2013年，面对复杂多变的宏观经济环境，全市上下认真贯彻落实市委、市政府确定的工作目标，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，紧紧围绕经济建设三大历史任务（东部城市群建设，海东工业园区建设和高原特色现代农业示范区建设），积极采取有力措施，进一步调整经济结构，狠抓各项工作落实，全市经济保持平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步。

一、综合

2013年，我市完成地区生产总值337亿元，按可比价计算，同比增长18.2%。其中：第一产业增加值完成52.1亿元，同比增长5.92%，拉动经济增长0.98个百分点，对GDP增长的贡献率为5.38%；第二产业完成增加值177亿元，同比增长27.5%，拉动经济增长13.07个百分点，对GDP增长的贡献率为71.84%；第三产业完成增加值107.8亿元，同比增长11.5%，拉动经济增长4.15个百分点，对GDP增长的贡献率为22.78%。

全市三次产业结构由2012年的16.16：49.54:34.3转变为今年的15.46:52.53:32.01，其中一产比重下降0.7个百分点、二产提升2.99个百分点、三产下降2.29个百分点，经济结构明显优化。

全市地方公共财政预算收入13.67亿元，增长46.1%。其中：税收收入完成11.31亿元，同比增长48.9%。其中增值税入库0.87亿元，同比增长17.9%；营业税完成4.93亿元，增长18.8%；企业所得税1.04亿元，增长81.7%。非税收收入完成2.36亿元，增长34.2%。

二、农业

2013年，全市农作物播种面积303.46万亩，同比下降2.19%，其中：小麦44.47万亩，同比下降4.12%；马铃薯72.26万亩, 同比增长0.91%；油料88.2万亩，同比下降3.36%；蔬菜36.77万亩，同比下降2.8%。

全市粮食总产量为53.24万吨，同比下降1.83%；油料总产量13.14万吨，同比下降3.19%；蔬菜总产量71.1万吨，同比下降2.58%。

全市猪肉产量为5.8万吨，增长0.23%；牛肉产量为1.06万吨，增长3.73%；羊肉产量1.16万吨，下降1.51%；牛奶产量3.92万吨，增长10.76%；禽蛋产量1.17万吨，增长3.25%。全市生猪存栏64.67万头，增长1.62%；羊存栏128.66万只，下降3.58%。

三、工业和建筑业

2013年，全市工业完成增加值137.8亿元，同比增长28%，其中规模以上工业完成增加值107.13亿元，同比增长26%。分行业看：煤炭开采和洗选业完成工业增加值3.95亿元，同比增长72.6%，有色金属矿采选业完成工业增加值6.78亿元，同比增长29.5%；酒、饮料和精制茶制造业完成工业增加值11.02亿元，同比增长24.6%；化学原料及化学制品制造业完成工业增加值4.59亿元，同比增长35.1%，医药制造业完成工业增加值7.99亿元，同比增长41%；有色金属冶炼及压延加工业完成工业增加值12.27亿元，同比增长63.2%；黑色金属冶炼及压延加工业完成工业增加值10.92亿元，同比增长36%；电力、热力的生产和供应业完成工业增加值21.21亿元，同比增长5.3%；非金属矿物制品业完成工业增加值17.07亿元，同比增长22.3%。

主要工业产品产量：铁合金78.91万吨，同比增长49.84%；白酒4.36万吨，同比增长76.14%，平板玻璃676.9万重量箱，同比增长186.47%，水泥1026.18万吨，同比增长24.64%，精制食用植物油8.49万吨，同比增长23.98%，原铝(电解铝)22.37万吨，同比增长30.38%，碳化硅14.18万吨，同比增长28.61%，发电量80.53亿千瓦，同比下降5.74%。

全市工业产销率达到92.89%，同比下降1.44个百分点，其中规模以上工业产销率达到92.53%，同比下降1.42个百分点。

全市规模以上工业企业有90户，共实现利润总额6.52亿元，比去年同期增长24.19%；实现税金总额7.3亿元，比上年同期增长1.39%。

全年全社会建筑业创造增加值39.2亿元,按可比价计算,比上年增长37.3%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业47家。

四、固定资产投资与房地产开发

2013年海东市累计完成固定资产投资405.45亿元，同比增长58.73%。其中：城镇完成投资282.5亿元，同比增长61.58%；农村完成投资122.95亿元，同比增长52.55%。从投资类型看：全市国有及国有控股企业完成投资 155.08亿元，同比增长50.03%；民间投资231.86亿元，同比增长61.45%；港澳台及外商投资18.52亿元，同比增长118.8%。从三次产业投资看：第一产业完成投资67.89亿元，同比增长35.97%；第二产业完成投资131.42亿元，同比增长42.81%,其中:工业完成投资121.07亿元，同比增长51.58%；第三产业完成投资206.15亿元，同比增长81.65%。从资金来源看：全市全年到位资金437.63亿元，增长37%。其中：上年结余87.85亿元，同比增长328.1%。本年到位349.78亿元，增长17%，本年到位资金中：国家预算内资金54.06亿元，增长5.2%；省内贷款21.47亿元，同比下降74.4%；自筹资金222.1亿元，增长92.1%；其它资金50.26亿元，同比增长5.4%。

