2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，在县委县政府的坚强领导下，全县各族人民深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县经济稳步恢复，主要指标完成好于预期，“一优两高”战略扎实推进，民生福祉保障有力，“十三五”规划主要目标顺利完成，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，全面建成小康社会指日可待，社会经济实现新发展，经济实力迈上新台阶。

一、综合

经济总量：2020年，经州统计局统一核算，全年全县完成地区生产总值（GDP）33.73亿元，按可比价计算比上年增长3.0%，其中：第一产业增加值4.31亿元，增长4.6%；第二产业增加值19.67亿元，增长4.8%；第三产业增加值9.75亿元，下降1.0%。三次产业结构比由上年的12︰59︰29调整为13：58：29。

财政：全年公共财政预算收入4.03亿元，比上年增长10.23%。其中，地方公共财政预算收入2.53亿元，同比增长15.96%；中央公共财政预算收入1.51亿元，增长1.80%。地方公共财政预算收入中实现税收收入1.72亿元，同比增长110.55%，非税收入0.81亿元，下降40.71%。全年公共财政预算支出22.41亿元，同比增长7.83%。其中，社会保障与就业支出3.73亿元，增长14.93%；教育支出2.50亿元，下降10.31%；医疗卫生支出2.12亿元，增长21.65%；节能环保支出2.19亿元，增长195.27%；农林水事务支7.79亿元，增长21.61%；文化体育与传媒支出0.46亿元，下降50.07%；一般公共服务支出1.27亿元，增长4.41%。

物价：根据全州居民消费价格看，我县积极采取措施，保障市场供应，加大市场监管力度等措施，确保了市场供应和价格总水平的基本平稳。2020年全年居民消费价格总水平比去年上涨3.3%。农业生产资料价格水平上涨9.4%，商品零售价格水平上涨1.8%。从八大类居民消费商品累计价格指数来看，除交通通讯类下降4.1%，衣着类下降1.2%外，其余均保持上涨态势。食品烟酒类上涨8.5%，居住类上涨2.9%，教育文化和娱乐类上涨0.2%，医疗保健类上涨3.1%，生活用品及服务类上涨0.4%，其他用品和服务类上涨10.5%。

就业：全年全县城镇新增就业人员460人。年末城镇登记失业人员358人，登记失业率为2.35%。全年农村牧区劳动力转移就业1.4万人次。

二、农业

全年农作物总播面积为23.23万亩，比去年同期增加9780亩，同比增长4.4%；粮食作物播种面积9.63万亩，比去年同期增加7089亩，同比增长7.9%；油料作物播种面积为3.74万亩，比去年同期增加2117亩，同比增长6%；蔬菜播种面积达到4.88万亩，比去年同期增加8269亩，同比增长20.4%；其他作物种植面积4.31万亩,减少5123亩，同比下降10.6%；药材种植面积0.67万亩，减少2573亩，同比下降27.8%，瓜果面积同比增加1亩。粮食作物、经济作物和其他作物播种面积比例为42：40：18。粮食作物总产量33918吨，比去年同期增加2324吨，同比增长7.4%；油料作物产量6076吨, 比去年同期增加456吨，同比增长8.1%；蔬菜产量64315吨，比去年同期增加17665吨，同比增长37.9%；中藏药材产量2348吨，比去年同期增加115吨。

表一：2020年主要农产品产量及增长速度

产品名称	2020年产量（吨）	比上年增减（％）
粮食	33918	7.4
其中：小麦	24556	3
青稞	2703	69.5
马铃薯	1700	-10.5
油料	6076	8.1
蔬菜	64315	37.9

 

全县生猪存栏2.05万头,出栏2.43万头。肉牛存栏4.17万头，出栏2.79万头。羊存栏35.84万只，出栏20.14万只。家禽存栏10.23万羽，出栏11.45万羽。全县肉类总产量9092吨,蛋产量497吨，牛奶产量22657吨。（畜牧业数据采用青海省调查总队年终反馈数据）

三、工业

我县实现工业总产值为36.56亿元，同比增长5.7%，工业增加值同比增长7.9%，增幅较去年同期回落0.2个百分点。其中：规模以上企业完成工业总产值为35.52亿元，同比增长5.5%；工业增加值同比增长7.7%。规模以下工业完成总产值1.04亿元，同比增长13.2%；工业增加值同比增长23.5%。全年实现县属工业总产值3.98亿元，同比增长0.66%；县属工业增加值同比增长6.18%。2020年全年累计发电量162.36亿度，同比增加10.24亿度，增长6.74%。

