观察经济运行,既要分析数据升降之“形”、市场变化之“态”,更要把握长期发展之“势”。
过去一年,面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的改革发展任务,烟草行业坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,高效统筹稳增长、调结构、推改革、育品牌、强素质、防风险各项任务,行业经济运行向好态势持续巩固,发展质量效益稳步提升,经济总量取得新突破、财税贡献达到新水平、产业带动取得新进展。
今年以来,行业上下坚持稳中求进工作总基调,积极有效实施精准调控,灵活把握需求变化,抓早抓好产销衔接,经济运行质量和效益明显提升。可以说,良好开局为实现全年目标奠定了坚实基础,行业经济运行整体保持向好态势。
研判经济运行,要有辩证眼光。应当看到,随着我国疫情防控取得重大决定性胜利,经济社会全面恢复常态化运行,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解。但是做好行业经济运行工作、推动高质量发展,仍然面临内生动力不强、市场需求不足、市场监管难度加大等风险和挑战,行业发展的内外部环境在多重压力的影响下更趋复杂严峻。
面对新形势,全行业要准确识变、科学应变,坚定不移贯彻“十六字”方针,坚持目标导向和问题导向相结合,以实际行动确保经济运行保持在合理区间,努力推动行业发展行稳致远。
做好接下来经济运行工作,必须保持战略定力,必须强化系统观念,必须突出品牌引领,必须深化改革创新,必须坚持固本强基,必须防范重大风险。这是全面总结行业经济运行工作成效,客观研判当前面临的新情况、新问题,立足当前、着眼长远提出的工作原则,具有较强的针对性、指导性,要全面领会、准确把握、严格遵循。
贯彻落实“六个必须”,要始终把保持经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置,全面提升经济运行稳定性、协调性、可持续性;统筹好短期增长和长远发展、每个企业增长和全行业发展的关系,统筹好总量、结构与状态的关系,努力实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一;坚定实施“大品牌、大市场、大企业”战略,构建完善重点突出、集中度高、协调有序的中式卷烟品牌发展体系;围绕产业链部署创新链,增强创新发展“支撑力”;积极运用现代信息技术改进企业基础管理,切实增强企业核心竞争力;精准把握和有效应对各种风险挑战,牢牢掌握工作主动权。
确保行业经济运行在合理区间,要着眼全局,突出重点,精准施策。坚持从党和国家大局出发谋划发展,积极融入国家扩大内需战略,加强需求侧管理,推进重点领域和关键环节改革。既要用好“看得见的手”,加强宏观调控,不断提高行业经济与宏观经济的匹配度,也要用好“看不见的手”,强化市场导向,加快完善高效畅通、适度竞争、规范有序的全国统一烟草大市场,着力建设全国营销“一张网”。同时,要坚持目标导向和全局观念,全面推动品牌提质升级;坚持走自主管控道路,提升物流现代化整体水平;夯实基础管理,推动管理创新,加快绿色转型,不断培育行业企业管理新优势。
需要指出的是,稳中求进还须“稳”字当头。实现全年目标,确保生产经营形势安全稳定尤其重要。行业各单位要坚持底线思维,更好统筹疫情防控和生产经营,有效防范化解重大安全生产风险,重点防范经济运行大起大落、市场供需失衡等风险,努力实现行业高质量发展和高水平安全的良性互动。
开局良好,未来可期。全行业要把思想和行动统一到国家局党组对形势的判断和工作的部署上来,坚持“一盘棋”,打好主动仗,坚定信心,积极作为,不断提高工作的针对性、精准性、有效性,以奋发有为的精神状态,高质量完成年度各项目标任务,为推动高质量发展、加快行业现代化建设作出新的努力和贡献。