2023年以来，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，区委、区政府坚持稳中求进工作总基调，多次召开会议研究经济运行工作，全力以赴抓生产、抓招商、抓项目，最大程度释放增长潜力，经济发展主要指标完成情况好于预期。

初步核算，全区完成生产总值164.67亿元，同比增长1.6%，排名全市第8位。分产业看，第一产业增加值23.42亿元，同比增长5.1%，排名全市第3位；第二产业增加值106.90亿元，同比增长0.1%，排名全市第6位，其中规模以上工业增长0.2%，排名全市第7位；第三产业增加值34.35亿元，同比增长3.1%，排名全市第6位。产业构成比分别为14.2：64.9：20.9。

一、全年经济运行情况

（一）农业生产平稳增长。农林牧渔业总产值40.34亿元，增长5.0%。其中农业完成产值34.64亿元，增长5.1%，蔬菜产量完成29.05万吨，增长5.5%，产值13.39亿元，增长4.1%。苹果产量完成27.10万吨，增长9.4%，产值16.23亿元，增长10.7%；林业完成产值0.62亿元，增长7.9%；牧业完成产值4.41亿元，增长4.6%；渔业完成0.05亿元，增长7.5%。从分行业增加值增速上看，农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业分别增长5.2%、7.7%、4.5%、7.4%、5.4%。猪、牛、羊、出栏分别增长60.5%、2.1%、6.9%。牛肉、羊肉产量分别增长37.2%、25.71%。禽蛋产量增长7.39%，生牛奶产量增长259.3%。

（二）工业产能有所提升。从增加值来看，全年第二产业增加值较三季度收窄0.9个百分点，规上工业增加值增长0.2%，较三季度收窄2.7个百分点，比全市高0.1个百分点（全市规上工业增加值增长0.1%）。从工业产品产量看，累计生产原油199.55万吨（其中长庆114.04万吨，杏子川采油厂85.51万吨），减产7.60万吨；累计生产天然气22.94亿方（其中延长勘探公司7.07亿方，长庆15.87亿方），增长1.25亿方；完成电力产值5.03亿元，下降0.4%；高新开发区企业完成产值51.27亿元，增长2.7%。从三大行业来看，采矿业增加值较三季度扩大0.1个百分点，制造业增加值较三季度收窄3.7个百分点，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值较三季度收窄8.8个百分点。

（三）服务业回升明显。全年第三产业增加值增速较三季度收窄2.2个百分点。其中批发和零售业较三季度收窄4.1个百分点；住宿和餐饮业较三季度收窄4.1个百分点；其他服务业较三季度收窄0.8个百分点。交通运输仓储和邮政业、金融业、房地产业、开采专业及辅助性活动增加值分别增长3.2%、4.0%、1.3%、38.3%。

（四）社会消费市场持续低迷。社会消费品零售总额14.39亿元，同比下降15.6%，较三季度收窄0.5个百分点，排名全市第13位。其中限额以上零售额1.18亿元，下降64.3%。按行业划分，批发业销售额2.91亿元，下降42.7%；零售业销售额9.21亿元，下降14.3%；住宿业营业额0.97亿元，增长5.4%；餐饮业营业额3.21亿元，下降2.6%。

（五）固定资产投资高速增长。全年完成固定投资54.69亿元，增长19.2%，排名全市第1位。其中油气项目完成投资41.12亿元，增长4.16倍；地方项目完成投资13.57亿元，下降2.65倍。分产业看，第一产业投资0.73亿元；第二产业投资50.86亿元；第三产业投资3.10亿元。第一、二、三产业完成固定资投资占比分别为1.3%、93%、5.7%，工业投资占固定资产投资主导地位，民间投资10.44亿元。

（六）就业形势总体稳定。全年城镇新增就业人数1092人，完成年度任务1000人的109.2%；失业人员实现再就业251人，完成年度任务220人的114.09%；就业困难人员实现再就业107人，完成年度任务100人的107%；劳动力实现转移就业2.12万人次，城镇调查失业率保持在3.8%以内。

（七）财政收支双增长。全年完成地方一般预算收入11.18亿元，增长21.4%，其中税收收入9.76亿元，增长17.5%。一般预算支出完成28.01亿元，增长2.1%。

（八）居民收入持续增加。城、农居民两项收入分别为44861元和17734元，分别增长5.4%和8.2%，排名全市第6位和第9位。城乡收入比2.53:1，综合排名全市第6位。

（九）“五上”企业培育好于预期。全年培育“五上”企业入统23家，退库11家，净增12家。市场主体培育1869户。其中企业264户，个体1587户，合作社18户。

二、经济运行中需要关注的问题

（一）稳工业经济形势严峻。从产量和价格上看，开采企业势头低迷，长庆采油厂原油产量缩减8.10万吨，全区原油产量整体比上年同期减产7.60万吨，长庆油价下降12.3%，延长油价下降17.1%；从产值上看，37家规上工业企业产值未达到预期。37家规上工业企业中产值负增长企业达18家，降幅较大工业企业15家，零上报企业1家。从建筑业核算看，建筑业产值较去年增长0.5亿元，建筑安装投资下降接近80%。

（二）消费市场持续低迷运行。全年社零总额在全市处于2位数负增长，年初5家在库国有企业因改制注销退库，3家零售企业转为批发企业，保留同期基数1.23亿元，拉低总体增速35个百分点；11月份和12月份有5家零售企业入库，很难弥补全年零售的空缺。

（三）固定资产地方投资盘子不足。盘点2023年末在库结转项目17个，续建项目少、投资额小，有的项目入库后停工，后劲不足，加之明年油气投资和新入库项目的不确定因素，一定程度会影响到明年全年的投资增长，2024年投资会存在计划盘子不足问题。

三、下一步工作建议及措施

（一）提前谋划，抓好工业企业的生产。提前谋划2024年稳油增气的盘子，确保杏子川采油厂、勘探公司、20万吨LNG和华油公司的生产运行充分释放产能活力；抓好2023年度负增长企业纾困解难，千方百计拓展市场、增加订单，为2024年全年经济增长提供工业支撑。

（二）持续落实统计造假屡禁难绝专项治理工作。根据省市安排部署和工作要求，持续落实统计造假屡禁难绝专项治理工作，对全区网报调查单位逐月、逐季进行数据质量核查，对重点行业开展统计执法检查，进一步夯实统计基础数据质量。

（三）全力培育“五上”企业入库入统。必须做好2023年年底全区“五上”企业培育摸底和监测工作，加强对重点领域、重点行业的培育方向，力争在2024年月度和年度时间节点上培育成熟一家、入库入统1家，给2024年经济社会高质量发展寻找新的增长支撑点。