2011年，面对复杂严峻的国内外环境，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，大力实施“沿海开发、自主创新、城市群构建、民生优先”四大战略，着力调结构、抓转型、惠民生、促和谐，全市经济保持平稳较快发展，社会发展协调推进，人民生活进一步改善。

一、综 合

国民经济保持平稳增长。据初步核算，2011年，全市实现生产总值2794.91亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%。其中，第一产业增加值188.90亿元，增长3.0%；第二产业增加值1443.97亿元，增长10.2%；第三产业增加值1162.04亿元，增长8.6%；三次产业结构为6.7：51.7：41.6。全市人均生产总值为47779元，比上年增长8.3%，按年平均汇率折算已达7398美元。

2011年，市区实现生产总值987.18亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%。市区人均生产总值达到63537元，比上年增长8.3%，按年平均汇率折算已达9837美元。

二、农 业

农业生产形势稳定。全市实现农林牧渔业总产值328.90亿元，按可比价格计算，比上年增长3.2%。其中，农业产值117.69亿元，增长3.4%；林业产值5.66亿元，下降3.4%；牧业产值33.75亿元，增长4.2%；渔业产值168.78亿元，增长3.2%；农林牧渔服务业产值3.02亿元，增长2.9%。

全年农作物总播种面积254.59千公顷，比上年下降4.1%。全市粮食作物播种面积141.13千公顷，比上年下降7.4%；全年粮食总产量78.93万吨，比上年下降4.6%，每公顷单产为5592公斤，比上年上升3.0%。全市非粮作物播种面积113.46千公顷，比上年增长0.4%。粮食作物与非粮食作物播种面积的比例为55.4：44.6。全年蔬菜产量182.88万吨，比上年增长6.2%；油菜籽产量1.52万吨，比上年下降4.7%；水果产量128.78万吨，比上年增长3.4%。

全市注册登记的农民专业合作社6368家，其中省级示范性专业合作社124家。全市共认证有机食品64个，绿色食品189个，国家无公害农产品241个，浙江省无公害农产品产（基）地241个。

绿化造林工作继续推进。全市完成造林更新面积4749公顷，其中人工造林面积3884公顷。年末实有封山育林面积12.83千公顷。全市有林地面积623.03千公顷，森林覆盖率为60.3%。全市有自然保护区（含小区）35个，面积12.14千公顷。

畜牧业生产小幅增长。全年肉类总产量12.41万吨，比上年增长5.2%，其中猪肉产量9.15万吨，增长3.9%。禽蛋产量4.85万吨，增长4.1%。

渔业产量基本稳定。全年水产品产量141.31万吨，比上年增长0.7%。其中海洋捕捞产量100.23万吨，比上年增长0.3%；海水养殖产量35.93万吨，比上年增长1.3%。

农业生产条件进一步改善。全市完成河道疏浚清淤480.4公里，其中市区195.1公里，治理水土流失面积68.68平方公里，新增防渗渠道629.3公里，新增节水灌溉面积8353公顷。年末全市拥有农业机械总动力317.70万千瓦,全年农村用电量92.02亿千瓦时。

三、工业和建筑业

工业生产保持平稳增长。2011年，全市实现工业增加值1306.65亿元，按可比价格计算，比上年增长10.9%。全市年主营业务收入2000万元及以上工业企业（以下简称规模以上工业企业）家数为2868家，完成工业增加值709.70亿元，比上年增长12.1%。

重工业比重进一步提高。2011年，全市规模以上轻工业实现工业增加值257.88亿元，比上年增长10.9%,占规模以上工业增加值的36.3%;重工业实现工业增加值451.81亿元，比上年增长12.7%，所占比重为63.7%。

2011年，全市规模以上工业中，增加值总量排在前五位的交通运输设备制造业、通用设备制造业、电力热力生产供应业、医药制造业和塑料制品业增加值分别比上年增长18.2%、13.6%、8.0%、14.6%和12.9%。

企业经济效益增长乏力。2011年，全市规模以上工业企业实现利税总额253.08亿元，比上年增长4.9%，其中利润总额152.62亿元，增长0.9%。工业经济效益综合得分245.1分（不包括台州电业局、台州电业局直属供电局、台州发电厂、华能国际电力股份有限公司浙江省分公司和浙江桐柏抽水蓄能发电有限公司），比上年下降1.0分。

