2020年县委、县政府团结带领全县干部群众，深入贯彻中央和省委、市委决策部署，紧扣新发展理念和高质量发展要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，夯实了“稳”的基础，守住了“保”的底线，保持了“进”的态势，全县经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进、进中向好的良好态势。

一、综合

初步核算，全县地区生产总值376.85亿元，比上年增长4.2%。其中，第一产业增加值58.32亿元，增长4.3%，第二产业增加值140.62亿元，增长4.5%，第三产业增加值177.91亿元，增长9.4%。按常住人口计算，全县人均地区生产总值52036元，增长4.0%。

三次产业比重调整为15.5：37.3：47.2。其中，一产业比重比上年上升2个百分点，二产业比重下降0.4个百分点，三产业比重下降1.6个百分点。

“十三五”规划主要目标任务基本完成，历史性解决绝对贫困问题，全面小康社会实现金色更足、绿色更浓、底色更暖。桂阳县域经济综合实力连续多年稳居全省十强，跻身全国县域经济发展潜力榜400强、中部经济100强行列，荣获“中国最具投资潜力特色魅力示范县”。产业承接实现大突破，累计引进“三类500强”企业21家。桂阳工业园升级省级高新技术产业开发区，“智能家居产业园”全面提速，蕴藏潜力，前景可期。成功创建国家园林县城、国家卫生县城、省级历史文化名城、全国文明城市提名城市。全县33个省级贫困村全部出列，东江引水工程即将通水，城市供水瓶颈将被打破，获省级节水型城市。12052户29870名贫困群众如期脱贫。扶贫领域监督清单制度试点工作等相关经验典型被中、省、市媒体深入推介。疫情防控在全省50万以上人口县中唯一保持“零确诊”的县，获评全省健康促进县。打造了教育扩容提质的桂阳样本；文体事业长足发展，桂阳被誉为“冠军摇篮”，跻身全国新时代文明实践中心试点县。获评全国“平安农机”示范县、全省生猪稳产保供工作先进县。烤烟种植稳定20万亩、实现烟叶税1.643亿元，高标准农田建设工作居全省前列。连续8年保持全省“平安县”，连续4年保持全省“综治工作先进县”。

二、农业

全县实现农林牧渔业总产值102.02亿元，比上年增长4.4%。实现农林牧渔业增加值60.61亿元，增长4.4%。其中农林牧渔服务业增加值2.29亿元，增长8.3%。粮食种植面积74.32万亩，增长4.6%；产量29.70万吨，增长3.1%。烤烟种植面积20.58亩，下降1.0%；产量2.91万吨，增长2.6%。油料种植面积11.37万亩，下降2.7%；产量1.51万吨，下降3.7%。蔬菜种植面积20.76万亩，增长2.7%；产量43.56万吨，增长4.5%。全年出栏生猪60.71万头，下降0.8%；出栏牛1.01万头，增长1.0%；出栏羊8.12万头，增长0.2%；猪牛羊肉产量4.71万吨，下降3.9%；出笼家禽285.02万羽，增长9.2%；禽蛋产量1900吨，增长5.6%。水产品产量1.41万吨，下降2.3%。

全县市级以上规模农产品加工龙头企业35家,其中国家级及省级龙头企业7家，实现销售收入273.65亿元，比上年增长4.7%；实现利润13.08亿元，增长11.1%；实现利税13.15亿元，下降6.9%；休闲农业经营收入17.02亿元，增长0.7%；农民专业合作社1086个，增长13.11%；合作社成员965805万户，下降11.0%；种植专业大户877户，增长52.3%；家庭农场1177个，增长50.9%；高标准农田建设面积4.53万亩，绿色食品认证20个、农产品地理标志1个；现代农业产业园省级5个、国家级1个，休闲农业经营主体个数190个，增长1.1%，休闲农业和乡村旅游接待人次252万人次，增长0.8%。土地托管面积48.5万亩，增长30.0%；秸秆还田面积82.6万亩，增长8.7%。

全年开工各类水利工程321处，水利工程建设投入资金1.32亿元，完成土石方10.98亿立方米。新增农田有效灌溉面积133公顷。年末农业机械总动力65.93万千瓦，比上年末增长2.5%。农村居民安全饮水达标率100%。

三、工业和建筑业

全县全部工业增加值比上年增长4.7%，其中规模以上工业增加值增长4.7%。规模以上工业企业中，非公有制经济增加值增长4.3%；大中型工业企业增加值增长4.1%；采矿业增加值下降6.0%，制造业增加值增长5.7%，电力、燃气及水的生产供应业增长1.4%。年末省级及以上园区集聚规模工业88家，实现增加值增长6.0%。

