2010年，在旗委、旗政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和旗委十二届六次全委扩大会议精神，以科学发展观为统领，坚持“四个重点”（以工业园区、新牧区、旅游景区、沙区建设为重点），突出“两个建设”（加强苏木镇基础设施建设、加强社会事业保障能力建设），办好“十件实事”和全面建设党的建设，全力推进富民强旗步伐，综合经济实力大幅提升，经济社会事业全面完成“十一五”规划任务，保持了经济社会持续快速健康发展。

一、综合

2010年，我旗国民经济在上年恢复性增长的基础上，今年进一步夯实基础，经济实力显着提升。全旗地区生产总值完成527627万元（现价），增长30.3%（按可比价计算，下同）。其中：第一产业完成增加值66773万元，增长5.6%；第二产业完成增加值333973万元，增长49.9%，其中：全部工业增加值完成288113万元，增长53.6%,建筑业增加值完成45860万元,增长33.8%；第三产业完成增加值126881万元，增长11.7%。三次产业结构比重由上年的16.5:55.3:28.2调整为12.7:63.3:24.0。

2010年，全旗人均地区生产总值89246元，增长31.5%（可比价）。

国民经济和社会发展中存在的困难和问题：一是农牧业基础薄弱的状况在延续，工业化整体水平不高，服务业发展不足。二是经济对资源的依赖偏重，非资源型产业发展缓慢。三是生态环境脆弱，沙区治理的任务仍十分艰巨。

二、农牧业

2010年我旗农牧业产业结构进一步优化，加强了农业基础设施建设，现代化农牧业加快发展，提高了农牧业综合生产能力。

2010旗农牧林渔服务业总产值达到115373.9万元，同比增长6.44%。其中：农业产值43530万元，同比下降17.46%；牧业产值65296万元，同比增长32.36%；林业产值441.9万元，同比增长3.68%；渔业产值5195万元，同比增长2.99%；服务业产值911万元，同比增长6.3%。

年末牲畜头数达到649414头（只、口），比上年同期纯增12.95%，能繁殖母畜头数达499618头（只），比上年同期纯增13.05%，其中：大畜能繁殖母畜92970头（匹、峰），同比增长13.53%，小畜能繁殖母畜406041只，同比纯增12.93%。良种及改良种牲畜586514头（只），良种及改良种牲畜占总牲畜头数的90.31%。

全年农作物总播面积69925公顷。其中，粮食播种面积39613公顷，比上年同期增长2.29%，粮食总产量69050吨，同比下降58.2%；油料播种面积27222公顷，同比增长6.17%，油料总产量32074吨，同比下降0.13%；蔬菜播种面积223公顷，与上年持平，蔬菜总产量4782吨，同比下降7.97%。

实施草原恢复性治理，可持续发展能力逐步增强。2010年人工种草4万亩，饲料作物种植13万亩，草地围栏120万亩，退牧还草120万亩，草场改良22万亩，禁牧完成30万亩、休牧完成860万亩，划区轮牧完成102万亩。全年完成沙地治理40.1万亩，其中人工造林16.8万亩，围栏封育23.3万亩。

三、工业

2010年，我旗新型工业化进程明显加快，工业经济进一步攀升，全旗规模以上工业企业17家，累计实现工业总产值51.59亿元,同比增长64.30%；完成销售产值52.26亿元，同比增长65.55%。按经济类型分，国有工业企业完成工业总产值31.72亿元，实现销售产值31.99亿元；股份制企业完成工业总产值12.39亿元,实现销售产值12.63亿元；外商及港澳台商投资工业企业完成工业总产值5.76亿元，实现销售产值5.80亿元；其它类型工业企业完成工业总产值1.71亿元，实现销售产值1.84亿元。全旗规模以下工业企业实现产值16096万元，同比增长28.42%；完成工业增加值5870万元，增速6.32%(可比价)。全旗单位GDP能耗降低率完成责任目标。

四、固定资产投资、招商引资

新建续建项目落地开工超预期，以煤电化为主的能源重化工建设项目投资力度加大，并积极加快工业园区基础设施建设。2010年全社会固定资产投资完成770839万元，同比增长38.81%，完成旗下达任务69亿元的111.72%。其中工业项目固定资产投资完成679077万元，同比增长29.84%，完成全年任务30亿元的226.36%。全年施工项目33个，其中新建项目17个。在固定资产投资中，第一产业完成投资3045万元，同比下降70.19%；第二产业完成投资679077万元，同比增长29.84%，第三产业完成投资88717万元，同比增长301.93%。

2010年全旗共实施招商引资项目37个，其中：续建项目13个，新建项目24个。引进旗外（国内）资金78.00亿元，同比增长56.16%，完成旗自定目标70亿元的111.43%。其中：引进市外（国内）资金63.70亿元，同比增长38.09%，完成市下达责任目标59亿元的108.0%。

五、邮电业和旅游业

邮电通讯事业经营效益提升。全年电信业务收入1091万元，同比增长22.4%；移动业务收入3430万元，同比增长41.7%；邮政业务总量372万元，同比增长16.25%。截止2010年末，全旗固定电话和小灵通共有11537部，比上年减少934部；全旗宽带用户达到5984户。

2010年，我旗加大了打造旅游文化品牌的力度，完成了旅游总体发展规划的修编，旅游宣传促销初见成效。全年接待旅游人数70万人次，同比增长20.7%,实现旅游业收入2.81亿元，同比增长20.6%。其中:接待入境旅游人数3013人次；接待国内旅游人数696987人次。

