2021年，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全区经济持续稳定恢复，发展质量稳步提升，民生福祉有力保障，社会大局和谐稳定，实现了“十四五”良好开局。

一、综合

初步核算，全年地区生产总值［2］342.2亿元，按可比价计算，比上年增长6.2%。其中，第一产业增加值9亿元，增长3.1%；第二产业增加值138.3亿元，增长4.8%；第三产业增加值194.8亿元，增长7.2%。三次产业比例为2.7：40.4：56.9。第一、二、三产业对生产总值增长的贡献率分别为1.4%、28.5%和70.1%，分别拉动经济增长0.1个、1.8个和4.3个百分点。人均生产总值达到72831元，比上年增长5.9%。

年末全区常住人口47.05万人，比上年末增加0.15万人。常住人口城镇化率达97.49%，比上年提高0.64个百分点。全年出生人口0.37万人，出生率为7.86‰；死亡人口0.26万人，死亡率为5.53‰。全区户籍人口34.76万人，其中城镇人口26.75万人，户籍人口城镇化率为76.96%。总户数14.94万户，增长0.2%。

全年开展就业创业技能培训1631人次，其中技能培训1281人次、创业培训350人次。组织招聘会6场，参会企业达830家，提供就业岗位1.2万余个，求职人员达1.5万人次。全年城镇新增就业9281人，转移农村劳动力14281人次。年末城镇登记失业率为4.32%。

全区新登记各类市场主体10337户，比上年增长9%；实有各类市场主体62384户，增长6%。

二、农牧业

全区实现农林牧渔业总产值17亿元，按可比价格计算，比上年增长2.8%。其中，农林牧渔服务业总产值1.4亿元，增长2.3%。实现农林牧渔业增加值9.9亿元，比上年增长3%。

全年农作物总播种面积14901.6公顷，比上年增长1.6%。其中，粮食作物播种面积12869公顷，增长0.5%；经济作物播种面积2032.6公顷，增长9.5%。粮食总产量4.6万吨，比上年下降8.2%。经济作物中，油料产量700.6吨，增长148%；蔬菜及食用菌产量11.4万吨，下降3.7%；水果产量1490吨，增长0.3%。

表1 2021年主要农副产品产量及其增长速度

指    标	2021年	比上年增长（%）
粮食（吨）	45824.5	-8.2
小麦（吨）	80.8	-35.3
玉米（吨）	22885.0	-23.1
谷子（吨）	20216.7	10.3
高粱（吨）	192.0	-29.8
大豆（吨）	1490.0	5.4
薯类（吨）	940.0	—
油料（吨）	700.6	148.0
蔬菜及食用菌（吨）	114460.6	-3.7
水果（吨）	1490	0.3

 

年末全区农牧业机械总动力7.25万千瓦，比上年增长6.6%。

全区全年现有规模以上农牧业企业79家，其中加工型企业58家，流通型企业17家，种养殖企业2家，专业市场2家。

全年新增市级农牧业产业化联合体1家，累计达到3家；新注册合作社5家，累计达到235家，增长2.2%；新认定家庭农牧场7家，累计认定81家，增长9.5%。累计培育农业社会化服务组织30个。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值比上年增长9.3%。其中，规模以上工业［3］增加值增长11.6%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有企业增加值增长11%，股份制企业增长11.1%，外商及港澳台投资企业增长2.2%。分门类看，制造业增长17%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降11%。分轻重工业看，轻工业下降12.2%，重工业增长17.5%。冶金、能源、食品、医药制造、建材、纺织、化工和机械制造等八个重点行业增加值增长16.6%，对规模以上工业的贡献率为121%，拉动规模以上工业增长13.4个百分点。

表2  2021年重点行业增加值增长速度及其比重

指   标	比上年增长（%）	比重（%）
全区合计	11.6	100.0
八大重点行业合计	16.6	84.7
能源工业	-11.0	14.9
冶金工业	26.2	65.1
食品工业	-2.9	5.3
医药制造业	-13.4	7.7
建材行业	1.7	1.7
纺织业	-16.1	2.0
化工行业	88.3	1.7
机械制造业	-29.5	1.3

 

从主要工业产品产量[4]看，全区饮料酒产量 1.3亿升，比上年增长3.5%；硫酸126.8万吨，增长64.5%；水泥11.4万吨，下降37.8%；钢材418.1万吨，下降6.7%；十种有色金属30.4万吨，增长58.7%；锌合金11.1万吨，增长5.5%。