2011年，全市规模以上工业企业产品产销率为96.6%，新产品产值860.95亿元,比上年增长19.5%，新产品产值率为24.7%，比上年提高1.0个百分点。

建筑业增长平稳。全市实现建筑业增加值137.32亿元，按可比价格计算，比上年增长3.9%。资质以上建筑企业完成房屋建筑施工面积13102.47万平方米，比上年增长5.9%；房屋竣工面积4399.93万平方米，下降1.0%。

四、固定资产投资和房地产业

固定资产投资适度增长。全年完成全社会固定资产投资1104.08亿元，比上年增长16.2%。全年完成工业性投资451.67亿元，比上年下降2.4%。

全年限额以上投资项目3451个，其中新开工项目1779个。全部限额以上固定资产投资1011.24亿元，比上年增长20.7%。其中第一产业完成投资12.85亿元，比上年增长9.4倍；第二产业完成投资429.99亿元，下降1.7%，其中制造业完成投资；第三产业完成投资568.40亿元，增长42.3%。全部限额以上投资中，基础设施完成投资241.14亿元，比上年增长10.1%；民间投资683.34亿元，增长25.5%。

重点工程建设进展良好。全年省、市166个重点项目完成投资242.83亿元，完成年度计划的102.0%。台州客运总站、市府大道西　延段、台金高速东延段、机场改造二期等项目顺利建成，74省道三门城区过境段、104国道泽国复线等项目基本完工，三门核电一期、仙居抽水蓄能电站等项目加快建设，炼化一体化、金台铁路、新机场等重大项目前期工作取得新进展。

房地产投资高速增长。全年房地产开发完成投资321.68亿元，比上年增长64.1%。房屋施工面积2366.73万平方米，比上年增长31.4%，房屋竣工面积338.89万平方米，比上年增长77.8%。商品房销售面积329.62万平方米，下降28.8%。

全年保障性住房完成投资7.13亿元，施工面积129.47万平方米，竣工面积24.42万平方米，竣工套数2382套。

五、交通和邮电业

交通运输业发展较快。全年完成货物周转量1238.24亿吨公里，比上年增长11.5%；旅客周转量为103.83亿人公里，比上年增长6.3%。全年完成港口货物吞吐量5098.96万吨，比上年增长8.4%。其中外贸吞吐量982.46万吨，下降1.7%；完成集装箱吞吐量13.5万标箱，增长11.0%。民航完成旅客吞吐量62.83万人次，比上年增长1.8%，货邮吞吐量6179吨，增长12.7%。铁路发送旅客381万人次，比上年增长40%。

年末全市公路总里程(含村道)11528公里，其中等级公路11287公里，占公路总里程的97.9%，高速公路298公里。年末全市民用汽车拥有量达67.89万辆，比上年净增11.3万辆，其中私人汽车58.50万辆，比上年增加10.33万辆。

2011年全市完成邮电业务收入69.13亿元，比上年增长4.3%。全年新增移动电话用户71.85万户，年末移动电话用户达791.45万户，其中3G用户71.39万户。全年新增国际互联网用户16.92万户，年末国际互联网用户为112.70万户，其中宽带用户112.66万户。年末城乡固定电话用户为170.99万户，比上年减少7.73万户。

六、国内贸易和旅游业

消费品市场持续活跃。2011年，全市实现社会消费品零售总额1132.37亿元，比上年增长17.9%，扣除价格因素，实际增长10.3%。其中批发业实现零售额71.62亿元，比上年增长16.4%，零售业实现零售额936.20亿元，比上年增长17.5%，住宿业实现零售额13.35亿元，增长20.8%，餐饮业实现零售额111.20亿元，增长22.0%。限额以上批发零售企业中，汽车类、石油及制品类和家电类商品零售额分别比上年增长21.9%、22.2%和31.4%。全年销售家电下乡产品41.9万台（件），发放补贴1.25亿元;全年家电以旧换新销售数量48.21万台（件），补贴金额1.18亿元。

年末全市拥有各类商品交易市场497家，成交额1136.60亿元，年成交额超亿元的市场有97家。农村连锁便利店建设速度加快，全市已建成村级连锁店（便利店）4154个。

市场物价上涨明显。2011年我市居民消费价格总水平比上年上升6.3%。其中消费品价格上升7.7%，服务项目价格上升3.2%（见表一）。工业生产者出厂价格比上年上升3.8%，工业生产者购进价格比上年上升8.4%。