主要工业产品产量中，原煤18.66万吨，增长68.34%；铁矿石27.6万吨，下降42.3%；铅金属含量6.9万吨，下降30.3%；锌金属含量9.1万吨，下降4.2%；硫铁矿（折含硫35%）3.18万吨，下降16.3%；水泥20.1万吨，下降90.3%；铅14.5万吨，增长8.13%；白银111.6万千克，下降1.1%。发电量11.56亿千瓦时，增长16.5%。其中，水力发电量1.7亿千瓦时，下降22.45%；风力发电9.47亿千瓦时，增长28.1%。

全县规模以上工业企业162家，其中规模工业产值过亿元的企业86家。全县规模以上工业企业实现利税40.1亿元，与上年持平；盈亏相抵后实现利润32.6亿元，增长5.8%。全县24个工业小类行业中，有16个行业实现盈利，其中采矿业利润总额1.19亿元，下降43.5%，制造业利润总额29.53亿元，增长9.4%；电力、燃气及水的生产供应业利润总额1.8亿元，增长10.7%。

全县建筑业增加值14.0亿元，比上年增长2.4%。房屋建筑施工面积313.72万平方米，增长1.0%；其中新开工面积189.22万平方米，增长4.7%。房屋建筑竣工面积157.01万平方米，下降6.8%。

四、固定资产投资和房地产

全县投资500万元以上施工项目281个，其中，5000万元以上投资项目144个，新开工项目200个，已投产项目161个。全年完成固定资产投资比上年增长9%。分产业看，第一产业投资增长11.4%;第二产业投资增长19.9%;第三产业投资增长1.9%。分经济类型看，公有制投资下降20.1%；非公有制投资增长23%。从投资方向看，基础设施投资下降30.1%；民生投资增长100.8%；生态环境投资下降18.7%；产业投资增长18.7%；工业投资增长20.3%；技术改造投资增长45.8%；房地产开发投资增长2.7%；高新技术产业投资增长21.8%。

全年完成房地产开发投资20.75亿元，比上年增长2.7%。其中，住宅投资17.65亿元，与上年持平。全县商品房销售面积77.56万平方米，增长14.8%；其中，住宅销售面积74.92万平方米，增长40.3%；商品房销售金额37.58亿元，增长2.7%；其中住宅销售额35.34亿元，增长55.9%。年末商品房待售面积0.1万平方米，下降91.3%。

五、国内贸易和物价

全县社会消费品零售总额131.74亿元，比上年下降2.1%。其中，限额以上企业社会消费品零售总额45.47亿元，增长11%。限上企业按销售地区分，城镇消费品零售额43.68亿元，增长11.1%；乡村消费品零售额1.79亿元，增长10.3%。限上企业按行业分，批发业4.58亿元，增长0.9%；零售业35.66亿元，增长14.3%；住宿业1.01亿元，下降9.1%；餐饮业4.22亿元，增长2.8%。分商品类别看，服装、鞋帽、针纺织品类增长9%，日用品类增长2.2%，书报杂志类增长5%，家用电器和音像器材类增长43.9%，文化办公用品类增长17.1%，家具类增长3.9%。

居民消费价格总水平比上年上涨2.3%。八大消费品中：食品烟酒类上涨8.3%，衣着类下降2.6%，居住类下降0.6%，生活用品及服务类上涨0.7%，交通和通信类下降3.5%，教育文和娱乐类上涨1.6%，医疗保健类上涨1.3%，其他用品和服务类上涨3.5%。鲜活食品价格指数上涨11.9%，服务价格指数上涨0.1%，消费品价格指数上涨3.5%，工业品价格指数下降1%，工业生产者出厂价格指数下降1%，服务业价格指数上涨0.1%。

六、对外经济贸易和旅游

全县外贸进出口总额2.18亿美元，其中出口2.06亿美元，进口0.12亿美元。按贸易方式分，一般贸易进出口总额0.39亿美元，加工贸易进出口总额1.79亿美元。

全年引进内资项目77个，实际到位内资79.05亿元，同比增长21.1%；完成境外投资企业1家，完成直接境外投资113.545万美元；新引进外商投资企业项目4个，实际利用外资2.26亿美元，同比增长13.2%。

年末全县共有国家级旅游景区3家；其中，4A级景区1家，3A级景区2家。全年接待游客550.31万人次，同比下降20.44%；实现旅游总收入46.97亿元，同比下降24.98%。境外入境人数0.07万人，同比下降98.46%。

七、交通和邮电

全县交通运输、仓储和邮政业增加值9.65亿元，比上年增长2.1%。年末通车里程5038公里，比上年增长0.5％。全县公路客运量202.97万人，公路客运周转量13502.45万人公里。年末汽车保有量6.78万辆，新车注册登记7860辆，私人汽车保有量6.58万辆，轿车保有量3.6万辆。

