2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，“八八战略”实施20周年，杭州第19届亚运会、第4届亚残运会举办之年，世界目光聚焦杭州、瞩目拱墅，极大地激发了全区上下奋发有为的磅礴力量。一年来，全区紧紧围绕打赢“经济翻身仗”“亚运攻坚仗”两场硬仗工作主线，团结依靠全区人民，有效应对新冠疫情防控转段后的超预期复杂困难局面，迎难而上，奋力拼搏，全区经济社会保持平稳健康发展。

一、综合

经济总量。据初步核算，全年实现地区生产总值2091.5亿元，按不变价计算，比上年增长5.1%。其中，第二产业增加值193.4亿元，增长1.0%；第三产业增加值（服务业增加值）1898.1亿元，增长5.5%；三次产业结构比例0：9.2：90.8（经最终核实，2022年拱墅GDP修订为2000.1亿元，比上年增长1.5%；其中第三产业增加值1806.5亿元，增长1.5%；三次产业增加值结构为0：9.7：90.3）。按常住人口计算，人均地区生产总值17.69万元。   

产业发展。倾力打造具有拱墅辨识度的产业生态营造体系,全力发展“1+4”产业。商贸金融业增长平稳。全年商贸金融业增加值1014.4亿元，比上年增长4.6%，占GDP比重为48.5%，较上年提高0.1个百分点。其中商贸业增加值342.6亿元，增长1.7%，占GDP比重为16.4%。国民养老保险、华鑫期货、浙江金投数产、复星汉兴股权投资等金融产业项目先后入驻。新增上市企业3家，拥有省级以上金融机构总部65家。全区金融业增加值671.8亿元，总量居全省榜首，增长6.0%，高于GDP增速0.9个百分点，占GDP比重为32.1%，占全市金融业增加值比重为27.0%，占比在全市各区县中位列第1。数字经济占比持续提升。全年数字经济核心产业增加值93.3亿元，比上年增长8.9%，高于全市增速0.4个百分点，占GDP比重为4.5%，占比较上年提升0.5个百分点。从数字经济核心产业分行业增加值看，信息软件业、制造业、快递业居总量前3，占规上数字经济核心产业增加值的比重分别为65.8%、14.8%和11.8%。生命健康产业提质扩容。全区生命健康产业发展较好，生命健康产业增加值295.8亿元，总量排名全市第2，比上年增长11.2%，增速排名全市第3。其中规上健康制造业、健康流通领域、健康服务行业均保持较快增长，分别增长12.0%、14.6%、12.6%。电竞文娱保持较快发展。全年规上电竞文娱产业增加值124.1亿元，比上年增长8.8%；文化产业增加值114.7亿元，增长9.0%。新制造业加快转型升级。聚焦光伏、储能、环保等特色产业链，集聚禾迈电力、楚环科技、天丰电源等绿色能源产业矩阵，韩国OLED显示屏再生产项目投产。全年新制造业增加值114.0亿元，比上年增长5.9%。

财政收支。财政收入增长平稳。全年实现财政总收入359.39亿元，比上年增长5.7%；全区一般公共预算收入199.18亿元，增长8.1%。其中国内增值税72.97亿元，增长29.6%；企业所得税38.39亿元，下降18.6%；个人所得税18.23亿元，增长3.5%。民生支出优先保障。全区一般公共预算支出132.23亿元，比上年下降1.5%。坚持民生优先，2023年全区民生事业支出113.52亿元，占一般公共预算支出的比重达85.9%。从支出结构看，教育支出35.70亿元，增长7.6%；科学技术支出9.33亿元，增长15.1%；卫生健康支出11.71亿元，下降41.5%。

市场价格。全年居民消费价格比上年上涨0.2%。其中教育文化娱乐价格上涨3.1%，其他用品及服务上涨3.0%。服务价格上涨0.9%。工业生产者出厂价格下降1.2%，工业生产者购进价格下降5.1%（城区用全市数据)。

全市居民消费价格涨幅（%）

项   目	2022年	2023年
居民消费价格	2.4	0.2
1.食品烟酒	2.7	0
2.衣着	-0.1	2.0
3.居住	0.9	-0.5
4.生活用品及服务	1.6	0.4
5.交通通信	4.6	-2.3
6.教育文化娱乐	6.4	3.1
7.医疗保健	-0.6	1.5
8.其他用品及服务	1.9	3.0

 

人口就业。根据2023年人口变动抽样调查，年末全区常住人口118.8万人，比上年增加1.1万人。全区户籍人口89.47万人，其中男性43.34万人，女性46.14万人，分别占总人口的48.44%和51.56%。全年出生人口0.62万人，人口出生率7.0‰；死亡人口0.79万人，死亡率8.85‰；人口自然增长率-1.85‰。