表三：2020年主要工业产品产量及增长速度

产品名称	单位	2020年产量	比上年增减（％）
发电量	亿度	162.36	6.74
饲料	万吨	1.7	-7.46
商品混凝土	万立方米	6.89	-37.4

 

四、固定资产投资与房地产开发

全年完成地区500万元以上固定资产投资11.03亿元，同比增长9.3%。全县固定资产投资项目共86项，完成县属固定资产投资11.03亿元，同比增长9.3%；县属第一产业完成投资1.92亿元，同比增长23%；第二产业完成投资1.87亿元，同比增长11.06倍；第三产业完成投资7.24亿元，同比下降13.6%。完成省外招商引资到位资金3.62亿元。房地产开发累计完成投资3.35亿元，同比下降13.4%。

五、商业贸易和旅游

全年实现社会消费品零售总额6.39亿元，同比下降6.6%，其中城镇累计完成4.15亿元，同比下降6.2%；乡村累计完成2.24亿元，同比下降7.4%。

全县年末实有个体工商户6390户，其中批发零售业2689户，住宿和餐饮1029户，居民服务修理和其他服务业832户，制造业613户，其他行业1227户。

全年接待国内外旅游人数408.6万人（次），同比下降32.2%，实现旅游收入17.7亿元，同比下降33.6%。

六、交通和邮电

全年客运量573.14万人/公里；客运班车旅客周转量3922.08万人/公里；货运量16.56万吨，货物周转量3116.14万吨/公里。全年邮政业务总量21.62万元，全县辖邮政局所8个，全年订销报纸期发数22.6万份，订销杂志期发数1.85万份；电信业务收入2362万元，同比增长7.22%。电信部门年末拥有固定电话用户达19730户；移动、联通业务总量达到4572万元；全县移动电话累计放号量达到72002户。

七、金融和保险

金融机构运行良好。全县金融机构（包括邮政储蓄）各项存款余额达到43.22亿元，比上年同期增加1.5亿元，同比增长3.6%，其中城乡居民存款余额达到26.57亿元；各项贷款余额达到23.78亿元，比上年同期增加0.41亿元，同比增长1.75%。

2020年，保险机构保费收入1.89亿元，比去年同期增长21.58%；保险赔款支出0.36亿元，比去年同期增长4.27%。

八、教育

教育事业稳步推进。全县共有幼儿园79所，在园幼儿4946人；中、小学15所，其中：九年一贯制学校4所、小学9所，高中2所；在校学龄人口总数17770人，其中：小学9535人，初中4336人，高中3899人；全县学龄儿童入学率、学龄少年入学率、小学毕业率均为100%。2020年参加普通高等院校入学考试报名人数866人，上线866人，高考录取率93.5%，本科院校录取人数390人，本科院校录取率45.03%。

九、文化、卫生和体育

全县共有专业艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，文管所1个；广播电视综合覆盖率达到99.05%，截至目前先后向农牧民群众发放“村村通”和“户户通”卫星地面接收设备35530套，建成了县城中心机房，新街乡新街村，常牧镇周屯村，尕让乡尕让村4个骨干台站;河西镇瓦家村、山坪村，尕让乡亦扎石、东果堂村等11个广播电视发射台站。我县广播电视已形成以县城为中心、乡镇为依托、村社为基础的发展格局。

年末全县拥有公立卫生机构13个，实有床位596张。其中，县级医院1个，实有床位282张；乡镇卫生院9个，实有床位298张；妇计中心1个；实有床位16张；疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个。民营卫生机构7个，实有床位数239张。整合后的村、社区卫生室134个，配备乡村医生202名。个体诊所46个，实有床位数178张。

随着体育项目投资力度的逐步加大，群众体育活动设施得到改善，全年举办了第十六届“梨都杯”篮球联赛、青海省第三届全民健身大会全民健身日活动暨贵德县首届“黄河杯”足球赛、“天佑德杯”2020环湖赛嘉年华活动—“挑战2020”精英环湖行活动贵德段活动、青海贵德2020黄河徒步越野赛、2020年中国青海（贵德）抢渡黄河极限挑战邀请赛等体育活动。积极开展大小型文艺演出38场、文化下乡演出52场、周末广场文艺演出114场次、农牧区电影放映1464场。图书馆线上阅读人数13.7万人次，线下阅读人数4300人次。通过开展各类文化体育活动，充分展示了我县独特的民族文化内涵，极大地活跃了群众文化生活。