表3   2021年主要工业产品产量及其增长速度

产品名称	单位	绝对数	比上年增长（%）
饲料	万吨	9.2	49.2
饮料酒	千升	129074.7	3.5
其中：白酒（折65度，商品量）	千升	194.8	56.7
啤酒	千升	128879.8	3.5
硫酸（折100％）	万吨	126.8	64.5
化学农药原药（折有效成分100％）	吨	254.2	60.5
化学药品原药	万吨	4.7	33.2
中成药	万吨	0.3	7.4
水泥	万吨	11.4	-37.8
商品混凝土	万立方米	89.8	-23.3
钢材	万吨	418.1	-6.7
十种有色金属	万吨	30.4	58.7
精炼铜（电解铜）	万吨	20.3	162.2
锌	万吨	10.1	-11.7
锌合金	万吨	11.1	5.5
钢结构	万吨	1.2	-13.5
液晶显示屏	万片	425.7	-27.4
自来水生产量	万立方米	4017.6	5.6

 

全年规模以上工业企业实现营业收入502.3亿元，比上年增长78.4%；实现利润20.6亿元，增长131.5%；营业收入利润率为4.11%。规模以上工业企业产品销售率为100.7%。

全年建筑业增加值比上年下降7.3%。全区具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业41家，比上年增加14家；施工企业房屋施工面积144万平方米，下降21.8%；房屋竣工面积53.7万平方米，下降26.3%。

四、服务业

全年服务业增加值194.8亿元，比上年增长7.2%。其中，批发和零售业增加值49.9亿元，增长8.6%；交通运输、仓储及邮政业增加值12.2亿元，增长11.9%；住宿和餐饮业增加值6.2亿元，增长9.1%；金融业增加值23.1亿元，增长6.7%；房地产业增加值30.5亿元，增长3%。全年规模以上服务业[5]企业营业收入比上年增长8.7%。

年末公路里程达到611.36公里，其中国道16.38公里，省道25.36公里，县道148.33公里，乡道148.35公里，村道272.94公里。全年公路货运量316万吨，比上年下降38%；货运周转量61816万吨公里，下降16.4%。公路客运量7.5万人次，增长59.6%。客运周转量5304万人公里，增长74.5%。

五、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年增长6.3%。其中，第一产业投资增长10.8倍，第二产业投资下降42.9%，第三产业投资增长14%。民间固定资产投资[6]增长37.9%，占固定资产投资的比重为68.7%。基础设施投资[7]下降54.1%，占固定资产投资的比重为9.8%。按项目隶属关系分，地方项目投资增长4.6%，中央项目投资增长3.5倍。

全年房地产业投资[8]75.9亿元，比上年增长43.9%。其中，住宅投资56.8亿元，增长36.4%；商业营业用房投资4.4亿元，下降55.2%。商品房销售面积74.8万平方米，下降10.5%，商品房销售额60.8亿元，增长2.6%。

表4   2021年分行业固定资产投资（不含农户）增长速度

行  业	比上年增长（%）	行  业	比上年增长（%）
总计	6.3	金融业	—
农林牧渔业	1083.9	房地产业	43.9
采矿业	—	租赁和商务服务业	—
制造业	-42.6	科学研究和技术服务业	—
电力热力燃气及水的生产和供应业	-44.1	水利环境和公共设施管理业	-57.5
建筑业	—	居民服务修理和其它服务业	273.1
批发和零售业	86.2	教育	44.5
交通运输仓储和邮政业	19.6	卫生和社会工作	-71.8
住宿和餐饮业	—	文化体育和娱乐业	-52.8
信息传输软件和信息技术服务业	—	公共管理社会保障和社会组织	-95.7

 

六、国内贸易

全年社会消费品零售总额164.4亿元，比上年增长4.1%。按经营地统计，城镇消费品零售额164.4亿元，增长4.1%。按消费类型统计，商品零售额 156.5亿元，增长2.7%；餐饮收入8亿元，增长42.7%。

在限额以上单位[9]商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长6.6%，服装、鞋帽、针纺织品类下降8.5%，家用电器和音像器材类下降10.2%，中西药品类下降4.8%，石油及制品类增长2.7%，汽车类增长1.9%。