全区新增就业37563人，城镇登记失业人员15191人，实现失业人员再就业7618人；发放促进就业专项资金1.3亿元，惠及3.43万人次。

二、工业和建筑业

工业。工业经济平稳运行，全年实现工业增加值125.0亿元，比上年增长2.0%，其中规模以上工业增加值113.2亿元，增长2.2%。规模以上工业销售产值273.7亿元，下降8.1%，出口交货值8.2亿元，下降34.9%。规模以上工业新产品产值122.5亿元，新产品产值率41.8%。高新技术产业增加值98.6亿元，增长7.2%，占比87.1%；战略性新兴产业增加值85.4亿元，增长10.0%，占比75.4%。

建筑业。全年建筑业增加值69.3亿元，比上年下降0.9%；建筑业总产值726.9亿元，增长4.2%；竣工产值376.6亿元，增长40.2%。

三、服务业

全年服务业增加值1898.1亿元，比上年增长5.5%，占地区生产总值比重达到90.8%。其中，交通运输、仓储和邮政业，住宿餐饮业增长较快，分别增长23.3%和10.2%。

金融业贡献率最高。金融业增加值671.8亿元，比上年增长6.0%，高于全区服务业增加值增速0.5个百分点，对全区生产总值的贡献率高达37.5%。交通运输、仓储和邮政业增长最快。交通运输、仓储和邮政业增加值114.1亿元，增长23.3%，增速居各行业之首，对全区生产总值的贡献率达19.5%。营利性服务业保持平稳增长。营利性服务业增加值349.7亿元，增长7.6%，对全区生产总值的贡献率为26.9%。商贸和房地产业小幅增长。商贸业增加值342.6亿元，增长1.7%，对全区生产总值的贡献率为5.4%；房地产业增加值141.8亿元，增长2.5%，对全区生产总值的贡献率为3.3%。

规模以上服务业企业营业收入1310.7亿元，增长4.9%。十大行业中七个行业较上年实现增长。其中，文化、体育和娱乐业，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入分别比上年增长19.8%和8.6%。年营业收入10亿元以上企业合计25家，占规模以上服务业企业数的3.1%，占规模以上服务业营业收入的47.8%。

2023年规模以上服务业企业主要行业营业收入情况

行   业	营业收入（亿元）	比上年增长(%)
总   计	1310.7	4.9
交通运输、仓储和邮政业	314.1	4.0
信息传输、软件和信息技术服务业	206.7	8.6
房地产业（除房地产开发经营）	78.1	8.9
租赁和商务服务业	324.3	7.8
科学研究和技术服务业	252.4	-0.9
水利、环境和公共设施管理业	13.8	4.8
居民服务、修理和其他服务业	16.2	-1.9
教育	6.4	2.1
卫生和社会工作	55.6	-3.3
文化、体育和娱乐业	43.0	19.8

 

四、国内贸易

全年批发业销售额比上年下降0.7%；零售业销售额增长5.5%；住宿业营业额增长28.2%；餐饮业营业额增长14.2%。

全区实现社会消费品零售总额1363.9亿元，比上年增长3.9%，总量居全省第一。从限上主要商品零售情况看，金银珠宝类和汽车类增长最快，分别增长19.1%和6.3%。

2023年末拥有区属各类有证在业商品交易市场75个，其中农副产品市场44个；工业消费品市场23个；生产资料市场7个；服务市场1个；全年城乡集市贸易成交额654.56亿元。

五、固定资产投资

全区固定资产投资比上年增长14.8%。分产业看，第二产业投资下降0.2%，第三产业投资增长15.2%。分结构看，制造业投资增长18.2%，高新产业投资增长11.9%，交通、水利和能源投资增长11.4%、民间投资增长32.8%，工业投资下降0.2%，民间项目投资下降5.4%。

全年房地产开发投资比上年增长32.0%。房屋施工面积1681.8万平方米，增长13.0%。商品房销售面积189.3万平方米，增长5.2%。

六、对外经济

对外贸易。全年货物进出口1046.33亿元，比上年增长19.1%。其中进口559.21亿元，增长40.5%；出口487.12亿元，增长1.4%。完成跨境电商出口10.63亿美元，比上年增加1.42亿美元。

服务贸易。全年服务贸易出口额9.66亿美元，比上年增长9.29%，其中服务外包离岸执行额0.93亿美元。

招商引资。全年共引进招商引资项目7656家，总注册资金760.56亿元，其中亿元以上企业142家，注册资金372.16亿元。完成实际利用外资7.45亿美元，比上年增长175.0%。