十、人口、人民生活和社会保障

全县辖4镇3乡，122个行政村，11个居委会。年末全县户籍人口112421人，其中城镇户籍人口33944人，占总户籍人口的比重（户籍人口城镇化率）为30.2%。全年出生人口1530人，出生率为13.63‰，比上年上升1.63个千分点；全年死亡人口913人，死亡率为8.13‰，比上年上升2.53个千分点。人口自然增长率为5.49‰，同比上年下降0.91个千分点。

全年全县全体居民人均可支配收入20596元，比上年增长7.0%。城镇居民人均可支配收入达到33717元，同比增长4.4%；农村居民人均可支配收入达到12333元，同比增长7.0%。养老保险、医疗保险和失业保险及城乡居民最低生活保障工作有序推进，全县582户城镇居民共832人享受城镇最低生活保障，农村享受低保政策2189户共计6741人，全县享受特困分散供养人员471户479人。在全县范围内实现了城镇、农村低保的动态管理、应保尽保。城镇职工基本医疗保险参保6818人，参保率100%；城乡居民基本医疗保险参保94403，参保率100.6%。全县参加基本养老保险人数62859人，其中：城乡居民基本养老保险人数44867人、机关事业养老保险人数4001人（含享受待遇人数1592人）、企业职工基本养老保险人数4805人（含享受待遇人数1327人）。失业参保人数3581人，城乡居民生活水平进一步提高。

十一、资源、环境

全县区域面积3504平方公里，县城地区海拔2200米，海拔最高处阿尼直亥山5011米，最低处松巴峡口2170米；耕地总面积22.28万亩，其中基本农田16.58万亩。水浇地16.11万亩，旱地6.17万亩。草地总面积429.65万亩，其中天然牧草地411.79万亩，人工牧草地0.11万亩，其他草地17.75万亩。

全年降水量267.4毫米，年平均气温8.84℃，极端最高气温29.8℃，最低气温-13.7℃；全年6-7级以上（17m/s）的大风天气3天，比去年减少4天。

全年完成国土绿化8.27万亩，人工造林0.18万亩，义务植树56万株，全县森林覆盖率达到14.29%，有效地控制了水土流失。

全年全县生产安全事故死亡人数为“0”，全年发生道路安全事故806起，死亡20人。 

注释：

[1] 根据《国民经济行业分类》（GB/T4754－2011），对三次产业划分从2014年进行调整。即，第一产业中的农林牧渔服务业，第二产业中的开采辅助活动，金属制品、机械和设备修理业划分在第三产业中。

[2] 地区生产总值、各产业增加值及人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3] 规模以上工业企业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

[4] 房地产企业施工面积和待售面积只反映正德房地产公司的数据。

[5] 2012年12月1日，国家统计局为推动城乡一体化、建立城乡统一的社会保障体系、逐步实现农民工市民化和城乡基本公共服务均等化等提供科学依据，对全国城乡住户正式开展城乡一体化住户调查，2013年青海省首次发布全体居民人均可支配收入数据。根据青海省统计局对分县数据发布要求，我县从2017年一季度开始发布城乡一体化调查数据。

[6] 全年客运量和旅客周转量中包括县内公交车的相关数据。

 

资料来源：本公报中户籍人口数据由县公安局提供；财政数据来自县财政局；物价数据来自国家统计局海南州调查队；就业数据、城镇登记失业率、社会保险、医保数据来自县人力资源和社会保障局；公路客货运输量、周转量来自县交通局；通讯业务量、固定电话用户数、移动电话用户数来自县移动、联通、电信公司；邮政业务量来自县邮政局；旅游数据来自县文体旅游局；金融数据来自县建设银行、农业银行、农村信用社、青海银行；保险业数据来自县各保险公司；艺术表演团体等数据来自县文化局；卫生数据来自县卫生健康局；教育数据来自县教育局；低保数据来自县民政局；自然资源、林业数据来自县自然资源局；气象数据来自县气象局；水资源数据来自县水利局；安全事故死亡人数来自县发展和改革局；交通事故死亡人数来自县安监局和县交警大队；其他数据均来自县统计局。