2013年海东市房地产业紧紧围绕撤地建市的历史机遇，同时为了加快城镇化建设，全市房地产业快速发展。全年共有房地产开发企业76家，比上年新增5家，开工建设开发项目78个，完成开发投资38.36亿元，同比增长59.76%，其中:住宅完成27.61亿元，同比增长45.99%；房屋施工面积387.2万平方米，同比增长11.04%,其中:住宅完成315.1万平方米，同比增长7.54%；房屋竣工面积64.41万平方米，同比增长83.9%,其中:住宅完成49.88万平方米，同比增长66.1%；房屋销售面积87.61万平方米，同比增长25.94%，其中:住宅销售82.92万平方米,同比增长28.18%，增幅由上年同期的下降趋势上升到了二位数的增长；房屋销售额25.14亿元，同比增长29.88%，其中:住宅销售额22.53亿元,同比增长38.86%，房屋均价达到3032元/平方米，比上年同期增长40元/平方米。商品住房销售7908套，同比增长39.87%。

五、商业贸易

全市全年累计完成社会消费品零售总额63.06亿元，同比增长14.3%。按行业划分，全市批发业实现12.3亿元，增长15.17%；零售业实现40.25亿元，增长14.86%；餐饮业实现10.48亿元，增长11.43%；住宿业实现328万元，下降28.67%。按消费区域划分，全市城镇实现消费品零售额39.47亿元，同比增长15.37%；乡村实现消费品零售额23.58亿元，增长12.55%。

六、交通运输、邮电通讯业和旅游

截止2013年底，全市公路通车里程达8521公里，公路密度为64.74公里/百平方公里，每万人拥有公路里程61公里。全市年末营运车辆达20160辆。其中年末载客汽车拥有量1428辆，全年旅客运输量达4470.76万人，旅客周转量为16.47亿人公里；年末载货汽车拥有量为18732辆，全年货物运输量达3299.02万吨，货物周转量为39.21亿吨公里。

全市邮政通讯业务总量累计完成6.22亿元,同比增长17.7%。其中邮政业务总量3157.73万元，同比下降1.17%；通讯业务总量完成5.9亿元,增长18.9%。截止2013年底，全市拥有移动电话用户128.83万户，同比增长0.81%;互联网用户4.7万户,增长23.68%；固定电话户数为10.64万户，同比下降9.06%。

全市共接待国内外游客675万人次，同比增长17%；完成旅游总收入17.03亿元，同比增长34%。

七、金融

截止2013年底，全市金融机构各项存款余额369.7亿元，比年初增加73.87亿元，同比增长25%。其中个人存款余额193亿元，比年初增加34.7亿元，增长22%。金融机构各项贷款余额166.87亿元，比年初增加52.37亿元，同比增长45.7%。其中短期贷款余额47.6亿元，同比增长33.2%；中长期贷款余额112.17亿元，同比增长55.4%。

全年保险公司保费收入43877.30万元，比上年增长39.14%，其中,寿险保费收入16093.03万元，增长15.4%；财产险保费收入27784.27万元，增长57.86%。全年保险赔付额16705.41万元，比上年增长99.97%，其中，寿险赔付额1159.01万元，增长42.3%；财产险赔付额15546.4万元,增长106.2%。

八、教育和科技

全市各类学校944所,在校学生26.4万人。其中:普通中学105所,在校学生8.3万人，在校生减少3.39 %，招生增加0.56%，毕业生减少6 %；职业中学6所,在校学生1.75万人，在校生减少8.06 %，招生减少9.86 %，毕业生减少9.18 %;小学549所,在校学生12.2万人, 在校生减少6.57 %，招生减少7.79 %，毕业生增加1.15 %;特殊教育学校5所,在校学生188人，减少34.7 %;幼儿园279所,在园幼儿4.1万人，增加1.6 %。适龄儿童入学率99.78%,初中适龄入学率、毕业生升学率分别为98.54%、103.99%。

全市有各类科技人员2.82万人。引进新技术25、新品种70项；争取科技项目35项,项目总投资4.3亿元,争取无偿援助资金2389万元。

九、文体和卫生

全市共有市级群艺馆1座、县级文化馆6个、公共图书馆6个，有市级广播电视台1座,县级广播电视台站6座,县级电视网络公司6个,有限电视用户达13万户,实施广播电视“村村通”工程,广播人口覆盖率89.6%,电视综合人口覆盖率98.5%。开展广场文化、民间传统文化活动9200场次,城乡居民精神生活质量提高。城乡积极开展群众性体育竞赛和全民健身运动,举办县级以上体育比赛活动40次(场),参加人数达18万人。