全县完成邮电业务总量35.96亿元，比上年增长31.6%。其中邮政业务总量1.17亿元，增长19.8%；电信业务总量34.79亿元，增长31.2%。年末固定电话用户2.96万户，减少0.22万户，固定电话普及率4.1户/百人；移动电话用户50.62万户，增加0.71万户，移动电话普及率达69.9户/百人；互联网电脑15.1万户，增加1.91万户，互联网普及率达20.9户/百人。

八、财政、金融和保险业

全县财政总收入23.43亿元，比上年下降3.0%，其中地方财政收入16.96亿元，增长1.1%。按部门征管看：税务部门征收18.41亿，下降4.1%；财政部门征收4.67亿元，增长2.9%。上划中央收入4.88亿元，下降14.3%；上划省级收入1.59亿，下降5.8%。地方财政收入中：税收收入11.95亿元，增长1.1%；非税收入5.01亿元，增长1.3%。税收收入占财政总收入的比重为78.6%，比上年减少0.9个百分点。地方税收占地方收入的比重为70.44%，比上年减少0.04个百分点。

年末全县金融机构本外币各项存款余额287.51亿元，同比增长9.1%。其中，个人存款余额218.27亿元，增长10.8%；非金融企业存款38.19亿，增长2.74%；政府存款31.02亿元，增长6.1%。年末金融机构本外币各项贷款余额249.49亿元，增长24.4%。其中，住户贷款余额107.53亿元，增长21.6%；非金融企业及机关团体贷款余额141.95亿元，增长26.6%。全年新增本外币各项贷款48.95亿元，增长97.7%。全县银行业金融机构实现盈利4.99亿元，同比下降9.7%。年末银行业主要金融机构不良贷款额3.2亿元，不良贷款率1.29%，下降0.14个百分点。

年末证券公司营业部2家，证券交易额174.91亿元，比上年增长15.14%。全年实现保费收入6.59亿元，增长12.8%。

九、科学技术和教育

全县54家高新技术企业实现增加值114.04亿元，比上年增长11.3%。拥有省级工程技术研究中心1个。全年签订技术合同18项，技术合同成交金额1.65亿元,增长150%。专利申请556件，增长31.8%；其中，发明专利76件，下降6.2%。授权专利381件，增长39.1%；其中授权发明专利14件，增长366.7%。年末有国家气象站1个，区域自动站气象站63个，地震台站1个。

全县建设义务教育合格学校49所，其中，新增3所。落实义务教育保障金1.35亿元。全县小学适龄儿童入学率100%，九年义务教育巩固率99.95%，高中阶段教育毛入学率99.64%，毕业生升学率95.84%。全县中等职业教育招生2348人，在校生7369人，毕业生1488人；发放中职国家助学金98.4万元，资助中职学生984人次。普通高中招生6957人，在校生17465人，毕业生4905人。初中招生12103人，在校生36054人，毕业生11578人。普通小学招生9334人，在校生66558人，毕业生11933人。幼儿园在园幼儿19279人。特殊教育招生18人，在校生448人，毕业生19人。各类民办学校119所，民办学校在校学生17329人。

十、文化、体育和卫生

全县乡镇综合文化站22个，拥有艺术表演团体1个，群众艺术馆、文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆、纪念馆2个，档案馆1个。电影下乡免费放映4932场次。年末全县拥有广播电台1座、电视台1座。年末有线电视用户3.64万户。广播综合人口覆盖率达99%，电视综合人口覆盖率达85%。

年末全县拥有医疗卫生机构578个。其中，医院、卫生院32个，妇幼保健院、卫生计生监督检验机构和疾病预防控制中心各1个，诊所、卫生所、医务室95个，社区卫生服务中心（站）3个，村卫生室445个。卫生技术人员4689人。其中，执业医师和执业助理医师1651人，注册护士2298人。疾病预防控制中心卫生技术人员42人。卫生监督检验机构卫生技术人员29人。医院、卫生院床位数3997张。乡镇卫生院22个，乡镇卫生院床位数1012张，乡镇卫生院卫生技术人员1204人，新建、改建乡镇卫生院5所。

年末全县共有体育场地1635个，其中体育馆1座，运动场54个，游泳池9个，各种训练房60个。全县经常参加体育锻炼人数36万人。开展全民健身项目36次，新建农民体育健身工程的行政村60个。获得全国冠军6个。

