业企业主营业务收入499.1亿元，同比增长4.4%。

六大主导产业。全年煤炭、电力、钢铁、粮加工、煤化工、建材六大主导产业增加值同比增长4.0%。其中，煤炭行业增加值同比增长3.3%；电力行业增加值同比下降12.0%，其中，新能源行业增加值同比下降16.6%；钢铁行业增加值同比增长20.1%；建材行业增加值同比增长4.0%；粮加工行业增加值同比下降8.5%；煤化工行业增加值同比下降4.4%。

工业产品产量。在规模以上工业企业十六种主要工业产品中，全年产量比上年增长的有8种。

表2　2022年规模以上工业企业主要工业产品产量一览表

指　标	计量单位	绝对值	比上年增长（%）
原煤	万吨	2223.9	21.8
洗煤	万吨	240.2	-27.5
生铁	万吨	222.3	2.7
钢材	万吨	220.7	2.9
焦炭	万吨	145.9	-16.2
发电量	亿千瓦小时	112.8	-0.2
水泥	万吨	76.7	-14.2
大米	万吨	43.7	-26.8
精制食用植物油	万吨	2.1	-0.4
小麦粉	万吨	1.2	-41.1
工业锅炉	蒸发量吨	884	-26.8
饲料	万吨	81.3	24.9
发酵酒精	万千升	61.7	30.7
燃料乙醇	万吨	29.4	32.2
石墨矿	万吨	6.9	58.2
铁矿石成品矿	万吨	51.9	13.5

 

四、固定资产投资、建筑业和房地产开发

固定资产投资。固定资产投资完成额比上年增长9.4%。从三次产业看，第一、二、三产业投资分别增长65.7%、6.1%、4.6%。从隶属关系看，中央投资增长52.1%，地方投资增长8.3%。从经济类型看，国有控股投资增长24%，民间投资下降5.6%。在双鸭山市“引松入双”等项目带动下，基础设施投资同比增长32.1%。

建筑业。全市建筑业总产值实现24.9亿元，比上年下降0.5%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业129个，跟上年相比持平，实现营业收入24.5亿元，下降5.8%。

房地产开发。房地产开发投资7.9亿元，比上年下降21.8%。商品房销售面积12.6万平方米，增长10.1%，其中住宅销售面积11.8万平方米，增长18.2%。

五、国内贸易

消费市场。社会消费品零售总额92.0亿元，比上年下降2.3%。按经营地分，城镇消费品零售额87.8亿元，下降2.1%；乡村消费品零售额4.1亿元，下降7.4%。按消费类型分，商品零售额80.6亿元，下降0.2%；餐饮收入额11.4亿元，下降15.0%。

热销商品。在全市限额以上单位商品零售额中，电子出版物及音像制品类比上年增长161.1%，石油及制品类增长85.5%，粮油、食品类增长20.9%。

网上零售。实物商品网上零售额0.3亿元，比上年下降1.7%，占全市社会消费品零售总额的比重为0.3%，比上年提高0.002个百分点。

六、对外经济

对外贸易。货物进出口总值20.1亿元，比上年下降0.1%。其中，出口11.9亿元，增长12.9%；进口8.3亿元，下降14.3%。从贸易方式看，一般贸易进出口10.2亿元，增长3.9%；边境小额贸易进出口10亿元，下降9.7%；从企业性质看，民营企业进出口18.2亿元，下降3.3%；外资企业进出口2.0亿元，下降3.7%。

招商引资。使用外资新设立企业5个，与上年持平；合同外资金额830.3万美元，下降60.7%；实际使用外资679万美元，增长69.75%。全市千万元及以上利用内资项目实际利用内资155.2亿元，增长88.4%；新签千万元及以上利用内资项目62个，增长19.2%。

