2011年，我旗坚持发展第一要务，坚持富民与强旗并重，紧紧围绕建党90周年、建旗50周年、全区第七次精神文明建设经验交流会在我盟召开等几件大事，深入实施民生改善年、园区招商年和旅游建设年三个“主题年”活动，坚定不移地推进工业园区化、农牧业特色化、旅游品牌化、城乡一体化进程，全旗经济社会各项事业呈现出迎压上行、持续向好的发展态势。

一、综合

国民经济快速增长，综合经济实力进一步增强。全旗地区生产总值达33.4亿元。按可比价格计算比上年增长17.1%。其中：第一产业增加值2.0亿元，同比增长4.4%；第二产业增加值25.2亿元，同比增长21.9%；第三产业增加值6.2亿元，同比增长4.3%。人均地区生总值达132523元。一、二、三次产业结构由上年的6.5：72.3：21.2，演进为6.0:75.6:18.4，产业结构进一步优化，经济实力不断增强。

财政收入稳步增长，财政支出不断增大。全旗财政总收入达33020万元，其中：一般预算收入13474万元，同比分别增长26.7%和156.0%。全年财政总支出80684万元，同比增长26.5%。其中：一般预算支出80119万元，同比增长32.2%，占总支出的99.3%。

金融机构顺应经济发展，不断推陈出新。全旗金融机构人民币各项存款余额达12.27亿元，较上年同期增加23311万元，增长19.01%。各项贷款余额为3.49亿元，同比增加3611万元，增长10.34％，较年初增加8263万元，增长23.66％。

二、农牧业

农牧业生产稳步增长，农业生产结构进一步优化。加大项目扶持力度，多方筹资，引导种植户调整种植结构，促进农牧民增产增收。全年农作物播种面积42495亩，增长1.0%。粮食作物播种面积24600亩，占总播种面积的比重由上年的59.5%下降为57.9%，减少了1.7个百分点；油料、棉花、药材等经济作物播种面积13425亩，占总播种面积的比重由上年的26.4%上升为31.6%，增加了5.2个百分点；青饲料播种面积3300亩，占总播种面积的比重由上年的8.3%下降为7.8%，减少了0.5个百分点。

林业生产继续保持较快发展。全年累计完成造林绿化面积9万亩，其中：三北防护林2万亩、退耕还林换荒山荒地造林1万亩、造林补贴试点6万亩。完成新育苗65亩，义务植树10万株，四旁植树24万株，补植补造2152亩。各类林业有害生物面积为15万亩，防治面积为14.5万亩，有效防治面积14.39万亩,测报准确率为90%。产地检疫率达100%，林业有害生物无公害防治率达到100%，成灾率为0.2201‰。

畜牧业产业化进程迈出新步伐。实施惠农惠牧政策，全面开展农牧业保险工作。推进标准化规模养殖，扩大舍饲养殖规模，规范产业化经营，提高市场竞争力。年末牲畜总头数达22.0万头(只)，比上年增加1.6万头(只)，增长7.8%。牲畜出栏9.8万头（只），出栏率44.4%。全年肉类总产量3073吨，增长1.7%；奶类总产量882吨，是去年同期的1.2倍。农牧业产业化实现销售收入4190万元,实现利润419万元，实际上缴税金234万元。

三、工业、建筑业

园区建设形成产业链，工业生产快速增长。全旗上下深入贯彻落实科学发展观，以工业园区建设为平台，着力调整工业布局，打造新型工业化主体区。雅布赖工业园区扩容增量，盐硝化工产业链条进一步延伸。形成年产5万吨硫化黑、1万吨硫化杂色染料生产能力；年产5000吨对氨基苯甲醚、6000吨甲基磺酰氯、3000吨硝基甲烷、10万吨元明粉技改扩建等部分子项目建设，并投入生产；常山工业园区初步形成煤-火力发电-硅铁-粉煤灰砖产业链，应用动态无功补偿等节能技术提高用电效率，减少热损失量，新建6000万块/年粉煤灰蒸压砖生产线。庆华公司铁矿采选项目通过增加球磨机、磁选柱、高频筛等设备，提高了资源综合利用效率，降低单位能耗。不断探查新矿点，研制新产品，力求多金属综合开发提炼。

截止十二月末，全部工业现价总产值达891318万元，其中：规模以上完成869370万元，同比分别增长45.22%和46.22%；全部工业增加值达241226万元，其中：规模以上完成228526万元，同比分别增长21.7%和22.6%。规模以上工业销售产值完成85.9亿元，同比增长46.8%。主要产品原煤264.9万吨，铁合金3.7吨，原盐66.5万吨，深加工盐15.7万吨，元明粉1551吨，同比分别为30.6%、51.6%、-23.8%、96.8%、105.7%。