年末全区亿元以上商品交易市场2家，实现成交额11亿元，比上年下降17.4%。

七、财政

全区全年一般公共预算收入30.03亿元，比上年增长5%。其中，税收收入25.99亿元，增长7.7%，占一般公共预算收入的86.5%；非税收入4.04亿元，下降9.4%。一般公共预算支出29.22亿元，比上年下降22.1%。其中，民生支出17.71亿元，占一般公共预算支出的60.6%。

八、居民收入消费和社会保障

全年全体居民人均可支配收入41661元，比上年增长7.6%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入41890元，增长7.5%；农村牧区居民人均可支配收入25625元，增长10.7%。

全区各类社会福利机构11家，实有床位1720张。其中公办福利机构1家，床位180张；民办10家，床位1540张。全年共有5431名城乡居民得到最低生活保障救济，其中城镇居民3079人，农村居民2352人，城镇居民最低生活保障标准达到753元/月，农村居民最低生活保障标准达到5512元/年。全年共发放城乡最低生活保障资金3305.8万元。

年末参加医疗保险人数24.64万人，比上年增长1.9%。其中参加城镇职工医疗保险人数5.87万人，增长3.2%；参加城镇居民医疗保险人数18.76万人，增长1.6%。参加城镇职工基本养老保险人数8.35万人，增长10.2%；参加城乡居民社会养老保险人数3.54万人，下降3.1%；参加失业保险人数2.3万人，增长12.2%；参加工伤保险人数4.81万人，下降2.7%；参加生育保险人数3.44万人，增长7.8%。

九、科学技术和教育

2021年，红山区有效期内国家级高新技术企业18家，新增自治区级企业研发中心备案2家，自治区级众创空间1家，新增赤峰市级创新平台载体5个，其中技术创新中心2家、重点实验室1家、企业科技特派员工作站1家、科普示范基地1家。至此，红山区拥有各类科技创新平台载体总数达到55家。推荐申报2021年中央引导地方专项资金、自治区技术交易后补助、关键技术攻关、“科技兴蒙”合作等项目72项，获得立项59项，争取上级科技项目资金2442.8万元。全年签订的技术合同59项，比上年增长31.1%；技术合同成交金额7522.99万元，增长26.4%。全年专利授权量594件，增长40.1%；发明专利授权量25件，增长4.2%。

年末共有普通高中9所，全年招生3506人，比上年增长4.8%；在校生9809人，增长11.9%；毕业生2476人，下降20.7%。年末共有职业教育学校7所，全年招生1819人，增长5.8%；在校生4555人，增长28.2%；毕业生702人，下降13.7%。年末共有初中11所，全年招生4273人，增长22.0%；在校生12074人，增长1.8%；毕业生4211人，增长0.7%。年末共有小学39所，全年招生6171人，下降2%；在校生33149人，增长5.3%；毕业生4563人，增长22.2%。幼儿园85所，在园班幼儿16593人。初中升高中入学率为99%，初中阶段毛入学率为100.02%，小学适龄儿童入学率为100%。

十、文化旅游、卫生健康和体育

全区共有非物质文化遗产保护项目25个，公共文化馆1个，公共图书馆2个，公共美术馆1个，公共博物馆2个。按照总分馆制建设要求，文化馆、图书馆分馆13个镇街全覆盖，乡镇综合文化站2个，草原书屋27个，村级文化活动室27个，文化活动队伍142支。全年坚持非遗传承的工作导向，开展“一法一条例”宣传等活动2场，非遗项目进社区传承培训课程140节，服务群众1200余人。成功举办“第三届红山非遗文化节”，对17项非遗项目进行展示，线上线下观看人群达15万人次。开展文艺表演、图书推广、书画展览等各类文化活动110余场，开展免费公共文化服务项目8个，服务群众8万余人次。

全区共有星级宾馆5家，大中型餐饮企业97家，注册旅行社和网点33家，共有A级旅游景区7家，自治区四星级接待户1家、三星级接待户2家，自治区休闲农业与乡村牧区旅游示范点1家，市级休闲农业和乡村牧区旅游示范点5家。全年接待游客228.5万人次，比上年增长9.6%；实现旅游收入33.13亿元，增长17.5%。

全区共有医疗卫生机构538个，其中医院28个，社区卫生服务中心（站）68个，卫生院2个，村卫生室31个，疾病预防控制中心2个，职业病疾病防治院1个，健康教育所（站、中心）2个，妇幼保健院（所、站）2个，急救中心（站）1个，采供血机构1个，卫生监督所（中心）1个。年末全区医疗卫生单位实有床位7863张，卫生技术人员9964人，其中执业（助理）医师3906人。

