2014年， 在自治区、兵团党委的正确领导下，五师师市党委紧紧围绕维护新疆社会稳定和长治久安总目标，按照自治区、兵团党委的战略部署和总体要求，坚持稳中求进、进中求效、深化改革、稳定发展，带领师市各级党组织和广大干部职工群众，凝心聚力，攻坚克难，保持了师市经济社会持续健康发展。

一、综合

综合实力进一步增强。全年预计实现生产总值67.12亿元，同比增长22.2%。其中，第一产业实现增加值22.65亿元，同比增长13.1%；第二产业完成增加值24.84亿元，增长34.2%（其中工业增加值13.54亿元，增长34.8%，建筑业增加值11.30亿元，增长33.4%）；第三产业实现增加值19.63亿元，增长20.1%。三次产业占生产总值的比重为34:37:29（上年为38:35:27），一产下降4个百分点，二产提升了2个百分点，三产提升了2个百分点。人均生产总值56864元，比上年增加12841元，增长29.2％。

二、农业

全年完成农业总产值45.48亿元，增加值22.65亿元，增长13.1%（见图2）。其中:种植业产值36.02亿元，林业产值0.32亿元，畜牧业产值5.67亿元，渔业产值0.13亿元，农业服务业产值3.34亿元。农、林、牧、渔、服结构为79.2：0.7 :12.5:0.3:7.3。

农作物播种面积65.60千公顷(98.41万亩）, 增长16.2%。其中，粮食种植面积13.47千公顷（20.21万亩）增长11.5%；棉花种植面积46.87千公顷（70.30万亩），增长33.1%；油料种植面积1.45千公顷（2.17万亩），下降49.2%；甜菜种植面积0.78千公顷（1.17万亩），下降77.8%；蔬菜种植面积（含菜用瓜）1.48千公顷（2.22万亩），增长18.9%。

有效灌溉面积63.89千公顷（95.84万亩）。高新节水灌溉面积56.47千公顷（84.71万亩）。
棉花产量10.83万吨，增长15.6%（见图3）；甜菜、油料及工业番茄以外的其他主要农作物产量和畜产品产量保持增长。

全年农业机械总动力为33.78万千瓦，增长5.3 %，拥有大中型拖拉机3230台，配套农具2307（架）；小型拖拉机1434台，配套农具1669台（架）；各类收割机176台；农用运输车486辆。全年农用化肥施用量（折纯量）4.3万吨，农药使用量0.09万吨，农用薄膜使用量0.41万吨。

三、工业和公路运输业

2014年，五师工业快速增长，工业结构比重持续上升。全师完成工业增加值13.54亿元，增长34.8%。其中：规模工业实现工业增加值6.6亿元，增长40.7%。全年完成工业总产值46亿元，同比增长21.3％。主要工业产品产量完成情况：

2014年五师工业主要行业分类工业总产值为：农副食品加工8.61亿元，下降22.4%，塑料制品4.75亿元，增长11%，电力5.53亿元，增长32.7%，化工产品加工3.15亿元，增长5%，非金属矿物制品5.1亿元，增长50.6%，纺织业3.2亿元，增长6.6%，其它类加工9.7亿元，增长7.4%。主要行业占全部工业总产值的比重为：21.5%、11.9%、13.8%、7.9%、12.7%、8.0%、24.2%。

2014年交通运输业稳步增长。年末民用汽车拥有量6829辆。全年完成货运量373.30万吨，客运量634.85万人，货物周转量77264万吨公里，旅客周转量42714万人公里，分别增长36.2％、11.3％、46.8％、20.6％。

四、固定资产投资和建筑业

全年固定资产投资完成77.8亿元（500万元以上项目，下同），增长18.8%。一产投资额4.4亿元,下降6.1%；二产投资额30.2亿元，增长70.1%,；三产业投资额43.1亿元,增长0.3%。一、二、三产投资分别占投资总额的6%、39%、55%。分经济类型看：国有经济完成38.9亿元，私营个体完成28.4亿元，其他经济投资10.5亿元。主要投资项目有：调整农业产业结构方面，实施了九十团五万头生猪标准化养殖基地建设项目，新疆拓普昆虫养殖项目，八十四团四连种牛养殖基地建设项目；工业方面重点实施了能源、矿产资源深加工、农产品深加工等项目，实施了楚星能源五星2×150MW热电联产项目、昆烁矿业年产50万吨铁精粉项目、博益建材年产30万立方加气砼建设项目及特瑞生物植物萃取产业化低碳循环示范工程项目；服务行业方面，实施了八十九团便民服务商贸中心建设项目，八十三团气化工程，塔斯尔海水库改扩建项目，双河市工业园区及生活区基础设施建设项目，团场保障性住房等项目。分生产性和非生产性建设看，生产性投资33.2亿元，非生产性投资44.6亿元，比重为43：57。房地产业投资回落，完成投资22.4亿元，下降22.7%。全年新增主要生产能力：改扩建公路112公里，大中型拖拉机1.2万千瓦，住宅52.7万平方米，发电6166千瓦，水库915万立方米。

