2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,阿克苏地区认真落实自治区党委“1+3”工作部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展工作,深入实施“76331”战略,聚焦总目标,当好排头兵,着力做好“六稳”“六保”工作,三大攻坚战取得重要进展,民生建设持续加力,改革开放深入推进,财税金融有效支撑,营商环境不断改善,经济发展稳中有好、稳中有进,圆满完成预期目标,为奋力开创团结和谐文明富裕的美丽阿克苏建设奠定了坚实基础。
一、综合
经地区生产总值统一核算结果,全年实现地区生产总值(GDP)1315.05亿元(含一师),按可比价计算,比上年增长5.9%。其中,第一产业增加值313.37亿元,增长5.8%;第二产业增加值392.35亿元,增长7.4%。第三产业增加值609.33亿元,增长5.1%,三次产业结构比为23.8:29.9:46.3。
年末全地区城镇从业人员总数38.04万人。当年累计城镇新增就业3.98万人;年末城镇登记失业率1.28%;农村富余劳动力转移就业23.18万人(次);就业困难人员实现就业4871人,“零就业”家庭保持24小时动态清零;应届高校毕业生1.37万人,就业率96.12%;培训各类人员6.08万人(次)。
全年阿克苏市居民消费价格指数(CPI)比上年上涨1.2%、库车市居民消费价格指数(CPI)比上年上涨1.6%。
供给侧结构性改革取得新成效。坚持“房住不炒”,促进房地产市场健康发展,商品房销售不断增长,全年销售面积同比增长179.3%,销售额增长226.9%。全地区私营企业2.24万户,增长15.1%。个体工商户14.11万户,增长12.6%。重点围绕降低制造业和小微企业税收负担,不折不扣落实国家、自治区和地区出台的一些较大规模减税降费政策,减税红利不断向深度释放。2020年地区累计减税降费24.21亿元,比上年增加6.4亿元,增长35.9%。降低企业用电成本,贯彻落实国家、自治区阶段性降低企业用气用电等用能成本有关要求,累计降低用户用电成本15.5亿元,受益用户89.56万户。持续深化“放管服”和“最多跑一次”改革,制定发布全地区审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单9272项,65%以上政务服务事项实现“最多跑一次”。
三大攻坚战取得决定性成就。2020年,地区持续坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,把提高脱贫质量、坚决防止返贫作为首要任务,严格落实“四个不摘”“八个不变”工作要求,抓好防止返贫动态监测预警。圆满完成脱贫攻坚普查任务,65408户246575名贫困人口脱贫、269个贫困村退出、乌什和柯坪县2个摘帽县脱贫攻坚成果不断巩固提升,有序推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。全年阿克苏地区年平均降水量61.7(毫米);年平均气温11.1℃。环境空气质量优良天数达到237天,占64.8%,同比上升10.8个百分点,细颗粒物(PM2.5)年平均浓度为61微克/立方米。地区辖区11条重点河流18个考核断面中,Ⅰ-Ⅲ类优良水质断面比例为100%,无劣Ⅴ类重污染水质断面,在监测的4个重点水库中,Ⅰ-Ⅲ类优良水质湖库比例为100%。
新动能持续发力。全年规模以上工业中,战略性新兴产业实现增加值6.97亿元,占规模以上工业增加值的比重为2.8%,比上年增加0.5个百分点,占比稳步提升。
城镇综合承载能力显著提升。年末城镇供水普及率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别为99%、98.86%、99.72%。建成区绿化覆盖率为41.42%。
二、农业
全年粮食播种面积364.4万亩,比上年增加6.8万亩,增长1.9 %。棉花播种面积748.39万亩,比上年减少26.97万亩,下降3.5%;油料播种面积8万亩,比上年减少4.78万亩,下降37.4%;糖料播种面积5.93万亩,比上年增加0.13万亩,增长2.2%。
全年粮食产量157.4万吨,比上年增加1.56万吨,增长1 %。谷物产量153.45万吨,比上年减少0.4万吨,下降0.3 %。其中,水稻9.13万吨,比上年减少4.27万吨,下降31.8%;小麦产量87.93万吨,比上年增加9.58万吨,增长12.2%;玉米产量56.24 万吨,比上年减少5.77万吨,下降9.3%;豆类产量0.16万吨,比上年减少0.07万吨,下降31.2%;薯类(折粮)产量3.83万吨,比上年增加2.03万吨,增长112.8%。
全年棉花产量101.3万吨,比上年减少0.36万吨,下降0.4%;油料产量0.7万吨,比上年减少1.07万吨,下降60.5%;糖料产量18.69万吨,比上年减少2.62万吨,下降12.3%。