固定资产投资稳步增长。全社会固定资产投资完成14.2亿元，同比增长17.4%。其中：50万元以上固定资产投资完成141781万元，同比增长17.7%。施工面积340282平方米，同比增长153.3%。总投资中:房地产投资4900万元，工业企业投资63740万元，城镇基础建设和社会事业投资35464万元，交通建设投资19800万元，农林牧水项目投资17877万元。

四、贸易、旅游业

经济繁荣，市场活跃。消费品零售总额达44282.2万元，同比增长20.4%。随着全旗社会经济的发展，流通市场不断完善，消费规模不断扩大，市场份额逐年提高。居民消费结构不断升级，食品、服装等刚性消费市场旺盛；家用电器、通讯器材类等销售不断升级；住房、装修、休闲等消费市场活跃，市场的拉动作用明显，全年共完成批发、零售额34981.1万元，同比增长22.0%。城镇基础设施建设步伐加快，人民生活水平不断提高，餐饮业市场的规模和档次也逐渐提高，城市化步伐明显加快，服务业快速发展，城乡居民生活水平不断提高，餐饮业的活力充分展现，加之粮油、蔬菜、肉禽价格的上涨，餐饮业成本上升，销售价格提高。住宿餐饮业实现营业额达9301.1万元，同比增长22.9%。

区域协作不断加强，旅游事业快速发展。年内，邀请中央电视台旅游卫视、新华旅游网、腾讯网、新浪网等10多家区外着名媒体组成的旅游踩线考察团来旗考察；《精品丝路、多彩甘肃》旅游形象宣传片将巴丹吉林沙漠作为一个共享旅游资源进行宣传拍摄。巴丹吉林沙漠和中国阿拉善世界级沙漠地质公园两大品牌在国内旅游界再掀高潮，国内外知名度和影响力得以有效提升。在“金、武、阿框架旅游协议”的基础上，与额旗、甘肃省旅游局、武威地区、金昌市、金川区、永昌县等周边旅游部门及旅行社在建立旅游合作机制、旅游宣传促销、旅游产品打造及推介等方面达成共识，签署了《旅行社客源互送协议书》，为逐步实现“武金阿无障碍旅游和区域旅游共同繁荣”打下坚实的基础。年内，全旗共接待游客总数达23.8万人次，同比增长30%，实现旅游收入1.7亿元，同比增长50%。

五、交通、通讯

交通运输业蓬勃发展。完成巴丹吉林镇—马山井二级公路、Y017线—阿日毛道、阿日毛道—呼和乌拉、巴彦高勒管委会—巴彦高勒等三条通村油路工程建设任务和雅布赖至沙尔台二级公路续建工程建设任务。长途客运车辆全部安装了GPS监控系统，对长途客车的营运状况进行全程监控。截止年底，我旗拥有公路里程2449.6公里，其中省道637公里、县道305.7公里、乡道271.9公里、村道1189.0公里。全年共完成客运量100.89万人，客运周转量16124.74万人公里，完成货运量583.74万吨，货运周转量62229.6万吨公里。

信息产业不断扩展延伸。全旗邮电业务总收入达2819万元，同比增长11.5%。邮政快件收入22.2万元,同比增长28.0%。快递进口投递57138件，同比增长116.3%；快件出口量7770件。固定电话累计达到4179部，手机用户累计达37318部。每百人拥有手机148部，每百户拥有固定电话17部。全年信息产业不断延伸，通讯方式不断扩展、居民使用更加方便快捷。

六、教育和科学技术

稳抓教育项目建设，促进教育均衡发展。全旗现有教育事业单位12个，其中完全小学4所，汉授普通完全中学、蒙授初级中学、公办幼儿园、职业高中、青少年校外活动中心、教研室、招生办、学生资助管理中心各1所。有在校学生和幼儿2945人，其中，高中591，初中722人，小学1170人，幼儿462人。有在职教职员工491人，其中，专任教师402人。小学、初中辍学率均为零。普通高考上线率100%，其中：本科上线率42.68%。职业高考上线率100%，本科上线率5.56%。全年落实“两免”资金208万元，受益学生4484人；落实“一补”资金81.3万元，受益学生857人；落实“幼儿免学费”87.55万元，受益幼儿970人；落实学校助学金42万元，受益学生521人。争取各类基金、助学工程及社会各界的支持和帮助，拓宽贫困家庭学生救助空间。落实救助资金146.3万元，资助贫困学生820人次。