七、教育和科技创新

教育。全区有各类教育机构212个，其中：职业高中1所，完全中学1所，高中3所，初中27所，九年一贯制学校13所，小学52所，幼儿园113所（含民办、部门办幼儿园），特殊教育学校2所。全区共有在校学生145503人，其中幼儿园在校幼儿35859人，小学在校学生73221人，初中在校学生32383人，高中（含职业高中）在校学生3744人，特殊教育学校学生296人。全区教师11338人。全区省现代化校园44所，其中12所校园获评2023年度省现代化学校。全国文明校园1所，省级文明校园8所，市级文明校园50所，区级文明校园51所。

科技创新。新增科技领军企业1家，科技小巨人企业2家，高新技术企业134家，省科技型中小企业534家。杭州市浙大城市学院脑重大疾病创新药物及技术概念验证中心入选2023年度杭州市概念验证中心创建单位；中美华东等单位的11个项目入选2023年度市“115”引智计划；拱墅区入选首批浙江省外国高端人才创新集聚区；新认定市级科技企业孵化器1家。新认定省级专业化科技企业孵化器2家，省级科技企业孵化器1家。新备案市级众创空间3家，省级众创空间1家。全区专利授权量7774件，比上年下降19.32%；其中发明专利授权量2570件，下降12.76%。全年新设市场主体32743家，增长33.52%，其中内资企业16526家，增长28.79%。

八、文体和卫生

文体。拱墅区创成浙江省全域旅游示范区，入选首批国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区创建名单。桥西历史文化街区获评第二批国家级旅游休闲街区。牵头亚运城市体验，“宸宸线”累计接待35个国家和地区的宾客近千人次。首次赴南京、上海等旅游客源城市开展“时尚之都 运河明珠”文旅宣传推广促销。承办第十八届中国戏剧节、长三角水上运动节暨大运河运动文旅节、“大运河戏曲廊道”演出季、“大运不竭、街巷无限”主题直播活动、京杭大运河水上对抗赛、半山立夏节、大运河庙会等大型文旅体活动，办好“一河串百艺”、“爱上拱墅”2023迎亚运城市文旅体验游讲解员大赛、“指津•非遗谭”大运河非遗讲坛等品牌活动，非遗保护发展指数蝉联全省第一。新建30个15分钟品质文化生活圈，1个文化驿站，2个城市书房。全区累计开展各类文化活动11140场次，参与人次5050万。围绕大运河文化标识创作文艺作品荣获48项国家、省、市奖项。新建嵌入式体育场地296个，新增面积超6万平方米，“一河二带五圈”嵌入式体育场地项目入选“2023健康中国创新实践案例”。全年开展了1188场“迎亚运”全民健身赛事和科学健身指导活动，辐射群众30万。高水平完成五大场馆八项亚运、亚残运会赛事组织保障，5000余名驻馆工作人员累计服务1398名运动员、25.5万余名观众，产生79枚金牌。

卫生。初步统计，全区共有卫生机构数887家(含13家省市医疗机构、区疾控中心、区妇幼中心)，实有床位21819张，每千人执业医师数8.83人，每千人注册护士数10.49人，门（急）诊人次1727.65万人次，住院人次63.95万人次。强化医疗救治体系建设，辖区所有基层医疗机构发热诊室（门诊）实现应开尽开。全力推进医疗资源配置合理优化，完成9家社区卫生服务中心，4家社区卫生服务站提升改造，提升面积约2.4万平方米，引入大型设备31台。新增综合性急救站点1处，杭州AED在线登记885台，全省基层医疗卫生机构绩效考核A+数量全市第一，优质服务基层行活动社区医院建成数全省第一，基层中医“拱墅模式”获评健康浙江行动示范样板和健康中国创新实践案例。通过“全国健康区”复评，国家慢病示范区复评获得通报表扬。多措并举增加普惠托位供给，全年新增普惠型托育机构15家，社区成长驿站16家，托位888个（其中普惠型托位750个），公共服务七优享“幼有善育”工作获得全省第一。

九、人才引育

全年新增国家和省市级海内外引才计划人才18名，新认定杭州市级高层次人才3214名，其中C类以上81名，新引进35岁以下大学生46481人，新增高技能人才6017名。新认定专家工作站4个、博士后工作站2个。新引进人才项目116个，落地香港理工大学杭州技术创新研究院、浙大城市学院边缘智能研究院、拱墅区浙工大未来技术研究院、杭州全息智能技术研究院等重点人才科创平台。成功创建“浙江省外国高端人才创新集聚区”。

十、人民生活、社会保障、社会福利

人民生活。2023年全区居民人均可支配收入为83039元，比上年增长4.7%。全区居民人均消费支出55869元，比上年增长7.5%。

社会保障。2023年末职工养老保险参保人数659658人，生育保险参保人数666410人，工伤保险参保人数775509人，基本医疗保险参保职工人数779060人。户籍人口基本医保参保率达99.6%。