全年林果业总面积450万亩。其中,挂果面积422.2万亩,比上年增长0.7%。林果产量245.59万吨,比上年增加1.72万吨,增长0.7%,其中,苹果产量73.55万吨,比上年增加4.67万吨,增长6.8%;香梨产量42.39万吨,比上年增加0.62万吨,增长1.5%;葡萄产量15.16万吨,比上年增加1.02万吨,增长7.2%;红枣产量47.8万吨,比上年减少9.7万吨,下降16.9%;核桃产量49.08万吨,比上年增加5.27万吨,增长12.0%。
全年肉类总产量18.57万吨,比上年增加4.2万吨,增长29.2%。牛奶产量12.14万吨,比上年减少0.79万吨,下降6.0%。禽蛋产量4.32万吨,比上年减少0.21万吨,下降4.5%。
年末牲畜存栏数681.06万头,比上年末增加115.59万头,增长20.4 %。其中,牛存栏数68.57万头,比上年末增加27.29万头,增长66.1%;猪存栏数18.11万只,比上年末增加3.14万只,增长21.0 %;羊存栏数 594.38万只,比上年末增加85.17万只,增长16.7%;活家禽存栏数907.56万只,比上年末增加449.95万只,增长98.3%。
年末牲畜出栏数516.48万头,比上年减少2.44万头,下降0.5%。其中,牛出栏数32.6万头,比上年增加8.94万头,增长37.8%;猪出栏数20.83万只,比上年减少3.99万只,下降16.1%;羊出栏数463.05万只,比上年减少7.41万只,下降1.6%。活家禽出栏数1032.05万只,比上年增加372.5万只,增长56.5%。
全年水产品产量21539吨,比上年减少98吨,下降0.5%。
三、工业和建筑业
全年全部工业(含一师)增加值295.77亿元,比上年增长6.8 %。其中:地方规模以上工业完成增加值比上年增长8.8%。分经济类型看,股份制企业增长9.1%,外商及港澳台商投资企业下降18.2%,其他经济类型企业增长1.1倍;按所有制看,公有制经济下降3.3%,非公有制经济增长31.9%;分门类看,采矿业增长13.6%,制造业增长3.8%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长24.8%。
规模以上工业中,农副食品加工业增长70.4%,石油和天然气开采业下降18.4%,电力、热力生产和供应业增长15.1%,非金属矿物制品业增长20.9%,化学原料和化学制品制造业增长10.0%,黑色金属冶炼和压延加工业增长15.3%,纺织业增长21.6%,煤炭开采和洗选业增长22%,石油煤炭及其他燃料加工业下降4.8%,六大高耗能行业增加值比上年增长1.5%。
全年规模以上工业企业实现利润55.67亿元,比上年同期下降17.0%,股份制企业实现利润54.13亿元,下降17.3%,外商及港澳台商投资企业实现利润1.46亿元,下降1%,其他企业实现利润0.07亿元,下降39.8%,全年规模以上工业企业全年产销率95.6%。
全年全社会建筑业(含一师)增加值96.57亿元,比上年增长9.3%。
四、服务业
全年服务业核算(含一师)批发和零售业增加值68.92亿元,比上年增长1.8%。交通运输、仓储和邮政业增加值23.82亿元,下降14.4%。住宿和餐饮业增加值20.2亿元,下降3.1%。金融业增加值69.87亿元,增长7.7%。其他服务业增加值368.6亿元,增长5.7%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长3.9%,营业利润下降30.9%。
全年地区公路货运量3261.23万吨,同比下降55.6%,客运量761.36万人次,下降68.54%。
全年铁路货运量1258万吨,同比下降16.9%,客运量123.1万人次,下降58.77%。
全年机场货运量0.8万吨,同比下降8.05%,客运量160.5万人次,下降24.86%。
年末地区民用汽车保有量45.35万辆(包括三轮汽车和低速货车),比上年末增长22.9%,其中,载客汽车保有量38.06万辆,增长23.97%;载货汽车保有量7.29万辆,增长14.98%。
全年完成邮政行业业务总量2.78亿元,同比下降3.8%。邮政业全年完成函件业务13.57万件,包裹业务5.69万件。快递业务总量615.46万件,同比增长31.72%;邮政行业实现业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)3.11亿元,同比增长0.93%;快递业务收入1.4亿元,同比增长19.06%。
全年地区完成电信业务总量21.55亿元,比上年增长12.83%。年末地区电话用户总数276.64万户,其中,移动电话用户270万户,固定互联网宽带接入用户75.38万户,比上年末增加9.93万户,固定互联网光纤宽带接入用户71.98万户,比上年末增加9.83万户。