七、交通、电信快递和旅游

交通运输。主要运输方式共完成货运量1115.1万吨，比上年下降3%。其中，公路1115万吨，下降3%；水运0.1万吨，与去年持平。完成货物运输周转量139108.1万吨公里，增长8%。其中，公路139108万吨公里，增长8%；水运0.1万吨公里，与去年持平。全市主要运输方式共完成客运量592.7万人次，下降4%。其中，公路592万人次，下降4%；水运0.7万人次，增长301%。完成旅客运输周转量33152万人公里，下降25%。其中，公路33148万人公里，下降25%；水运4.03万人公里，增长151.8%。年末公路线里程4191公里。

电信。年末固定电话用户12万户，增长9%；移动电话用户142.4万户，增长3.9%。固定互联网宽带接入用户93万户，增长1.1%；移动互联网用户 36万户，下降7.7%。

快递。快递业务量957.95万件，增长13.8%；快递业务收入1.62亿元，增长11.09%。

旅游收入。2022年全市实现旅游总收入23.32亿元，同比增长6%，接待游客327.4万人次，同比增长7%。

八、财政和金融

财政收支。全市一般公共预算收入37.97亿元，自然口径增长19.7%，剔除组合式税费支持政策因素后增长25%。其中，税收收入22.30亿元，增长22.1%。全市一般公共预算支出172.80亿元，增长15%。其中，一般公共服务支出16.76亿元，增长43.1%；教育支出18.01亿元，增长3.3%；科学技术支出1.30亿元，下降0.3%；社会保障和就业支出45.63亿元，增长11.1%；卫生健康支出14.15亿元，增长9.6%。

金融市场。截止2022年12月末，金融机构各项存款余额1375.0亿元（人民币，下同），比年初增长14.1%。其中，住户存款余额1120.3亿元，比年初增长16.5%。金融机构各项贷款余额980.0亿元，比年初增长3.5%。其中，住户贷款余额158.7亿元，比年初增长4.0%；企（事）业单位贷款余额821.4亿元，比年初增长3.4%。

保险收入和赔付。全年保费收入38.83亿元，比上年增长1.27%。其中，财产险保费收入11.43亿元，比上年增长9.12%；人身险保费收入27.40亿元，比上年下降1.68%。全年赔付支出12.13亿元，比上年下降10.01%，其中财产险赔款支出6.33亿元，比上年下降21.01%；人身险赔款与给付支出5.80亿元，比上年增长6.09%。

九、教育和科学技术

教育事业。全市共有普通高校1所，招生1721人，在校生6783人，毕业生2457人。成人高校4所，成人高等教育招生927人，在校生1920人，毕业生617人。中等职业教育学校6所，招生502人，在校生2022人，毕业生631人。普通高中17所，招生7857人，在校生24710人，毕业生9055人。普通初中60所，招生8279人，在校生25053人，毕业生9693人。普通小学62所，招生6139人，在校生41920人，毕业生8304人。特殊教育学校3所，招生47人，在校生254人。幼儿园197个，在园幼儿18194人。

科学技术。为进一步提升全市科技创新能力，制定出台了《双鸭山市推进科技创新发展若干政策措施）》和《双鸭山市科技政策实施细则》。积极培育科技创新主体，国家级高新技术企业达到27户。加大鼓励企业自主研发，推动新技术应用，推动科技成果产业化，引进转化科技成果11项，完成技术交易额3.14亿元。

知识产权。开展了2022年北京冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动，严厉打击侵犯奥林匹克标志商标侵权行为；开展了重点领域专利权保护专项行动、地理标志保护专项行动和打击商标恶意申请注册，非正常专利申请。通过加大对重点领域商标、专利、地理标志、冬奥会、奥林匹克标志等侵权违法行为查处力度，严厉打击知识产权违法行为，查处冬奥会奥林匹克标志侵权案件4件，查处专利侵权纠纷、专利假冒案件、商标侵权案件共67件，查处知识产权刑事案件3件，撤回非正常专利申请 65件；积极推进知识产权纠纷调解组织建设，和法院建立了知识产权纠纷在线诉调对接机制，全市建立了9个知识产权纠纷人民调解委员会，依法公正调解知识产权纠纷案件94件，有力规范了我市知识产权市场经济秩序。

