整个一季度跑下来，整体上符合预期、达到要求。在统筹做好疫情防控和生产经营过程中，行业以运行调控的预见性、主动性、系统性来推动提升产销安排的协调性、生产组织的稳定性、客户服务的及时性，努力将外部不确定性、不稳定性的影响降到更低的程度，以良好开局、平稳起步为全年稳中求进、进中有为奠定了坚实基础。

回过头来看，去年10月份「做好今明两年跨周期调节，保持经济运行在合理区间」的整体部署和「不断提升经济运行和宏观调控的前瞻性、系统性、针对性，做好今明两年跨周期调节，牢牢掌握发展主动权，努力保持经济运行在合理区间」的工作要求得到了很好的贯彻落实，也发挥了重要作用，确保了去年圆满收官和今年良好开局的紧密衔接、相互促进。

但透过数据指标，还要清醒地看到一些新的情况和变化。

既有势头不错的一面。进入3月份以来，在前两个月积极主动、高开稳走的基础上，坚持以适度加快（行业经济运行分析的话），特别是3月25日通知发出以来，行业进一步稳定产业链供应链、保障卷烟物流配送、强化应急响应反应，3月份继续保持了平稳有序的运行态势，前3个月的目标进度、市场状态、品牌表现和运行调控得以按照既定的思路和节奏来走。

从4月份前两周的情况看，大家严格落实3月25日通知要求，切实做好三个方面的重点工作，有效保障物流配送，全力稳定产业链供应链，积极响应市场需求，全力做好生产组织，多措并举、多管齐下推进经济平稳运行，目前的目标进度有望以4月份当月「两个略高于」——略高于目标进度、略高于去年同期——推动前4个月稳中有进、进中有为。

也有压力不小的一面。除了疫情本身——在生产组织、物流配送、客户服务和消费连接等方面有很多难以预计的突发状况——所带来的影响，尤其消费流失所带来的销量损失，失去了很难弥补回来；也要看到消费能力、消费意愿、消费场景、消费倾向正在并仍将深刻变化，有些很直接，有些很微妙，正在并还将或多或少、或深或浅地还原到体现为市场表现。

最直接的反应，是那些受疫情影响比较大的市场，销量的减少来得还是比较明显，打通「最后一公里」以及连接「最后一公里」的困难，也意味着销售与消费之间的失联、断连，一方面迅速还原到商业销售的减量，另一方面在慢慢推高零售客户的终端库存，原本3、4月份用来适度调整以期轻装上阵，但现在看还需要继续保持节奏，不能掉速、降速。

这些压力和变化也逐步传导还原到了市场状态，相比于前几年更接近于「过紧」、「偏紧」状态，眼下「稍紧平衡」有不断从之前「平衡偏紧」趋于「平衡偏松」的变化和风险。相对「偏松」的主要原因，不在于投放的增加——即便当前的节奏和进度要适当偏快一些——而源于需求的波动，而波动并不是需求本身减量趋弱，更接近于断了「最后一公里」。

这样的梳理研判，既要看到当前的特殊性，也要看到长远的周期性，既要坚定信心、保持定力，加深对规律性、周期性的认识和把握，以「一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实」扎实推动高质量发展，也要积极主动、全力作为，在统筹疫情防控、生产经营的过程中，只有在非常时期采取非常举措，才能在关键时候发挥关键作用。

尤其要积极发挥好几个方面的优势，发挥好烟草专卖制度的治理优势，发挥好坚持「十六字」调控方针的运行优势，发挥好中式卷烟知名品牌状态好、市场基础牢的品牌优势，发挥好产业链供应链韧劲足、协同好的产业优势。近年来，行业始终坚持稳中求进、进中提质，始终坚持把保持良好状态摆在更加突出的位置，为当前承担更大责任、做出更大贡献奠定了重要基础。

眼下的重点，就是严格贯彻落实3月25日通知要求，将三个方面的安排布置进一步抓细抓实。

抓好4月份的工作是重中之重，4月份抓好了就奠定了整个上半年乃至全年的工作主动。前面分析了，上半个月的情况整体还是不错，克服了很多困难，现在疫情防控仍然在吃劲的阶段，还需要继续坚持毫不松劲地抓好疫情防控和生产经营。另外，考虑到今年五一小长假可能的安排变化，对于4月下旬的策略技术要有针对性、提前量的考虑设计。

从去年年末对岁尾年初的工作安排，今年1、2月份的运行调控来看，以预见性、主动性提升了稳定性、协调性。一步主动，步步主动。面对外部的不确定性、不稳定性，只有坚持把各项工作适度前推来计划和安排，才能争取到「稳中求进、进中有为」的主动性。但「前推」不是慌里慌张、忙忙乱乱，而是有计划的节奏加快、有保证的动作提速。

既要全力响应市场需求，坚持把满足需求摆在最突出的位置，指导帮助零售客户合理适度增加库存备货，面对突发情况才有回旋余地，积极调动消费意愿，千方百计服务消费者多备点口粮以备「不时之需」；更全力保障物流配送，物流配送现在的压力最大，难度也最大，除了努力争取到多方支持，也要努力在疫情防控中——以烟草物流的稳定性、有效性——发挥更大作用。

这个时候，尤其要牢固树立「全国一盘棋」思想。能快的尽量快一点，能多的尽量多一点，能高的尽量高一点，为后续安排、为突发情况留出空间、留有余地。对于生产组织、市场投放、物流配送、客户服务，既要「保大」，更进一步聚焦重点、优先保证大品规的生产销售；又要「就近」，更进一步强化协同、优化属地和邻近区域的产销衔接。

所有这一切汇聚起来，就是「扛稳抓牢稳定宏观经济的政治责任、经济责任，奋力完成年度各项目标任务，为稳定经济社会发展大局、促进财政增收作出应有贡献」。