2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来，统筹推进疫情防控和经济社会发展，抗击新冠疫情取得重大成果，经济复苏步伐明显加快，社会大局保持和谐稳定。

一、综合

户籍人口。据双鸭山市公安局人口及其变动情况统计年报表显示，全市人口出生率为3.78‰，死亡率为6.18‰，人口自然增长率为-2.40‰。年末户籍总人口为138.44万人，比上年减少2.25万人；其中城镇人口89.24万人，乡村人口49.21万人。户籍人口城镇化率64.46%。0－17岁人口占全市总人口的比重为10.93%，60岁以上人口占全市总人口的比重为24.28%。

国民经济平稳增长。初步核算，我市全年实现地区生产总值(GDP)493.9亿元，按可比价格计算比上年增长1.2%。其中，第一产业增加值210.1亿元，增长2.1%；第二产业增加值111.3亿元，增长3.4%；第三产业增加值172.6亿元，下降1.1%。三次产业结构为42.5:22.5:35.0，第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为67.5%、69.6%和-37.1%。全市人均地区生产总值实现35391元，比上年增长2.0%。

物价涨幅与全省持平。全年 居民消费价格（CPI）上涨2.3%，涨幅较去年缩小0.3个百分点。八大类价格“四涨四降”，其中食品烟酒类上涨7.4%(畜肉类上涨39.0%、菜及食用菌上涨6.5%、水产品类上涨4.9%、食用油上涨1.1%、蛋类下降12.1%、粮食类下降0.2%)，涨幅居首位；其他用品和服务类、医疗保健类上涨、教育文化和娱乐类分别上涨：3.5%、3.2%、1.3%；居住类、衣着类、生活用品及服务类及交通和通信类下降0.1%、0.7%、1.0%、3.0%。商品零售价格比上年上涨1.0%。工业生产者出厂价格下降1.32%。

就业和再就业工作效果明显。截止2020年12月末 ,全市实现城镇累计新增就业18558人，完成年计划142.8%。失业人员再就业12718人，完成年计划163.1%。城镇登记失业率3.33%，比年计划低2.17个百分点。

二、农 业

全市粮食作物播种面积1439.77万亩，比上年下降0.98%；粮食总产量113.5亿斤。其中水稻、玉米、大豆产量分别为62.2、39.19、11.98亿斤。经济作物产量详见表1。

表1　2020年经济作物产量一览表

指   标	绝对数（吨）	增幅%
烤　烟	662	-16.6
瓜果类	51436	8.9
水  果	8906	9.3
蔬菜、食用菌	83142	41.4
油  料	1005	-6.4

畜禽生产情况。全年肉产量为6.20万吨，比上年下降17.7%；蛋产量为3.11万吨，比上年增长113.0%；奶产量为1.33万吨，比上年增长272.6%。猪、牛、羊、家禽存栏量和出栏量变化情况，详见表2。

表2　2020年全市畜牧业存、出栏量一览表

指　标	存 栏	增幅%	出 栏	增幅%
猪(万头)	28.19	-23.6	43.68	-22.1
牛(万头)	6.22	0.3	3.9	10.7
羊（万只）	17.79	12.0	13.86	-10.2
家禽（万只）	337.14	-12.5	1161.86	10.2

绿色食品产业发展情况。年末全市绿色食品种植面积138.6万亩，下降1.8%；绿色食品认证个数85个，比上年减少1个。

农业机械化水平提高。全市农业机械总动力达到234.53万千瓦，比上年增加18.14万千瓦；农业机械保有量达到6.08万台，比上年增加0.08万台，其中大中型拖拉机保有量2.76万台，小型拖拉机保有量3.32万台。拖拉机配套农机具9.81万台套，大中型拖拉机配套农具0.72万套。全市综合机械化程度程达到98.26%，比上年增加了1.16个百分点。实际耕地灌溉面积76.873千公顷，节水灌溉面积52.99千公顷，水土流失综合治理面积248.86千公顷。农村用电量51829万千瓦，比上年下降6.7%；化肥施用量（折纯量）18.598万吨，比上年下降0.4%。

三、工业和建筑业

工业生产和效益有升有降。全年规模以上工业企业增加值同比增长4.5%。规模以上工业企业实现利税21.2亿元，同比增长17.3%。利润总额7.6亿元，同比增长74.0%；税金13.6亿元，同比下降0.7%。在规模以上工业企业中，地方工业实现利税9.6亿元，比上年增长9.2%，其中：利润3.4亿元，同比增长56.8%；税金6.2亿元，同比下降6.4%。规模以上工业企业主营业务收入412.5亿元，下降5.5%。