旅游业健康快速发展。旅游精品路线不断推出，乡村旅游资源进一步发掘。全年共接待旅游总人数3977.70万人次，比上年增长20.7%，其中接待海外旅游人数12.34万人次，增长19.9%。实现旅游总收入329.25亿元，比上年增长20.5%，其中海外旅游收入6334.38万美元，增长12.4%。全市共有4A级旅游区6个，3A级旅游区8个，2A级旅游区9个。共有星级饭店54家，客房7599间，床位12342张。旅行社137家。

七、对外经济

对外贸易较快增长。全年外贸进出口总额205.04亿美元，比上年增长20.6%。其中自营出口总额170.35亿美元，增长22.0%。全年外贸企业出口26.03亿美元，增长14.4%；三资企业出口27.07亿美元，增长8.2%；生产企业出口117.25亿美元，增长27.6%。在出口总额中，一般贸易出口153.83亿美元，增长22.9%；加工贸易出口16.48亿美元，增长14.3%。主要出口产品中，汽摩及部件、家用电器、船舶、塑料模具等出口分别比上年增长41.9%、29.7%、29.4%和29.0%。2011年我市有进出口实绩企业4136家，比上年增加317家，其中进出口超1000万美元企业有429家。出口国家和地区已达208个。

对外经济合作面临调整。全年新批境外投资项目38个，中方投资额6436万美元，比上年下降12.3%。全市累计境外投资项目408个，中方累计投资额4.32亿美元。全年新批对外经济合作项目2个，对外经济合作营业额7403万美元，比上年下降75.1%。

服务外包发展良好。2011年新注册服务外包企业11家，全市累计已注册服务外包企业37家。服务外包离岸合同额2217万美元，比上年增长74%；离岸合同执行额2388万美元，增长16.4%。

八、金融和保险业

金融机构存贷款增速回落。2011年末，全市金融机构本外币存款余额3998.90亿元，比上年末增长11.3%，增速比上年回落10.9个百分点。当年新增存款395.95亿元。年末个人存款余额2100.40亿元，比上年末增长21.8%，当年新增257.35亿元。年末金融机构本外币贷款余额3470.76亿元，比上年末增长13.6%，增速比上年回落7.8个百分点。当年新增贷款415.29亿元。年末金融机构本外币存贷比为86.8%，不良贷款率为1.0%。

企业上市工作继续推进。2011年，我市共有2家企业挂牌上市，募集资金14.25亿元;5家上市公司股票再融资，募集资金32.33亿元;1家上市公司完成公司债募集8亿元。年末我市累计已有上市公司25家，累计融资总额达到215.27亿元。年末有小额贷款公司18家，合计注册资金24.5亿元，全年累计发放贷款104.65亿元。

保险市场发展平稳。全年保费总收入75.40亿元，比上年增长3.4%。其中财产险保费收入34.79亿元，人寿险保费收入40.61亿元。全年各类赔款、给付支出22.38亿元，比上年上升21.4%。

九、科学技术和教育

科技事业再上新台阶。顺利通过国家知识产权示范城市创建市考核验收。2011年，全市研究与试验发展（R&D）经费支出36.80亿元，比上年增长20.8%，占生产总值的1.32%。2011年，全市共有28家企业被列为国家重点扶持的高新技术企业。全年新增国家火炬计划项目60项，省级企业研究院5家，省级高新技术企业研发中心26家。全年申请专利12471件，比上年增长19.5%；专利授权9653件, 比上年减少8.6%，其中发明519件，增长82.1%。全年共签订各类技术合同197项，技术交易额4.18亿元。

品牌和质量提升工作不断深化。全年新增10件驰名商标，全市被国家工商总局认定的驰名商标达到29件。全市有中国名牌产品19个；浙江名牌产品283个。全市产品国家级监督抽查合格率为86.04%，省级合格率为90.5%。全市有495家食品企业取得QS证书。年末全市有各类检验机构89家，其中国家检测中心1家，省级质检中心8家。