年内，推广农牧业适用技术23项，重点推广4项。新增效益410.6万元。年末全旗各类专业技术人员1026人。

七、文化、卫生、体育

文化活动不断丰富，内容形式更加多彩。年内，共组织文艺活动600余场次，放映电影、录像460场，旗流动电影放映队流动放映数字电影150场。全年图书借阅、阅览达6000多人次、8000多册次，电子阅览室接待读者4000人次左右，完成图书回溯建库800册。开展送书下乡4次，送书240册次。

卫生事业进一步发展。年内，全旗新农合参合农牧民9396人，参合率、覆盖率继续巩固在100%。筹资标准达到312元，住院起付线最低为50元，最高300元。封顶线提高为10万元。报销比例提高为苏木镇卫生院80%，盟内旗级以上医院70%，盟外公立医院50%。全年共为2981名参合农牧民报销各类费用246.86万元。加强妇幼系统化管理工作，孕产妇、0-7岁儿童系统化管理率分别为94.08%和92.86%，婴儿死亡率6.58‰，孕产妇住院分娩率100%。实施覆盖全旗困难群众的城乡医疗救助制度，扩大救助范围，将城乡低保、五保户之外的城乡低收入群体统一纳入医疗救助对象范围，大病住院和大病门诊救助封顶线由1.5万元和0.2万元提高到3万元和0.6万元。

体育活动特色突出，群众文体活动生机勃勃。组织开展了形式多样、内容丰富的群众文化活动；组队参加了全国少数民族运动会和“天堂草原锡林郭勒?那达慕”搏克比赛，分获第二名和第一名；在自治区第二十三届“神华准能益寿杯”老年门球赛中取得第二名的好成绩；成功承办第四届全旗那达慕大会，顺利完成了第七届中国巴丹吉林沙漠文化旅游节开幕式文艺演出和建旗50周年那达慕大会各类比赛活动，成功举办了总里程1200公里、特殊赛段700多公里的2011年中国“巴丹吉林杯”汽车越野挑战赛。协助万峰骆驼文化节组委会成功举办阿拉善万峰骆驼文化节，555峰阿拉善双峰骆驼成功完成5公里越野比赛，创双峰骆驼越野赛吉尼斯世界纪录。

八、人口、人民生活和社会保障

人口继续得到有效控制。年末全旗总人口25203人(计生口径)。全年出生153人，出生率为5.88‰，自然增长率为1.88‰。综合节育率为89.37%；农牧区长效节育措施落实率为80.13%；出生婴儿性别比为91.25；计划生育知晓率90%以上。

人居环境进一步改善，居民生活水平不断提高。随着社会保障与劳动力市场的不断完善，行政事业职工工资大幅调整，加上企业经济的好转和私营个体经济的不断壮大，城乡居民收入有了明显的改善。全年城镇居民人均可支配收入达21788.93元，同比增长12.0%。人均消费支出21596元，同比增长13.3%。农牧民人均纯收入达9681.0元，同比增长15.3%。人均消费支出8037元，同比增长15.6%。

加大就业扶持政策力度，拓宽就业渠道。通过加大扶持力度、加强职业培训、落实减负措施等形式实现了就业和再就业。年内，城镇新增就业315人，其中下岗失业人员再就业82人，就业困难对象就业82人。农牧区富余劳动力转移就业603人。年内共为符合政策人员发放小额贷款1117万元。城镇登记失业率控制在3.9%以内。

社会保障事业进一步加强。12月末，全旗城镇企业职工基本养老保险参保5263人，征缴基本养老保险基金4234万元；发放离退休人员养老金和遗属生活费3160万元，月均支付263万元。项目区、非项目区养老保险参保农牧民4889人，其中参保缴费3027人，基金收入1580万元，支出2346万元。新农保参保7761人，其中参保缴费6134人，参保率达100%。为全旗1322名企业退休（职）人员进行了基本养老金调整，养老金月增资额26万元。建立城镇居民养老保险制度，实现全旗社会养老保险政策全覆盖，参保缴费人员1043人，60周岁以上城镇居民免费享受331元的基础养老金。为全旗343名80岁以上的老人发放长寿保健金补助金额，全年共发放“高龄津贴”44.5万元。城乡居民最低生活保障标准提高50元，达到340元/人。全年共救助困难群众5802人次，发放低保金253.1万元。

注：地区生产总值与三次产业的增长速度均以2010年可比价计算。