年末地区5G基站建设目标1175个已全部完成,开通站点494个,完成率100.2%,开通数居全疆第二,已全面完成自治区下达的任务指标。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额285.64亿元,比上年增长1.2%。其中,按销售单位所在地统计,城镇消费品零售额237.27亿元,增长0.6%;乡村消费品零售额48.37亿元,增长4.3%。按消费形态统计,商品零售业收入239.81亿元,增长0.5%,餐饮收入45.83亿元,增长4.5%。
在限额以上商贸单位(企业和个体)商品零售额中,中西药类增长28.4%,家具类下降6.4%,建筑及装潢材料类增长101.7%,通讯器材类增长25.3%,汽车类增长7.0%,粮油、食品类增长41.8%,烟酒类增长51.9%,家用电器和音像器材类增长24.9%,服装、鞋帽、针纺织品类增长17.5%,书报杂志类下降13.9%,石油及制品类下降6.9%,煤炭及制品类下降8.08%。
六、固定资产投资
全年固定资产投资(不含农户)同比增长17.7%。在固定资产投资中,第一产业投资同比增长112.7%;第二产业投资同比增长23.0%;第三 产业投资同比增长8.2%。三次产业投资结构比为7.5:36.7:55.8。民间固定资产投资增长16.5%,基础设施投资增长21.3%。
全年房地产开发投资124.58亿元,同比增长70.4%。住宅投资84.34亿元,同比增长93.6%;非住宅完成投资40.2亿元,增长36.3%,其中商业营业用房完成投资32.4亿元,同比增长52.7%。
七、对外经济
全年货物进出口总额5.74亿美元,比上年增长37.8%。其中,出口5.64亿美元,增长43.8%;进口0.1亿美元,下降61.6%。进出口差额(出口减进口)5.54亿美元。
八、财政和金融
全年地方财政收入167.92亿元,增长10.51%。一般公共预算收入121.62亿元,增长5.08%,其中,税收收入75.88亿元,下降17.3%;非税收45.74亿元,增长90.74%。地方财政支出551.27亿元,增长12.24%。一般公共预算支出441.68亿元,增长2.7%。
年末金融机构人民币各项存款余额1820.73亿元,比年初增加135.35亿元,比上年增长8.03%,其中,非金融企业存款余额296.88亿元,增长20.15%。住户存款余额1075.28亿元,增长13.26%。年末金融机构人民币各项贷款余额1352.25亿元,比年初增加194.11亿元,增长16.76%。
全年地区共有22家保险公司,其中财险公司13家,寿险公司9家。累计实现原保险保费收入57.38亿元,同比增长8.32%。其中,财产险业务原保险保费收入26.86亿元,增长9.06%;寿险业务原保险保费收入20.08亿元,增长10.7%;健康险保费收入8.64亿元,增长2.37%;意外伤害险保费收入1.80亿元,增长1.93%。全年各类保险赔款及给付支出22.07亿元,下降18.48%,其中,财产险公司赔付18.19亿元,下降20.55%;人身险公司赔付3.89亿元,下降7.13%。
九、居民收入消费和社会保障
全年地区城镇居民人均可支配收入33239元,同比增长1.3%。其中,工资性收入19301元,经营净收入8036元,财产净收入1132元,转移净收入4770元。农村居民人均可支配收入14588元,增长10.3%。其中,工资性收入4981元,经营净收入6323元,财产净收入518元,转移净收入2766元。
年末全地区各项社会保险参保155.04万人(次),征缴基金48.97亿元。其中,全地区城镇职工基本养老保险参保人数达264429人(不含待遇享受人数),城乡居民养老保险参保人数达883776人(不含待遇享受人数),征缴养老保险费47.29亿元(其中,企业职工养老14.90亿元,机关养老21.20亿元,城乡居民养老6.37亿元,职业年金4.82亿元);失业保险参保人数达195113人,征缴基金1.23亿元;工伤保险参保人数达207094人,工伤保险征缴基金0.45亿元。基本医疗保险参保人数达2409514人(其中,城镇职工基本医疗保险323520人,城乡居民医疗保险2085994人),比上年增长1.23%;征缴基金32.8亿元(其中,城镇职工基本医疗保险14.86亿元,城乡居民医疗保险17.94亿元)。
年末全地区各项社会保险基金支出44.83亿元。其中,基本养老保险发放养老金43.07亿元(其中,企业职工养老17.46亿元,机关养老22.56亿元,城乡居民养老3.03亿元,职业年金0.02亿元),足额发放率和社会化发放率均为100%;支付失业、工伤保险待遇分别为0.95亿元和0.81亿元。支付医疗保险费用26.60亿元(其中,城镇职工基本医疗保险支出12.20亿元,城乡居民医疗保险支出14.40亿元)。
