从去年年末的科学调控，精准到位的跨周期设计和调节，以及开年以来的积极主动、抓前抓早，在年初顺利实现高开高走、良好开局的基础上，行业上下——特别是3月25日《通知》下发以后——更进一步开足马力、全力以赴，前4个月保持了产销协调平衡、结构稳步提升、品牌持续发展、状态总体向好的发展态势，为稳定宏观经济大盘作出了积极贡献。

进入5月份以来，大家认真落实《通知》提出三个方面的工作要求，统筹做好当前疫情防控和生产经营工作，整体上保持了力度不减、劲头不松、进度不慢，产销完成、结构增长、税利实现等主要经济运行指标保持在较为合理的区间，巩固了前4个月的目标进度、运行大盘，为上半年乃至全年的稳中求进、稳中有为奠定了更进一步的基础和条件。

来之不易的背后，也要看到新情况、新变化。

一方面，稳的状态保持得极为不易。以有力有序有效的运行调控努力克服外部不稳定性、不确定性和疫情突发反复的不利影响，积极发挥好烟草专卖制度的治理优势，发挥好坚持「十六字」调控方针的运行优势，发挥好中式卷烟消费认同度高、市场基础牢的品牌优势，发挥好产业链供应链韧劲足、协同好的产业优势，以稳的基础促进了稳的状态。

另一方面，进的压力还在不断增大。疫情的影响还在持续，疫情比较严重和突出的市场、品牌还非常吃劲。连续的产大于销对争取主动发挥了重要作用，但也让行业承担了更大的压力，产业链绷得还比较紧。还要看到高端市场有需求减弱、增速放缓的苗头和趋向，部分主销规格状态有所下滑，一些市场、一些价位供需失衡的现象仍然存在，时刻不能放松真烟流动治理。

尤其需要重视的是，容错空间、回旋余地在不断变紧收窄，往往多一个访销日少一个访销日就会有即时的销量增减反映。与去年同期已经开始适度而合理运行调控的状态相比，当前和今后一段时期还需要保持这种压力不小、时刻不能放松的态势，从游刃有余「略高于」到全力以赴「不低于」，必须要铆足劲才能保证市场状态当前可承受、长远可持续。

面对这些挑战和压力，要有稳的决心和意志。

正如整个行业的毫不松劲、毫不懈怠，稳增长是最大的大局。经济运行分析会上特别强调，「坚持指导思想预期目标政策取向不动摇，坚决扛起稳定宏观经济大盘的政治责任经济责任」。就是要按照年初工作会议的布置和要求，坚持「建设现代化烟草经济体系推动行业高质量发展」的一以贯之、一张蓝图绘到底，坚定不移「推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍」。

当前——切实抓好经济运行各项工作——尽管实现了相对合理的目标进度基础，还面对着外部不确定性、不稳定性与复杂性、艰巨性的交织叠加，但仍然还是要坚持年初目标任务为导向、为前提，紧盯实现税利、工业产值和增加值、商业销售额等主要经济指标努力与宏观经济指标相适应、相匹配，努力保持经济平稳运行和市场良好状态。

要积极稳定产业链上下游，在持续持续提升产业链自主可控水平、畅通产业链良性循环的基础上，特别要全力稳定、有效保障上游烟农和下游零售客户的生产经营，为稳定和扩大就业做出积极贡献。此外，要坚持依法依规有序稳妥推进电子烟治理，进一步规范电子烟市场秩序，将电子烟产业平稳纳入法治化、规范化轨道。

还要将稳定预期传递到产业链各个环节。一方面，整个产业链需要同频共振、同向发力，尤其要巩固好、涵养好市场生态，和广大零售客户一起更好地贴近需求、服务需求、满足需求。另一方面，要将行业建设现代化烟草经济体系推动高质量发展的向好势头和落实「十六字」调控方针的权威性、严肃性传递到位，在稳需求、稳增长中更好地形成合力。

化解这些风险和挑战，则需要提高进的技术含量，更多的细处着力。

首先，还是要继续保持适度加快进度、适度加大力度的节奏安排。去年年末和今年年初的积极主动为当前乃至全年的运行调控赢得了重要的基础和空间，目前的压力和外部变化还由不得半点松劲，只有落实政策发力适当靠前部署才能保持主动。在适度靠前的基础上着力精准有效，通过客户服务、市场维护和投放建设的精细化、精准化来提升效率、提高质量。

尤其全力保障物流配送、服务好「最后一公里」，积极发挥产业链的优势和联动效应。将零售终端——作为稳增长、保供应畅通产业链——更为重要的连接点、关键点而不是末端终点，切实帮零售客户解决经营中的实际问题，不光有面上的预案安排，还要有点上的应急支持，多一些雪中送炭，多一些急人所急，零售终端的畅通是全局性的、战略性的。

同时，以更大力度满足需求，将资源和精力更多投入到服务好、满足好消费者上来。长期坚持「十六字」调控方针所带来的积极作用，在于最大程度维护了需求——尤其在量这个维度——的稳定性，但眼下的风险在于不可控的堵点以及潜在的结构下移，一方面要最大力度保证供应，满足好不同层次、不同类型的市场需求，另一方面还要想办法调动消费者的备货准备，。

此外，更加注重风险防范、分类施策。建立当前可承受、长远可持续的底线思维，力度、进度适度加快不能突破市场承载能力，不能以牺牲破坏严格规范、市场生态、品牌基础为前提和代价。在加强和做好应急管理、应急处突的基础上，既要坚持全国一盘棋思想，能快则快、能多则多，也要因地制宜、结合市场实际和品牌表现，采取有针对性的策略措施，加强预调微调。

从截至目前的进度来看，5月份的销量及目标进度、同比增减将会保持同4月份接近的态势，但单箱均价的增速、增幅还将进一步收窄，虽然无形之中化解了之前对于结构提升过快、透支结构潜力的担忧，但消费意愿、消费能力下降进而传导至结构提升的压力与风险正在不断累积放大，这也凸显了内部推动高效能治理与进一步强化技术创新、提升供给质量的重要性、必要性。

只有进的技术与细节持续的进步、提升，才能够巩固、保证稳的大局和基础。