建筑业持续增长，全师完成建筑施工产值51.93亿元，同比增长28.3%，其中：法人单位完成产值49.64亿元，产业活动单位完成产值2.29亿元。完成施工面积227.93万平方米，增长2.4%。

五、国内贸易、外贸

2014年，全师批发零售业商品销售总额79.51亿元，增长18.5％。实现社会消费品零售总额14.89亿元，比上年增长22.0％。分行业看，批发和零售业零售额12.03亿元，增长23.2 %;住宿和餐饮业零售额2.87亿元，增长17.6%。

限额以上批发和零售业商品销售类值中，棉麻类销售30.70亿元，增长5.5％；粮油类销售1.17亿元,比上年增长48.1%；干鲜果类销售5.21亿元，增长92.6%；化工材料及制品类销售8.79亿元,增长9.8%，机电产品及设备类销售2.26亿元，增长13.0%，种子饲料类销售2.13亿元，增长6.5%。

对外贸易全年货物进出口额125582万美元，下降 2.30％。其中：货物进口8420万美元，增长6.0％；货物出口117162万美元，下降2.80％。

六、科技、资源

2014年，科技工作取得新成绩。全年争取国家项目5项,经费490万元，增长41%；实施兵团项目8项，经费327万元，增长36 %；师本级科技投入450万元，增长120%。组织科技项目66项。2012—2013师市党政主要领导科技进步目标责任制工作被评为科技进步优秀师。获上级科普资金合计100万元，同比增长26%，其中,国家项目3项，兵团项目5项。青少年创新大赛再创佳绩，第29届全国青少年创新大赛获15项奖，一等奖9项，二等奖5项，三等奖1项；师科协再次获全国基层赛事优秀组织奖。

2014年全师工业综合能源消费量15.28万吨标准煤，增长36.2%，其中：规模以上工业综合能源消费量13.44万吨标准煤，增长45.32％。规模工业电力消费1.26亿千瓦时，增长15.93%。规模工业水消费346.6万立方，增长6.1%。

2014年，总灌溉面积107.49万亩，其中：农田83.19万亩,园林21.96万亩,其它2.34万亩。现有灌溉面积中,高新节水面积为98.91万亩,常规灌面积为8.58万亩。全年灌溉引水总量4.98亿m3,其中地表水2.38亿m3,地下水2.6亿m3。

全师机电井1365眼。各级灌溉渠道3044.7km，其中:干支渠681.44km，防渗率98％；斗渠880.19km，防渗率96％；农渠1483.07km，防渗率6.4％。

全师辖区土地总面积28.69万公顷。其中，农用地总面积为22.31万公顷，建设用地总面积0.8万公顷，未利用地总面积5.59万公顷。

七、卫生、教育、文化

2014年，全师拥有卫生机构183个。综合医院13所，其中二级医院1所，一级医院10所（包括精神病院），2所团场社区卫生服务中心；疾病预防控制中心10所，其中师疾病预防控制中心1所、团场疾病预防控制中心9所；团场连队卫生室111个，全师卫生室覆盖率100%。

全师拥有卫生技术人员1025人，其中:执业（助理）医师388人,注册护士380人，药师（士）55人，检验技师（士）40人，影像技师（士）11人，其他卫生技术人员151人。2014年全师各级医院实有床位836张，总诊疗人次数为499533人，收住住院病人25889人次，床位使用率为79.7%（按实有床位数计算），平均住院日9.0天，死亡率为0.31%。