全市拥有各类卫生机构（含乡村卫生室、诊所等）2077个，共有医疗卫生技术人员4615人，实有床位4153张。其中县及县以上医院14所, 医疗卫生技术人员1763人, 实有床位2428张；乡镇卫生院共有109个，拥有医疗卫生技术人员1469人，实有床位1205张；社区卫生服务站共有63个，拥有医疗卫生技术人员352人。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全市常住人口143.09万人。分性别看，男性73.62万人，占常住人口的51.45%；女性69.49万人，占48.55%。少数民族63.46万人，占常住人口的44.35%。全年人口出生率14.5‰，人口死亡率6.16‰，全年人口自然增长率8.34‰。

2013年海东市城镇居民人均可支配收入为18788.22元，较去年同期增加1676.44元，同比增长9.8%。其中，工资性收入14972.16元，增加2373.77元，增长18.84%；经营性收入1431.51元，增加315.69元，增长28.29%；财产性收入109.87元，减少60.06元，同比下降35.34%；转移性收入3988.33元，减少732.61元，同比下降15.52%。

2013年度海东市农民人均纯收入6186.73元,同比增加834.59元,增长15.59 %。其中工资性收入3078.15元,同比增加588.65元,增长23.65%,占农民人均纯收入的49.75%，同比提高了3.24个百分点；家庭经营收入1988.66元,同比增加161.43元,增长8.83%,占农民人均纯收入的32.14%,同比下降了2个百分点；财产性收入116.20元,同比增加54.42元,增长88.09%；转移性收入1003.72元,同比增加30.09元,增长3.09%。

全市全年地方公共财政预算支出137.6亿元(不含列省级支出)，同比增长7.9%。用于医疗卫生、节能环保等民生支出增长快速，其中医疗卫生支出12.76亿元，增长15.5%；节能环保支出7.07亿元，增长31.9%。全区用于基础建设支出大幅增长，其中农林水事务支出29.37亿元，增长12.1%；交通运输支出1.14亿元，下降18.1%；资源勘探电力信息等支出3.5亿元，增长12.7%。

年末参加城镇职工基本养老保险人数75505人，比上年末增加3950人，其中，离退休人员20023人,增加1099人；养老保险金支出46608.24万元；参加城镇职工基本医疗保险人数74923人，比上年末增加491人，其中，离退休人员17030人；参加城镇居民基本医疗保险人数88012人,比上年末增加5198人，参保率105.89%；城镇居民基本医疗保险支出5301. 17万元，增长58%。参加农村新型合作医疗的农牧民1286086人，比上年末增加41901人；新型农村合作医疗基金累计支出65908.71万元，增长41%。累计受益1126247人（次）；全市参加工伤保险人数69211人,比上年增加5002人；工伤保费支出2802.4万元，增长49.9 %；全年享受城市最低生活保障的居民4.48万人，城镇居民最低生活保障费用支出1.52亿元，增长11.65%。享受农村最低生活保障的农牧民13.59万人, 农村居民最低生活保障费用支2.46亿元，增长22.7%。年末,城镇登记失业率为3. 2%。全市参加失业保险人数43858人，发放失业保险金458.8万元；农牧区劳动力转移就业56.98万人次，比上年增加0.4万人次；其中向省外输出25.29万人（次）。

全年平均气温7.8℃，年降水347.3毫米，年日照时数为2588.7小时。

全年发生安全生产事故96起，死亡63人，交通事故307起，死亡113人。

资料来源：本公报中登记失业率、农牧区劳动力转移就业人数、新农合、城镇居民及社会保险数据来自市人力资源和社会保障局；财政数据来自市财政局；城乡居民收入来自国家统计局青海调查总队；公路通车里程、公路客货运输量、周转量来自市交通局；电信业务量、移动电话用户数、固定电话用户数、电话普及率、互联网上网人数来自市通信部门；邮政业务量来自市邮政局；金融数据来自中国人民银行海东中心支行；保险业数据来自中国保监会海东保险协会；教育数据来自市教育局；科技数据来自市科技局；旅游数据、艺术表演团体、公共图书馆、文化馆等数据来自市文广旅游局；卫生数据来自市卫生计生委；低保数据来自市民政局；安全生产数据来自市安全生产监督管理局；森林面积、天然林保护面积、全民义务植树数据来自市林业局；治理水土流失面积数据来自市水务局；气象资料来自市气象局；其他数据均来自海东市统计局。