城区共有体育场馆2个，健身广场37处，健身路径3051件，镇（街）小型健身活动中心2处，17个行政村实施农民健身工程，社区和村共有健身点89个，体育健身队伍89支，体育协会22个。社会体育指导员1742名，其中国家一级社会体育指导员376人，国家二级社会体育指导员378人。全年共计发行体育彩票1.67亿元。

十一、环境、资源和应急管理

全区建成区面积48.56平方公里，绿化覆盖面积2296.13公顷，绿地面积2164.1公顷，人均公园绿地面积22.69平方米，建成区绿化覆盖率47.28%，建成区绿地率44.57%，生活垃圾无害化处理率100%。

全年完成3条道路建设，1200米道路建设，完成12条小街小巷改造，新建改造污水管网2.8公里，雨污水分流改造5.1公里。全年实施老旧小区改造32个，7926户居民，实施农村危房改造32户；发放住房租赁补贴434户，发放补贴资金81.38万元。

全年总用水量7171.4万立方米，比上年下降4.6%。其中，生活用水增长29.3%，工业用水下降6.9%，农业用水下降25.4%。

全区共有各级各类自然保护区1个，其中旗县区级1个，面积740.49公顷。全年完成营造林面积10公顷，其中退化林修复10公顷。全年森林覆盖率28.01%，林木绿化率30.35%。全区林业有害生物检测率、无公害防治率、产地检疫率及成灾率均达到标准要求。

全年空气质量优良天数348天，与上年持平。可吸入颗粒物较去年下降13.2%，全区城市集中式生活饮用水水源地各水源井水质各项指标均达到《地下水质量标准》要求，集中式饮用水源水质达标率100%。

全区全年共发生各类生产安全事故2起，死亡2人，亿元GDP生产安全事故死亡率为0.58%。

全年规模以上工业综合能源消费量［10］比上年下降9.8%，其中，七大高耗能行业综合能源消费量下降9.8%。

 

注释：

[1]本公报中数据均为初步统计数据。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

[3]规模以上工业企业：年主营业务收入达到2000万元及以上的工业法人单位。

[4]主要工业产品产量为规模以上工业企业口径。

[5]规模以上服务业统计范围包括年营业收入2000万元及以上的服务业法人单位，包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生；年营业收入1000万元及以上的服务业法人单位，包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业；年营业收入500万元及以上的服务业法人单位，包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作。

［6］民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企（事业）单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

［7］基础设施投资包括交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

［8］房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

［9］社会消费品零售总额统计中限额以上单位指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

［10］综合能源消费量是指企业（单位）在报告期内工业生产实际消费的各种能源（扣除能源加工转换和能源回收利用等重复因素）的总和。计算综合能源消费量时，需要将各种能源品种的消费量换算成按照标准计量单位（如：吨标准煤）计量的消费量。规模以上工业综合能源消费量口径按当量值计算。

 

资料来源：

本公报中播种面积、农副产品产量、居民收入等数据来自赤峰市红山区统计调查中心；就业创业技能培训、城镇新增就业、登记失业率、养老保险、工伤保险、失业保险等数据来自区人力资源和社会保障局；户籍人口等数据来自市公安局红山区分局；农牧业机械总动力、规模以上农牧业企业、农牧业产业化联合体、合作社、家庭农牧场、农业社会化服务组织、用水量等数据来自区农牧水利局；公路里程、公路客货运量、客货运周转量数据来自区交通运输局；财政收支数据来自区财政局；社会福利机构、城乡居民最低保障数据来自区民政局；医疗保险、生育保险数据来自区医疗保障局；高新技术企业、科技创新平台载体、签订技术合同及成交额数据等数据来自区科学技术局；专利数据、市场主体数据来自区市场监督管理局；教育数据来自区教育局；文化、旅游、体育数据来自区文化旅游体育局；医疗卫生数据来自区卫生健康委员会；建成区面积、绿化覆盖面积、绿地面积、人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率、建成区绿地率、生活垃圾无害化处理率数据来自区城市管理综合执法局；道路建设、污水管网、雨污水分流、老旧小区改造、农村危房改造、住房租赁补贴等数据来自区住建局；空气质量、饮用水监测数据来自市生态环境局红山区分局；自然保护区、林业数据来自市林业和草原局红山区分局；安全生产数据来自区应急管理局；其他数据来自区统计局。