2020年，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实推进“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹疫情防控和经济社会发展，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，在市高质量跨越发展考核中，蝉联第一，再次被评为江苏省推进高质量发展先进县。

一、综   合

综合实力迈上新台阶。全县实现地区生产总值337.03亿元，比上年增长3.2%。其中，第一产业增加值47.03亿元，比上年增长1.6%；第二产业增加值133.65亿元，增长3.4%；第三产业增加值156.35亿元，增长3.4%。全县三次产业结构比为13.9：39.7：46.4，二三产业占GDP比重达86.1%。人均GDP突破10万元大关。

保稳市场主体活力。随着商事制度改革的深化，全年新增私营企业1309家；新发展个体工商户2814户，累计私营企业9950家、累计个体工商户20071家。全年申报规模企业108家，其中工业45家、贸易32家、服务业18家、建筑业7家、房地产6家。2020年底，全县规模企业535家，其中工业291家、贸易110家、服务业78家、建筑业32家和房地产24家。城镇化水平逐年提高。2020年末，全县户籍人口34.24万人；人口出生率5.3‰，人口死亡率8.4‰，人口自然增长率-3.1‰

二、农林牧渔业

乡村振兴成果丰硕。2020年，全县实现农林牧渔业总产值82.64亿元，增长5.4﹪，实现农林牧渔业增加值49.24亿元，可比价增长2.0﹪。全年粮食总产量达57.02万吨，比上年增加0.28万吨，增长0.5%。其中，夏粮总产21.19万吨，增长3.0%；秋粮总产35.83万吨，下降0.9%。油料产量稳定，播种面积1703公顷，单产达183.5公斤，总产0.47万吨。在乡村振兴，保供给的推动下，全年累计出栏肉猪9.21万头，增长1.06倍，年末生猪存栏7.88万头1.34万头，增长4.9倍。受疫情影响，家禽累计出栏287.86万只，下降14.9%；年末家禽存栏138.27万只，下降11.3%。

现代农业稳产增效。新增高标准农田5.3万亩，新发展设施农业7200亩、设施渔业6000亩，创成省级园艺作物标准园1个、主题创意园2个。新建万头以上生猪养殖场3个，大中型规模生猪养殖比重达81%。培育省级农业龙头企业1家、市级2家。

主要农副产品产量情况

产品名称	计量单位	产量	比上年增长(％)
粮食	万吨	57.02	0.5
油料	万吨	0.47	9.3
#油菜籽	万吨	0.46	12.2
生猪存栏	万头	7.88	490
生猪出栏	万头	9.21	106
家禽存栏	万只	138.27	-11.3
家禽出栏	万只	287.86	-14.9
禽蛋	万吨	0.93	12.0

三、工业和建筑业

全县规模以上工业实现总产值296.19亿元，同比增长9.3%，全市排名第二。实现工业增加值114.13亿元，增长3.8%，高质量考核指标制造业增加值占GDP比重32.1%，全市第三。2020年规模以上工业实现应税开票259.05亿元，同比增长6.4%。工业用电量9.12亿千瓦时，同比增长2.2%。全部工业入库税金12.6亿元，增幅14.3%。

全年建筑业增加值19.58亿元，增长1.2％。全县建筑业注册地总专包企业总产值完成98.34亿元，同比增长11.0%。，年末全县拥有资质建筑企业32家。

四、固定资产投资

2020年，全县亿元竣工重点项目53个，其中超10亿元项目4个、超5亿元项目5个、超3亿元项目5个。全县规模以上固定资产投资完成146.36亿元，同比下降11.0%，降幅比一季度收窄14.8个百分点。民间投资占固定资产投资93.6%。其中：项目投资同比下降13.4%；房地产开发投资同比增长16.3%。2020年,全县规模以上工业投资完成98.61亿元，同比下降19.7%，降幅比一季度收窄30.1个百分点。高技术产业投资占比为10.3%。

五、国内贸易和旅游业

2020年，全县实现社会消费品零售总额120.4亿元，同比增长1.6%。2020年，限上批发业实现销售额31.35亿元，同比增长24.0%；限上零售业完成销售额7.38亿元，同比增长7.8%；限上住宿业实现销售额0.89亿元，同比增长4.0%；限上餐饮业实现销售额1.83亿元，同比增长18.5%。

全域旅游能级增强。完成全域旅游发展规划，全域旅游集散中心投入使用，创成国家4A级景区2个、3A级景区1个，一批旅游新兴业态建成开放。荷花荡水漾年华水上乐园、水上航线等新项目，先后建成对游客开放，赏荷旺季累计接待游客超50万人次；水上森林新增森林拓展、萌宠园等一批新的体验项目；白马湖国家乡村旅游重点村渔乐湾、精品渔宿等提升项目稳步推进；总投资均超10亿元的芦湾景区、马草滩PPP项目，正在开展前期工作。