六、国内贸易、市场物价

2010年，全旗坚持富民与强旗并重，同抓强旗一样抓富民指标的提升，使全旗各族人民进一步享受到经济社会快速发展的成果。社会消费品零售额稳步增长。全年实现社会消费品零售总额29520万元，同比增长18.0%。其中县的零售总额13165.9万元，同比增长18.8%，市场占有率44.6%；县以下零售总额16354.1万元，同比增长17.4%，市场占有率55.4%。

2010年，我旗居民消费价格指数比去年同期上涨3.4%。其中食品类价格指数比去年同期上涨9.5%。

七、财政、金融、税收及保险业

财政收入实现快速增长。全年财政总收入(原口径)完成120361万元，同比增加20112万元，同比增长20.06%。地方财政总收入完成95572万元，同比增长45.78%，其中:一般预算收入完成36755万元，同比增长72.39%。地方财政总支出94737万元，同比增长52.21%。其中:社会保障和就业支出12845万元，农林水事物支出14624元，教育支出7890万元。

全力推动金融业发展。年末各项存款余额129005万元，同比增长7.36%；各项贷款余额70939万元，同比增长39.72%；城乡居民储蓄存款余额62987万元，同比增长3.67%；全年银行现金收入247781万元，同比下降1.65%；全年银行现金支出285822万元，同比增长3.18%。

税收收入再创新高。截止2010年12月末，陈旗地税累计入库地方各项税费64705万元，同比增收23748万元，增长58%。其中：税收收入51870万元；社保费收入10865元；工会经费142万元；水利建设基金731万元；其他收入1097万元。陈旗国税入库税收收入34514万元，同比增收4930万元，增长16.66%。其中：增值税收入28806万元；消费税收入2万元；企业所得税5245万元；个人所得税10万元；车辆购置税451万元。

保险业运行平稳，参保人数逐渐增多。全年实现保费收入2800.0万元，同比增长7.8%。其中财产保险保费收入1800万元，同比增长56.5%；人身保险保费收入1000.0万元，同比下降30.9%。全年保险业赔款与给付支出738万元，同比增长34.0%。其中财产险赔款与给付支出636万元，同比增长33.1%；人身保险赔款与给付支出102万元，同比增长40.1%。

八、教育、文化、卫生事业

教育改革继续推进，教育教学环境改善明显。全旗共有小学5所、初级中学3所、九年一贯制学校2所、职业高中1所。

文化新闻事业稳步发展。全旗文化馆1所，文化站5所，乌兰牧骑1个，体育馆1所，电视台1所，网络公司1家。

卫生工作取得新进展。全旗现有卫生机构(国有集体)15所，其中：医院6所，卫生院6所，卫生技术人员359人、医疗床位210张；个体门诊22所，卫生技术人员44人，医疗床位90张。疾病预防控制中心1个，妇幼保健所1个，卫生监督所1个。新型农村牧区合作医疗事业顺利开展，新农参合率达到99.73%。

九、人口与就业

2010年全旗户籍人口58844人，同比下降0.93%，其中：非农业人口47920人。总人口中少数民族人口31803人，占总人口的54.05%。出生368人，人口出生率6.53‰；死亡412人，人口死亡率6.97‰；人口自然增长率-0.44‰。2010年全旗失业人口897人，同比增长1.36%，全年下岗失业人员实现再就业324人，同比增长2.53%，全年新增就业岗位542个，年末城镇登记失业率为4.13%。

十、人民生活与社会保障情况

人民生活水平不断提高。2010年我旗城镇居民人均可支配收入14562元，同比增长14.2%。城镇居民人均支出15711.91元，同比增长23.5%，其中消费性支出12283.46元，同比增长20.7%,城镇居民家庭恩格尔系数为22.5%。牧民人均纯收入达到9345元，同比增长16.1%。牧民人均支出12038.7元，同比增长7.7%，其中消费性支出4855.6元，同比增长1.7%，牧民家庭恩格尔系数为36.8%。年末全旗在岗职工人数15388人，同比减少1.22%。其中：国有单位职工人数14825人，城镇集体单位职工481人，其他单位职工82人。2010年全旗职工工资足额发放，年末全旗在岗职工工资总额54430.0万元，同比增长25.56%。其中：国有单位职工工资52427.6万元，同比增长21.15%；城镇集体单位职工工资1685.6万元，同比增长13.71%；其他单位职工工资316.8万元，同比增长53.34%。2010年，全旗在岗职工平均工资为35823元/人，同比增长23.39%。

社会保障体系日趋完善。2010年全旗最低生活保障对象2710户，4289人，其中：城镇居民2254户，3600人；牧区居民456户，689人。全年支出最低生活保障金累计1172.0万元，其中：累计发放城镇居民最低生活保障金1014万元；牧区居民最低生活保障金158.0万元。全年10944人参加基本养老保险，缴纳基本养老保险费4867万元，发放基本养老保险金4678万元。601名牧民了参加农村牧区基本养老保险，缴纳农村牧区基本养老保险费250万元，发放农村牧区基本养老金59万元。全年共计20852人参加城镇职工基本医疗保险，基金收入4526万元，基金支出2633万元。共计11528参加城镇居民基本医疗保险，城镇居民基本医疗保险费收入234万元，城镇居民基本医疗保险费待遇支出170万元，城镇居民基本医疗保险覆盖率达到84%。共计5808人参加工伤保险，工伤保险费收入120万元。共计5774人参加生育保险，生育保险费收入60万元，生育保险费待遇支出10万元。