十、文化、卫生和体育

文化产业。年末共有文化馆8个，公共图书馆5个，博物馆7个。全市共有各级综合档案馆9个，馆藏量395349卷。广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。有线数字电视用户约7.7万户。全年出版报纸373.21万份。

医疗卫生。全市共有各类医疗卫生机构1051家，其中，医院56家（综合医院38家），基层医疗卫生机构967家（社区卫生服务中心（站）98家、乡镇卫生院45家），专业公共卫生机构28家（疾控预防中心9家、妇幼保健机构5家）。卫生机构床位数11866张，其中医院床位数7939张、卫生院床位数778张。卫生技术人员10707人，其中执业医师4024人、执业助理医师869人，注册护士5814人。

体育事业。2022年，市教育和体育局采取线上、线下相结合的方式，举办“云健身”健步走、职工乒乓球大赛、象棋和围棋比赛、纪念“发展体育运动，增强人民体质”题词70 周年系列赛事5项、“体彩杯”少年儿童短道速滑积分赛、科学健身指导进校园。完成全省“社区健身活动月”工作，全市有26个社区举办58次活动，7640人次参与。向省申请笼式足球1套，健身路径工程6套，按照实际需要和统筹布局原则，分别下发至尖山区、宝山区、岭东区。

十一、人民生活和社会保障

居民收入。全市市本级城镇常住居民人均可支配收入30937元，同比增长5.1%；市本级农村常住居民人均可支配收入19702元，同比增长4.1%。

社会保障。全市参加基本养老保险职工人数27.13万人，其中机关、事业单位3.54万人；参加城乡养老保险参保人数为24.5万人；参加失业保险13.08万人；参加工伤保险13.2万人；全市离退休21.59万人，其中机关、事业离退休3.24万人，企业离退休18.35万人。全市基本医疗保险参保人数87.01万人，其中城镇职工25.43万人，城乡居民61.58万人，综合参保率达到96.01%。

社会福利体系。年末全市各类提供住宿服务机构床位达7191张，在院人员3471人，城市低保人数35036人、户数24269户，农村低保人数30960人、户数20236户，临时人数7535人，孤儿人数118人，事实无人抚养儿童144人。

疾病预防控制工作。全市乡镇以上医疗机构传染病网络直报率达100%。全市儿童免疫规划疫苗接种率达98%，肺结核患者成功治疗率达97%。突发公共卫生事件的及时报告率100%。

医疗服务质量。调整完善了16个医疗质控中心，促进医疗质量的持续改进和提升。基层卫生服务能力稳步提高。建立县、乡、村三级医疗机构资源整合、分工协作机制，以县级公立医院为牵头医院，与辖区内基层医疗卫生机构组建医疗共同体，实行一体化管理，引导优质医疗资源下沉，全市四个县实现紧密型县域医共体全覆盖。开展“优质服务基层行”活动，全市基层医疗卫生机构参与覆盖率100%，达到基本标准的机构数量增加到65家，全面提升服务能力。所有基层医疗卫生机构全部按要求设置发热诊室，配齐、配足发热诊室医务人员，平均每个发热诊室投入医护人员3人，每个村卫生室至少1名村医在岗，确保“应设尽设”“应开尽开”。

十二、环境保护

年末有自然保护区6个，其中，国家级自然保护区3个，地方级自然保护区3个；自然保护区面积45.05万公顷。

全市空气质量优良天数比例达98.40%，比2021年提高2.20个百分点；细微颗粒（PM2.5）年平均浓度24微克/立方米，比2021年减少2微克/立方米。

注：1、本公报各项统计数据均为初步统计数；

2、公报中地区生产总值及三次产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。