全地区现有城乡低保对象64734户129190人,其中,享受城市最低保障11772户20843人,发放金额0.98亿元;享受农村最低生活保障53962户108347人,发放金额3.42亿元。
年末地区共有各类提供住宿的社会服务机构45个,其中,养老服务机构29个(民办3个),儿童服务机构11个,儿童福利部0个,救助管理站5个。社会服务床位5770张,其中养老服务床位3031张,儿童服务床位2739张。年末共有社区服务中心20个,社区服务站189个。
十、科学技术和教育
全地区组织申报国家、自治区级科技项目23项,共争取资金1060万元。年内投入科技项目资金301万元。共筛选6个技术创新项目为企业争取专项资金80万元。2020年认定国家级高新技术企业8家,建成首家自治区级工程技术研发中心。
全年地区专利申请量1025件,比上年增长15%,首次突破年度申请千件大关;全地区专利授权总量682件,增长27%,全地区有效发明专利量184件。每万人口发明专利拥有量0.6件。
年末有普通高等院校2所(新疆理工学院、阿克苏职业技术学院),全年招生5825人,比上年增长0.04%;在校生20428人,增长24.1%;毕业生3498人,增长4.29%。成人高等学校2所(阿克苏教育学院、阿克苏电大),全年招生2267人,比上年增长86.43%;在校生10553人,增长9.2%;毕业生2102人,增长48.55%。
中等职业教育学校8所,全年招生8396人,比上年下降13.34%;在校生26646人,增长3.44%;毕业生6787人,增长15.21%。
普通中学126所,其中,高中22所,全年招生18638人,比上年增长15.98%;在校生51802人,下降3.08%;毕业生19731人,下降3.74%。
初中104所,全年招生46024人,比上年增长8.53%;在校生126237人,增长9.09%;毕业生35670人,增长10.46%;小学560所,全年招生64654人,比上年增长7.6%;在校生324717人,增长5.61%;毕业生47119人,增长8.79%。
特殊教育2所,全年招生28人,在校生384人,比上年增长6.96%;毕业生10人,下降28.6%。
幼儿园1158所,全年招生46443人,比上年下降18.92%;在园幼儿153222人,下降11.52%;毕业幼儿63655人,增长10.96%。
小学学龄儿童净入学率99.9%;小学毕业升入地区境内初中升学率97.6%;初中毕业生升入高中阶段的比例保持在98%以上。
十一、文化旅游、卫生健康和体育
年末地区共有艺术表演团体6个,博物馆6个,公共图书馆10个,总流通70.17万人次。文化馆10个。年末广播节目综合人口覆盖率98.89%,电视节目综合人口覆盖率为98.23%。地区现有全国重点文物保护单位18个,自治区文物保护单位113个,国家级非遗项目9个,自治区级非遗项目29个,现有基层综合性文化服务中心1399个。全地区7县2市及地区本级共有综合档案馆10个。
全年接待国内游客1501.62万人次,比上年增长20.1%;国内游客收入81.77亿元,增长10.1%。年末有自治区全域旅游示范区1个,自治区全域旅游示范区创建单位3个,国家级乡村旅游重点村4家,自治区级乡村旅游重点村5家。A级景区45个,其中,4A级15个,3A级27个。星级农家乐114个,其中四星级27个。星级饭店30家。旅行社33家。
年末地区共有医疗卫生机构1592家,其中医院57家,在医院中有公立医院23家,民营医院34家,基层医疗卫生机构1459个,其中乡镇卫生院95个,社区卫生服务中心(站)5个,村卫生室1091个;专业公共卫生机构76个,其中疾病预防控制中心11个,卫生监督所(中心)10个。年末卫生技术人员13897人,其中执业医师和执业助理医师4399人,注册护士5794人。医疗卫生机构床位12603张,其中医院床位9327张,乡镇卫生院床位2607张。
十二、资源和应急管理
全地区发现矿种83种,查明资源储量的矿种46种,其中能源矿产4种,金属矿产10种,非金属矿产32种。
全年完成造林面积3.15万公顷(47.3万亩),其中,人工造林1.78万公顷(26.8万亩),新封山(沙)育林1.37万公顷(20.5万亩);全年完成退耕还林面积0.88万公顷(13.2万亩),森林面积116.86万公顷(1752.9万亩),森林覆盖率8.9%;阿克苏地区保护地12个,其中,自然保护区2个(新疆托木尔峰国家级自然保护区、新疆沙雅县塔里木河上游湿地自治区级自然保护区),自然公园10个。保护地面积83.35万公顷(1250.3万亩),占区域面积6.47%。
全地区共计发生各类经营性生产安全事故27起,比上年减少18起,下降40%;死亡26人,比上年增加2人,上升8.3%;受伤22人,比上年减少34人,下降60.7%;亿元GDP生产安全事故死亡率0.0198(GDP含一师),与上年持平;道路交通事故死亡人数24人,万车死亡率0.436人,比上年下降5%。