2021年，阿拉善右旗上下认真贯彻旗委、政府决策部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，有效应对疫情等多重考验，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，整体经济运行保持良好态势。

一、经济运行情况

根据旗区生产总值统一核算结果，2021年我旗地区生产总值完成22.17亿元，同比增长2.2%，增速较前三季度提高7.8个百分点。其中，第一产业增加值完成3.58亿元，同比增长5.5%，第二产业增加值完成8.89亿元，同比下降4.5%，第三产业增加值完成9.7亿元，同比增长6.8%。三次产业结构比演进为16:40:44。

（一）农牧业发展稳步提升。农作物播种面积大幅增长。2021年，全旗农作物播种面积3609公顷，比上年增长39.7%，粮食总产量实现4141吨，比上年增长2.17%。从亩产看，全旗粮食单产555公斤/亩，比上年增长0.73%。

（二）第二产业降幅收窄。2021年我旗第二产业同比下降4.5%，较前三季度降幅收窄19.1个百分点。其中工业同比下降15.4%，较前三季度降幅收窄3.7个百分点；建筑业同比增长23.2%，较前三季度增长51.8个百分点，成为拉动第二产业降幅收窄的主要因素。

（三）消费市场逐步恢复。2021年全旗消费品零售总额5.5亿元，同比增长5.1%。增速在三旗两区中位列第一，高于全盟增速1.7个百分点。分行业看，住宿业和餐饮业销售额增速分别为4.3%、11%；批发业和零售业营业额增速分别为11.6%、20.7%。居民消费方面，城镇常住居民人均消费支出32739元，同比增长11.3%，农牧区常住居民人均消费支出22716元，同比增长19.5%。受消费市场增长带动，我旗第三产业增速稳步提升，同比增长6.8%，其中：住宿和餐饮业增长4.7%，金融业增长3.9%，房地产业增长98.7%，其他服务业增长5.7%；产业结构逐步优化。

（四）固定资产投资快速增长。2021年全旗500万元以上固定资产投资同比增长33.7%，增速位列全盟第一，高于全盟增速21.9个百分点。建筑安装工程投资增速达到26.7%，成为拉动建筑业增加值增长的首要因素；制造业和电力热力燃气及水的生产和供应业投资增速分别为117.3%、81.4%，成为2022年工业经济发展迅速和产业结构调整的首要推动点。

（五）居民收入增长高于经济增长。2021年全体常住居民人均可支配收入43526元，同比增长7.4%，快于经济增速5.2个百分点。城镇和农牧区常住居民人均可支配收入分别为48143元、27668元，同比增长7.2%、8.9%。全旗城乡居民收入比为1.74%，较上年缩小0.03%，城乡收入差距进一步缩小。

二、存在的主要问题

以经济发展总体情况来看，我旗依旧存在限上行业结构单一的问题，受政策影响大；贸易企业数量少规模小，文化娱乐类、旅游休闲类、建康服务类等新消费热点行业亟待培育发展，相关行业消费外流严重。

三、2022年工作建议

（一）全力保障重点工业企业生产，加快推动新兴产业和消费品工业发展。一是积极向上级协调能耗指标，助力重点行业和重点企业正常生产运行；二是加快推动绿色农畜产品加工、清洁能源、现代化工等行业发展壮大；三是促进重点企业增品种、提品质、创品牌，不断优化工业产业结构，提高抗风险能力。

（二）助力优化投资结构，扩大制造业投资规模，既要保量、重视当前发展，更要提质、着眼长远发展，在坚决遏制低效率重复投资和产能过剩行业投资的前提下，进一步加快战略新兴产业投资力度。

（三）对住宿、餐饮、旅游及文化、体育和娱乐等受疫情影响较大的行业，强化政策扶持，帮助企业摆脱困境，助力服务业提质增效，推进传统行业优化升级，顺应消费需求变化，引导消费结构升级，逐步提升第三产业占比。

总体看，2021年我旗经济发展在艰难中砥砺前行，统筹疫情防控、经济发展取得的成绩来之不易，但也要看到我旗经济体量小、结构单一、抗风险能力差的问题依旧存在，稳定经济基本盘的任务依然艰巨。2022年将持续面临更为复杂的发展形势和未知的外部环境，要实现一季度“开门红”和全年发展目标任务，需要超前谋划、提前部署，做到精准、精细、精确。要坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，确保全旗经济运行保持在合理区间。