社会福利。全力推进养老领域民生实事项目，新增17个认知障碍照护专区258张床位，建成智慧养老院1家，康养联合体9个，28个阳光老人家智能终端全覆盖，新增持证护理员155人，每万老人拥有持证助老员数27名，为2000位老人实施“安居守护”工程。深化“春风常驻”困难群体帮扶机制，整合资源，统筹社会救助工作。全区四级救助圈合计3988户5320人。累计发放低保、特困人员保障金5785.33万元；发放低边定期补助金91.03万元；审核发放市级临时救助959户228.55万元；区级临时救助9户2.4万元，困难家庭老人住院护理补贴198人次60.82万元。累计发放孤儿及困境儿童生活费补贴7155人次433万元。

十一、城建城管、平安建设和环境保护

城建城管。以153个大城北开发建设项目带动城市能级提升，完工85个项目。高标准推进99条54.7公里道路建设，完工36条道路。全力推进地铁四期工程15号线160项征迁工作，有效保障15号线如期开工。拓展重点区域泊位供给，新增停车泊位20319个，新增充电枪508个。积极推进变电站建设，长德变顺利开工，杭氧变、工业变规划调整。新增绿地38.65万平方米，新建绿道8.3公里。系统推进全域海绵城市建设，实现建成区面积40%符合海绵建设要求。统筹推进42个安置房项目建设，竣工27个项目，回迁4771户。累计改造52个老旧小区，建设27个未来社区，蓝孔雀、万家星城8个社区通过省级未来社区验收，上城－拱墅“杭儿风”特色文商旅品质风貌区和拱墅“大运河亚运公园”城市新区风貌区通过省级验收，“杭儿风”特色文商旅品质风貌区成功续建“新时代富春山居图城市样板区”。

开展亚运城市环境品质提升行动，完成“美丽家园”“杭韵街巷”“畅行交通”“花满杭城”“点线精品”“五条风景线”192个项目，完成11条涉亚通勤道路、16条保障道路、16个接待酒店等重要保障点位的环境综合整治。完成6条道路修缮整治，完成80个住宅小区二次供水设施改造工程，完成地铁口非机动车泊位施划民生实事项目，新增地铁出入口非机动车停放点29处，新增非机动车停车位3160个，完成14座公厕提改、15处盲区暗点消除等惠民工程，全力打造标杆精品工程。全年查处违法行为办理执法案件39961件。“大综合一体化“执法改革案件办理方面，累计办理新划转领域简易程序案件1564件，一般程序案件1107件，其中16件为“杭州首案”，全域深化落地“大综合一体化”行政执法改革。

平安建设。深入开展安全生产大排查大整治行动，全年未发生较大及以上安全事故。全年发生各类生产安全事故3起，同比零增长；死亡2人，同比零增长。

环境保护。完成上塘街道等7个街道、康胜苑等7个小区“污水零直排”提质增效工作。对生活小区、农贸市场、餐饮街区等20个点位开展“污水零直排区回头看”，夯实“污水零直排区”建设成果。完成110家涉气企业活性炭集中更换，完成720余家餐饮油烟单位油烟净化设备集中清洗，VOCs专项治理任务、餐饮油烟在线监测设备安装等治气20条攻坚任务超额完成，美丽杭州考核大气污染攻坚任务单项排名全市第一。国四及以下柴油车淘汰更新7057辆，列全市第2，国二及以下柴油叉车淘汰更新192辆，列全市第6，“两车”淘汰资金补助全市第1。超额完成“无废细胞”创建任务，实现“无废亚运饭店”全覆盖，杭钢半山基地退役地块土壤地下水污染风险管控和修复改革试点被列为全国试点项目，为全国大宗工业用地综合治理修复提供了创新性启发。杭钢地块“无废土壤修复”和市二医院“无废医院”被列入全省“无废巡礼”。

注：1、本公报为初步统计数；部分数据因四舍五入原因，存在分项与合计不等的情况。

2、全区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算；三次产业划分执行国家统计局2018年修定的《三次产业划分规定（2012）》。

3、规模以上服务业企业：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类为辖区内年营业收入2000万元及以上服务业法人单位；租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类为辖区内年营业收入1000万元及以上服务业法人单位；居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类为辖区内年营业收入500万元及以上服务业法人单位。

4、本公报中的数据来源除区统计局外，还来自区人才办、区教育局、区科技局、区公安分局、区民政局、区财政局、区人力社保局、区住建局、区商务局、区文广旅体局、区卫健局、区应急管理局、区市场监管局、区金融办、区综合行政执法局、区投促局、市生态环境拱墅分局等相关部门。