十一、资源、环境和安全生产

全县耕地面积55.72万公顷，基本农田保护面积5.28万公顷。经省、市批准，全县新增建设用地133.84公顷，比上年下降32.5%；建设占用耕地16.11公顷，下降72.9%；补充耕地116.11公顷。提供地理空间数据成果124幅。全县已发现矿产44种，已探明储量的矿产9种。全年实施地质勘查项目（含续作项目）21个。

全县年平均气温18.9度，年日照总时数1482时。年总降水量1466.7毫米。人均水资源拥有量1810立方米。总用水量3.335亿立方米，人均用水量351立方米。年末大中型水库蓄水总量0.24亿立方米。全县现有省级自然保护区1个，自然保护面积744公顷；全县森林覆盖率61.2%%；活立木蓄积462.8万立方米；全年完成造林面积2757公顷，其中，荒地造林面积1867公顷；年末实有封山育林面积3247公顷。

城市污水处理率98.61%，比上年增长2.1个百分点；城市生活垃圾无害化处理率100；城市人均公园绿地面积14.45平方米；黑臭水体整治1个，农村危房改造335户，城镇棚户区改造1515套。

规模工业综合能源消费量41.34万吨标准煤，增长2.0%；其中。六大高耗能行业消耗31.26万吨标准煤。规模工业能源消耗合计41.34万吨标准煤，其中，原煤35.37万吨，下降3.8%；焦炭2.69万吨，下降15.9%；天然气0.19亿立方米，增长58.3%，汽油0.03万吨下降25%；柴油0.2万吨，增长12.9%。全社会用电量12.18亿千瓦时，增长8.7%；其中，工业用电量5.32亿千瓦时，增长5.1%；居民用电量4.41亿千瓦时，增长11.1%。

全县全年共发生各类生产经营性安全事故1起，死亡1人，事故起数和死亡人数与去年同比分别下降50%和66.7%；亿元GDP事故死亡人数0.0026人。

十二、人口、人民生活和社会保障

出生人口7269人、人口出生率为7.82‰，死亡人口4417人、死亡率4.75‰，自然增长率为3.07‰。全县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象3718人，发放奖励扶助金535.39万元；独生子女伤残死亡家庭扶助对象406人，发放扶助金389.76万元。

全县城镇居民人均可支配收入39221元，比上年增长5.4%。其中，工资性收入22054元，居民经营性净收入5542元，转移性净收入6450元，财产性收入5086元。全县城镇居民人均消费支出24542元，比上年下降0.7%，其中食品烟酒支出8102元，衣着支出1430元，居住支出5638元，家庭生活用品及服务支出1521元，交通通信支出3079元，教育文化娱乐服务支出2933元，医疗保健支出1387元，其他商品及服务支出452元。

农村居民人均可支配收入22599元，比上年增长7.3%。其中，工资性收入10060元，家庭经营性净收入6880元，转移性净收入4746元，财产性净收入913元。农村居民人均生活消费支出17012元，比上年增长5.6%，其中食品烟酒支出5997元，衣着支出696元，居住支出3351元，家庭设生活品及服务支出918元，交通通信支出2209元，教育文化娱乐服务支出2026元，医疗保健支出1665元，其他商品及服务支出151元。

城镇居民家庭恩格尔系数33.0%，农村居民家庭恩格尔系数35.3%。城镇居民人均住房面积52平方米，农村居民人均住房面积67平方米。

全县城镇新增就业人员5900人；城镇登记失业率3.07%；失业人员再就业3400人；新增农村劳动力转移就业6767人，农村外出就业劳动力16.37万人,在外务工总收入51.24亿元；参加城镇基本养老保险职工人数5.55万人，其中职工4.03万人，离退休人员1.53万人；城乡居民基本养老保险参保人数49.66万人；参加工伤保险职工人数2.85万人；参加失业保险职工人数2.30万人，领取失业保险金职工人数470人；全县城乡居民基本医疗参保人数70.59万人，城镇职工基本医疗保险参保人数3.28万人，其中职工2.34万人，退休人员0.94万人。参加生育保险职工人数2.31万人。

获得政府最低生活保障的城镇居民3332人，发放城镇居民最低生活保障经费3115.1万元。获得政府最低生活保障的农村居民19958人，发放农村居民最低生活保障经费6473万元,农村低保覆盖率3.2%。各类收养性社会福利单位床位5764张，收养各类人员3245人。城镇建立各种社区服务设施59个，其中综合性社区服务中心3个。销售社会福利彩票1515.7万元。直接接收社会捐赠847万元。

注释：

1、本公报数据为初步统计数。

2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；公报中涉及的人均指标根据人口预计数计算测算。

3、2020年开展第七次全国人口普查，相关数据还未公布，公报中不再单独发布人口和就业人员相关数据。