六、开放型经济

全年进出口总额4.8亿美元，同比增长1.7%。其中，出口4.34亿美元，同比下降6.5%，进口0.46亿美元，同比增长4.8倍。注册到账外资1.28亿美元，同比下降2.3%。

进出口贸易、外商投资情况

指   标	总量（亿美元）	比上年增长（％）
进出口总值	4.8	1.7
进    口	0.46	513
出    口	4.34	6.5
外商直接投资	1.28	-2.3

七、交通、邮政电信业

交通建设成效明显。宁淮铁路金湖站获批变更为高架站，金湖东侧连淮扬镇高铁界首站（高邮北站）建成通车，开通连淮扬镇高铁高邮北站公交专线。通用机场完成主体工程。完成内河航道网规划，金宝航道纳入省干线航道网规划。420省道金湖段通过交工验收，三河渡大桥建成通车。实现城市公交、城乡公交、镇村公交、旅游公交四位一体的公交网络，将景区、农村、乡镇、城区全线节点打通。航道规模等级不断提升，全县航道里程达140.3公里。目前金湖县航道沿线港口码头8个，年吞吐量约500万吨。

信息化水平不断提升。建成并投入使用5G 基站155 个。全县邮政业务网点25个，全年邮政业务收入达0.99亿元。固定电话用户5.34万户、移动电话用户28.42万户、互联网用户8.02万户，信息化水平迈上新台阶。

八、财政、金融

全年实现财政总收入38.73亿元，比上年增长5.1%。其中：一般公共预算收入23.54亿元，比上年增长4.7%，税收占比81.7%；全年一般公共预算支出49.48亿元，比上年增长3.5%，其中，社会保障和就业支出7.39亿元，增长12.5%；医疗卫生与计划生育支出4.63亿元，增长14.4%。年末全县金融机构人民币存款余额326.07亿元，比上年末增长12.4%，比年初新增36.08亿元；人民币贷款余额289.71亿元，比上年末增长11.4%，比年初新增29.66亿元。

九、科学技术和教育

科技创新实力进一步增强。2020年，有效国家高新技术企业数达111家，每万家企业法人中高新技术企业数指标考核全市第一。规上工业企业中有研发活动企业数占比63.3%；研发投入强度2.7%。技术合同成交额3.74亿元。外国高端人才和专业人才来华工作人数5人。成立“金湖智创党员志愿服务队”，对全县规上工业企业实行网格化管理，推行“点单式”服务新模式。助力企业转型升级。以科技镇长团为桥梁纽带，引导企业与知名高校、科研院所交流合作。促成南京邮电大学与杰克仪表共建实习实践基地，江南大学与杰创科技、南京工程学院与金卫机械等签订产学研合作项目6项。积极协调工信和财政部门，简化资金拨付流程，提升兑付效率。江苏金卫机械设备有限公司获国家科技部“科技助力经济2020”重点专项扶持。

优化教育资源布局。全县高考中考成绩喜人，省金中连续四年获全市高考质量特等奖，一本人数达247人，增长17%。400分以上高分人数5人。初中总均分、巩固率、合格率排名县（区）前列，2020年中考特优生比例有所突破，700分（今年按690分统计）以上人数达198人。修编教育布局规划，城东幼儿园、实小东校区、外国语城东分校主体竣工，滨湖小学、银涂实验学校投入使用。

十、文化、卫生和体育

建成总投资10亿元县文化艺术中心，与苏州新时代文体会展集团达成委托运营协议；县图书馆蝉联国家一级图书馆，总分馆制建设持续推进，先后建成24小时“城市书房”“名人书房”和7个城区“看看书吧”，实现图书馆总分馆通借通还，全县居民阅读指数达70.51点；县文化馆完成国家一级馆创建任务； 2020年底实现人均拥有公共文化服务设施面积达0.429平方米；完善三级公共文化服务阵地“建管用”机制。

打赢新冠疫情防控阻击战。成立县疫情防控指挥部，下设1办及8个应急工作小组，县统计局抽调5名精干力量，参与县疫情防控指挥部办工作，助力复工复产和经济恢复。县人民医院发热门诊综合楼主体竣工、实训楼开工建设，银涂医养一体化中心全面建成，基本公共卫生服务项目增至19大类61项，国家卫生县城通过复审。