2014年，全师教育事业得到长足的发展，基础教育取得新的进步，“两免一补”政策和团场义务教育经费保障机制继续落实到位，高中、职业学校公益彩票助学金顺利实施，绩效工资改革更加激发了教师工作的积极性，校舍加固工程、初中校舍改造工程、薄弱学校改造工程、对口援建等项目的进一步实施，使大部分学校内外发生很大变化，教育教学改革不断深化，办学条件得到大力改善，学校均衡发展正在推进，各级党委及社会各界支持教育、尊师重教的良好氛围进一步增强。

年末全师有2所小学，10所九年一贯制学校，1所十二年一贯制学校，1所中学，1所初中，1所高级中学，1所职业学校，12所幼儿园。在职教职工2266人，其中：幼儿园教职工351人，中小学教职工1840人，职校教职工75人；在校学生20692人，其中：在园儿童2878人，在校中小学生17604人，在校中职学生210人。全师考取高中1188人、中专技校326人，高考上线率达99.5%，高考录取率94％。学前教育两年毛入园率99.5%，适龄儿童、少年入学率分别达到99.8％和98.8％，高中阶段入学率96.7%，全师小学、初中专任教师学历合格率为100%，小学、初中校长培训合格率为100％。青壮年非文盲率为98.5％，青壮年劳动力文化技术培训面为89.6％，职工文化办学面达到100％。

2014年师市宣传思想文化工作得到加强。开展了师团连三级宣讲联动，共深入基层宣讲86场次，受众53000人。全年开展道德讲堂80余场，受众达到3.7万人次。对21个单位组织开展了兵团文明单位的创建、申报和评审，并通过兵团验收。在《兵团日报》刊稿867篇，在兵团广播电视台刊稿近1000条，获得新疆新闻奖3件，兵团新闻奖8件，中国地市报新闻奖22件，其中五件作品获得全国和地市报新闻奖项；6篇新闻在《人民日报》刊登，6条新闻在央视新闻频道滚动播出。81团党委践行党的群众路线，针对群众“三封来信”及时进行整改的典型事迹，在《人民日报》、《中共中央党建网》等全国160多家报刊、网站、电视台进行了转载。全年有300余篇小说、散文、诗歌、书法、绘画作品在省级刊物发表。并获得国家级5项文学艺术奖。

八、人口、职工生活

2014年末，全师总人口118726人，较上年增加1382人，增长1.2%。总人口中:男性61284人,占51.6%，女性57442人,占48.4%。汉族103989人,维吾尔族4276人,哈萨克族3406人，回族5318人，蒙古族1021人，其他少数民族716人，少数民族占总人口比重为12.4%。年末总人口中,农业人口58802人,占总人口的49.5%，较上年下降1个百分点。全师出生人口880人，出生率7.5‰，死亡470人，死亡率4.0‰，人口自然增长率3.5‰。年底总户数43048户，户均3人。2014年末从业人员55119人，其中：非私营单位从业人数41348人，在岗职工41295人，工资总额17.96亿元。

2014年城镇常住居民人均可支配收入27606元，增长12.8 %；连队常住居民人均可支配收入14792元，增长12.8%。

2014年，实现新增就业4620人，帮扶1219名就业困难人员实现就业再就业，城镇登记失业率控制在4%以内。提供就业岗位2950个，吸引团场、师直单位和博乐周边地区2039人参加招聘，1526人现场达成就业意向。

共完成各类职业技能培训6235人次，同时完成其他培训2977人次，其中对口支援培训926人。全师一线职工取得职业技能资格证书2896人次，取证率78％。

养老保险应参保69595人，实际参保68877人，覆盖率98.97%；医疗保险应参保97978人，实际参保104346人，覆盖率106.5%，养老保险和医疗保险综合覆盖率102.74%，增加1.98个百分点，巩固了“双九五”目标。全师企业退休人员调待18628人，人均月增资252.36元，人均月养老金达到2238.22元，调待按时发放到位率100%。

注：生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
    固定资产投资统计范围为500万元以上项目。

资料来源：
　　本公报中新增劳动力就业、登记失业率、养老保险、医疗保险数据来自劳动和社会保障局；学校、在校生、教职工、毕业生、入学率数据来自教育局；科学研究机构、科技经费、科技项目、科技奖项数据来自科技局；广播、电视、出版、文化、文明方面数据来自宣传部；卫生机构、卫生技术人员、医院床位、传染发病率、婴儿死亡率、孕产妇死亡率数据来自卫生局；灌区、供水量、灌溉面积数据来自水利局；农业用地、建设用地、供应地数据来自国土局