七大主导产业保持平稳增长。全年煤炭、电力、钢铁、粮加工、煤化工、建材六大主导产业增加值同比增长5.6%,占规模以上工业增加值92.8%。其中，煤炭行业增加值同比增长0.7%；电力行业增加值同比增长6.4%；钢铁行业增加值同比增长18.6%；粮加工行业增加值同比下降14.6%；煤化工行业增加值同比增长2.4倍；建材行业增加值同比增长38.6%；新能源行业增加值同比增长13.5%。

工业产品产量有增有减。在规模以上工业企业十七种主要工业产品中，全年产量比上年下降的有七种。详见表3。

表3　2019年规模以上工业企业主要工业产品产量一览表

指　标	计量单位	绝对值	比上年增长（%）
原煤	万吨	1225.8	4.3
洗煤	万吨	347.5	-4.6
生铁	万吨	206.2	5.3
钢材	万吨	201.8	10.3
焦炭	万吨	172.1	-4.3
发电量	亿千瓦小时	71.3	-2.4
水泥	万吨	134.9	40.2
大米	万吨	77.6	-23.1
精制食用植物油	万吨	2.7	-45.9
小麦粉	万吨	4.5	-52.9
工业锅炉	蒸发量吨	1009	9.4
饲料	万吨	47.9	2.4倍
发酵酒精	万千升	79.2	78.4
硅酸盐水泥熟料	万吨	112.7	22.0
粗钢	万吨	206.8	7.1
铁矿石原矿	万吨	207.1	-12.3
铁矿石成品矿	万吨	43.5	7.5

建筑业产值提升。全市资质以上的建筑企业完成建筑业总产值比上年增长1.9%。房屋建筑竣工面积12.1万平方米，比上年下降34.2%。

四、固定资产投资

固定资产投资增速提高。全市全年完成固定资产投资(不含农户)比上年增长3.5%。其中，第一产业完成投资同比增长162.7%；第二产业完成投资同比下降8.8%;第三产业完成投资同比增长6.4%。全年施工项目416个，比上年增长27.2%；新开工项目269个，增长71.3%。

房地产开发规模扩大。全年完成房地产开发投资8.5亿元，比上年增长29%。商品房销售面积23.3万平方米，下降12.2%，其中住宅销售面积21.3万平方米，下降7.7%；商品房销售额6.4亿元，下降8.4%，其中住宅销售额5.7亿元，下降0.1%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额比上年下降11.7%。按地域分，城镇零售额下降10.1%，其中城区下降13.6%；乡村零售额下降34.7%。按消费形态分，餐饮收入零售额下降23.6%；商品销售零售额下降9.7%。

从商品零售类值看，增幅较大的有金银珠宝类增长118%，煤炭及制品类83.4%，电子出版物及音像制品类16.9%，棉麻类16.8%，中西药品类14.5%。

六、对外贸易

全年实现进出口总值12.4亿元，同比下降11.3%。其中：出口5.1亿元，同比下降40.2%，进口7.3亿元，同比增长33.6%。

七、交通和邮电

2020年完成客运量389万人、客运周转量20545万人公里，同比下降54.8% 和下降31.5%；货运量918万吨、货运周转量98608万吨公里，分别同比下降4.6%和下降15%。我市现有营运客车746台，营运货车7105台，营运公交车719台，营运出租车4072台。

全年完成电信主营业务收入6.66亿元，下降8.3%；邮政主营业务收入2.44亿元，增长16.19%。年末固定电话用户10.24万户，增长39.5%，其中，城市8.09万户，增长35.1%；农村2.15万户，增长59.3%；移动电话用户130.32万户，增长1%。

八、财政和金融

财政收入下降，支出增长。全年实现地方财政收入28.2亿元，比上年下降5.6%，其中一般公共预算收入25.4亿元，下降6.1%。地方财政支出206.5亿元，增长10.1%，其中一般公共预算支出178.8亿元，增长2.2%。一般公共服务、社会保障和就业、节能环保和城乡社区等支出分别增长9.7%、8.2%、24%和-42.1%。

金融存款保持增长，贷款稍有下降。截止2020年12月末，金融机构各项存款余额1080.7亿元（人民币，下同），比年初增长14.4%。其中，单位存款余额236.7亿元，比年初增长7.6%；住户存款余额834.2亿元，比年初增长16.2%。金融机构各项贷款余额914.4亿元，比年初下降0.6%。其中，短期贷款余额660.9亿元，比年初下降2.7%；中长期贷款余额249.4亿元，比年初增长9.7%。

保险业务稳中略升。全年保费收入37.43亿元，比上年增长4.93%。其中，财产险保费收入10.38亿元，比上年增长9.02%；人身险保费收入27.05亿元，比上年增长3.44%。全年赔付支出11.73亿元，比上年下降40.67%，其中财产险赔款支出6.43亿元，比上年下降55.94%；人身险赔款与给付支出5.31亿元，比上年增长2.18%。