年末全县拥有卫生机构16个，其中：综合医院2个、卫生院10个，妇幼保健院1个、专科疾病防治院（所、站）1个、疾病预防控制中心（防疫站）1个、卫生监督所1个。全县卫生机构床位数1481张，卫生技术人员1722人，其中：执业（助理）医师561人，注册护士753人。

体育事业特色鲜明。截止十三五末，全县的体育场地面积已从2015年的人均1.95平方米到现在的人均2.68平方米。成功举办全国青少年蹦床锦标赛。新建9个体育公园，其中市级1个、县级2个、街道级6个，新建了2个11人制标准足球场，文体广场和多功能运动场建设覆盖各镇、街道，共建健身步道72公里，投放篮球架5副、健身路径31套、笼式足球场2个、多功能运动场2个、新建文明主题公园1个、健身园5个。办好象棋棋王赛等省、市品牌赛事，举办近百场群众体育活动，体育馆每天免费对外开放8小时，基本满足大多数健身爱好者的需求。

十一、环境保护和公共安全

生态环境质量明显改善。完成大气重点治理项目262个, 建成大气自动监测站7个。深入落实河（湖）长制，实施高邮湖退圩还湖一期工程，恢复湖面9515亩，重点水域全面实施禁捕退捕，获评市级样本河道3条。万盛新材料、黄金地肥业实现“两断三清”关闭退出。2020年，空气质量优良天数307天，PM2.5平均浓度34微克/立方米，达“十三五”时期最好水平。地表水省考以上断面达到或优于Ⅲ类水质比例达100%。

社会治理成效显著。纵深推进扫黑除恶专项斗争，。建成县镇村三级网格化服务管理中心，城区专职网格员配备率达100%。健全多元化矛盾纠纷化解机制，信访案件办结率100%，连续3年获评省信访工作“三无县”。抗旱抗台抗洪工作获省表彰。

十二、人民生活和社会保障

    城乡居民增收稳定。全县居民人均可支配收入31461.1元，增长4.9%；其中，工资性收入21071.7元，增长4.2%；经营净收入4883.8元，增长2.7%；财产净收入1632.9元，增长6.7%；转移净收入3872.8元，增长11.7%。城镇居民人均可支配收入40970.7元，增长3.3%；农村居民人均可支配收入21692.1元，比上年增长6.3%；农村居民人均可支配收入增幅比城镇居民人均可支配收入高3个百分点，城乡居民收入比为1.89:1。

2020年城镇居民人均消费性支出22835元，比上年下降1.5％，恩格尔系数为31%。

城镇居民人均消费支出情况

指    标	人均消费性支出（元）	比上年增减(%)
人均消费性支出	22835	-1.5
食品	7078	2.8
衣着	1607	-5.2
居住	5792	8.1
生活用品及服务	1843	7.4
交通和通信	1586	-3.2
教育文化娱乐服务	3175	-25.2
医疗保健	1506	6.8
其他商品与服务	248	8

全年农村居民人均生活消费支出16023元，比上年下降3.8％；恩格尔系数32.9%。完成18个农村集中居住点和4个城区集中居住点规划设计，开工建设农房项目17个，提升改造保留村庄12个，竣工交付11个，创成省级示范项目2个、省级特色田园乡村1个，搬迁农村群众21482户。农村人居环境整治工作获省政府督查激励。2020年，代表淮安市接受省农房改善现场会观摩，获充分肯定。

农村居民人均消费支出情况

指    标	人均消费性支出（元）	比上年增减(%)
人均消费性支出	16023	-3.8
食品	5271	3.7
衣着	883	-7.3
居住	3117	1.5
生活用品及服务	1353	2.5
交通和通信	1760	-6.6
教育文化娱乐服务	2301	-20.4
医疗保健	1182	-7.6
其他商品与服务	156	-12.8

筑牢社会保障防线。社保综合覆盖率达98.5%，全年新增各类参保1.63万人次。企业职工养老保险参保7.22万人，工伤保险参保4.35万人，失业保险参保3.73万人，机关事业养老保险参保0.74万人，城乡居民养老保险参保7.15万人，社会保障卡持卡人数31.93万人，发放各类待遇11.78亿元，各项社会保险待遇按时足额发放率和社会化发放率均达100%。城乡居民医保并轨运行，报销比例达70%以上。城乡居民基础养老金最低标准统一提高到每月160元。最低工资标准提高到每月1620元，较2016年增加220元每月。城乡低保、残疾人生活补贴标准均提高至每人每月645元。全面落实稳就业政策措施，城镇登记失业率1.68%。

备注：部分数据为快报数，因统计口径调整，较上年不具可比性。