九、教育和科学技术

各级各类教育均衡发展。年末全市共有普通高校1所，招生3388人，在校生6767人，毕业生789人。成人高校4所，成人高等教育招生655人，在校生1855人，毕业生870人。中等职业教育学校8 所，招生852人，在校生2582人，毕业生1033人。普通高中16所，招生8652人，在校生25978人，毕业生9013人。普通初中62所，招生7634人，在校生28524人，毕业生10548人。普通小学67所，招生7053人，在校生46615人，毕业生7707人。特殊教育学校2所，招生28人，在校生247人。幼儿园189个，在园幼儿16767人。

科技创新能力增强。2020年,我市以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，大力征集并积极组织我市企业申报国家、省级计划项目，取得新成效。国家级高新技术企业达到12户， 2020年全市实现高新技术产值107.86亿元，编制下达并组织实施了2020年市级重点科技计划项目22项。

开展了全市知识产权“铁拳”执法专项行动，严厉查处重点行业、重点领域的商标、专利、地理标志知识产权侵权违法行为。查处了“乔得”家纺商标侵权案，没收“乔得”侵权家纺商品184件套，查处“斐乐”“始祖鸟”服装等涉外商标侵权案件4件，没收侵权服装200余件。开展了疫情“新冠”商标禁止注册、申请以及违法使用的宣传、整治工作，有力净化了我市知识产权环境。

十、文化、卫生和体育

文化、新闻、出版和广播影视事业进一步发展。年末共有文化馆8个，公共图书馆6个，博物馆7个。全市共有各级综合档案馆9个，馆藏量308846卷、422019件。广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。有线数字电视用户约9.51万户。全年出版报纸396.77万份。

公共卫生体系建设取得新进展。年末全市共有卫生机构1098个，其中医院55个，卫生院44个。卫生机构床位数11581张，其中医院、卫生院床位数9465张。卫生技术人员9578人，其中执业医师和执业助理医师3777人，注册护士4045人。疾病预防控制中心9个，卫生技术人员140人。全市共有乡镇卫生院44个，床位758张，卫生技术人员652人。

体育事业稳中求进。2020年，市教育和体育局举办了国家体育锻炼标准达标测试赛、“庆重阳”双鸭山市第八届老年篮球赛、老年人乒乓球赛、速滑比赛和全市围棋比赛等群众性活动赛事；进一步完善全民健身路径工程。向国家体育总局、省体育局争取政策性项目支持3项，合计资金76万元。

体育彩票销量1.03亿元。

十一、人民生活和社会保障

城乡居民生活水平继续提高。双鸭山市市本级城乡常住居民人均可支配收入持续增长。其中，城镇常住居民人均可支配收入27340元，同比增长1.8%；农村常住居民人均可支配收入17290元，同比增长6.5%。

社会保障体系进一步完善。2020年全市参加基本养老保险职工人数44.58万人，其中机关、事业单位6.52万人；参加城乡居民养老保险24.67万人；参加失业保险12.92万人；参加工伤保险12.56万人；全市离退休20.48万人，其中机关、事业离退休 3.04万人，企业离退休17.44万人。2020年，全市基本医疗保险参保人数88.19万人，其中城镇职工25.52万人，城乡居民62.67万人，综合参保率达到95%。

疾病预防控制工作稳步推进。2020年，全市乡镇以上医疗机构传染病网络直报率达到100%，传染病发病数与2019年比下降23.74%。全市儿童免疫规划疫苗接种率达到98%，肺结核患者成功治疗率达92.01%。

医疗服务质量得到有力提高。建立了16个医疗质控中心，促进了我市医疗质量的持续改进和提升。推进基层医疗卫生服务机构标准化建设，社区卫生服务中心和乡镇卫生院均已达标，承担辖区居民基本医疗和基本公共卫生服务，并开展家庭医生签约工作。目前已签约居民70.58万人，签约率达47.3%。对高血压、糖尿病、重型精神疾病等慢性病进行规范管理，管理人数共计13.44万人，管理率逐年提高。普及健康教育达13.8万人次。基层医疗卫生机构已全面开展卫生监督协管工作；传染病及突发公共卫生事件的报告率和及时率达到100%。

社会福利体系建设实现新发展。年末全市各类提供住宿服务机构床位达6618张，在院人员3435人，城市低保人数37262人、户数24086户，农村低保人数31756人、户数20499户，临时人数8082人，孤儿人数152人，事实无人抚养儿童46人。

十二、节能减排

全市上下对节能减排工作，全力以赴、攻坚克难，加大产业结构调整力度，抓住重点领域和重点企业节能。加快节能新技术、新产品和新工艺的开发及推广，进一步落实节能法规标准和监察措施，2020年全市万元GDP能耗下降3.05%。

注：1、本公报各项统计数据均为初步统计数；

2、公报中地区生产总值及三次产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。