教育事业全面发展。全市有幼儿园1372所，在园幼儿26.20万人，普通小学560所，在校生46.23万人，初中在校生18.98万人，高中段在校生16.94万人，初升高比例98.73%。年末全市有国家级重点职校12所，国家级实训基地10个，省级实训基地21个。在我市接受义务教育的外来民工子女共有13.3万名，其中75.0%在公办学校就读。全市特殊教育学校招生250人，在校生1910人。全市全日制普通高校招生9657人，在校生30457人，成人高校在校学生29697人。高等教育毛入学率达到46.8%，比上年提高1.8个百分点。

十、文化、卫生和体育

文化事业繁荣活跃。台州乱弹剧团赴德国哈瑙市参加博登湖国际艺术节并获得唯一的最高奖——特别奖。公共文化基础设施日趋完善，市青少年妇女儿童活动中心交付使用，台州市博物馆主体工程建设稳步推进。至2011年末，全市有文化馆10个，公共图书馆10个，自办广播节目10套，自办电视节目10套。年末全市有线电视用户145.64万户，其中数字电视用户138.70万户。全年广播节目播出时间70023小时，电视节目播出时间58058小时。广播人口综合覆盖率和电视人口综合覆盖率分别为99.67%和99.42%。至2011年末全市拥有国家级非物质文化遗产项目13项，省级72项，市级264项。全年完成1691场文艺演出、3.79万场数字电影和11.06万册图书的下乡任务。

城乡公共卫生服务体系进一步健全。全面实施国家基本药物制度。年末全市有各类医疗卫生机构3061家，其中社区卫生服务机构548家，村卫生室1672家。医疗卫生机构床位17536张，各类卫生技术人员29890人，其中执业医生和执业助理医生12606人，注册护士10227人。年末每千人拥有卫生技术人员5.09人，其中医生2.15人。全市甲乙类传染病发病率为208.15/10万，发病率居全省末位。全市孕产妇死亡率5.47/10万，五岁以下儿童死亡率6.52％。，其中婴儿死亡率5.03％。。全年有6.98万人参加无偿献血。农村自来水普及率89.87%，卫生户厕普及率90.65%。

体育事业取得新成绩。台州学院成功承办全省大学生运动会。2011年，全市运动员参加国际国内各项赛事取得了较好成绩，共夺得国际比赛金牌3枚，银牌4枚、铜牌1枚，全国比赛金牌16枚、银牌13枚、铜牌16枚，省级比赛金牌214.5枚、银牌209枚、铜牌140枚。全市共有体育社团174个。

十一、能耗、环境保护和安全生产

节能降耗和环境保护工作进一步加强。2011年，全市万元生产总值综合能耗预计比上年下降2.79%。全市地表水满足水域功能达标率为61.8%，城市空气综合污染指数1.51。全市工业废水排放达标率为90.27%，工业固体废物综合利用率为93.61%。城镇生活污水集中处理率为81.71%,城镇生活垃圾无害化处理率为97.27%。2011年，市区环境空气质量达到二级标准以上的天数有356天，占全年总天数的97.5%。

2011年，全市共发生各类事故4092起，死亡631人，受伤3628人，直接经济损失4625万元，分别比上年下降6.5%、3.1%、6.8%和11.0%。

十二、人口、就业、社会保障和人民生活

人口平稳增长。2011年末，全市户籍总人口586.79万人，其中男性人口301.35万人，女性人口285.43万人，男女性别比为105.6:100。全年共出生6.55万人，死亡3.48万人，人口出生率为11.20％。，死亡率为5.95％。，人口自然增长率为5.25％。, 比上年回落0.97个千分点。总人口中市区人口155.85万人。

就业形势基本稳定。全市城镇新增就业人数7.10万人，全年帮助2.49万名城镇失业人员实现再就业。年末全市拥有职业介绍机构181个，全年介绍就业成功人数4.43万人。全年创业培训2278人。年末城镇登记失业率为3.42%。

覆盖城乡的社会保障体系不断完善。年末全市参加城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险参保人数分别达到128.49万人、92.60万人、197.21万人、57.46万人和74.95万人，分别比上年末增加14.65万人、18.12万人、16.30万人、22.88万人和12.16万人。“五大保险”全年收缴各类基金57.24亿元，支出34.34亿元。年末全市有177.48万人参加城乡居民社会养老保险，比上年增加18.26万人。有27.60万被征地农民参加农村养老保险，比上年增加2.12万人。农村新型合作医疗参保人数432.94万人，参合率97.58%,人均筹资水平311元。

社会救助和社会福利体系建设继续加强。全市城乡居民最低生活保障人数为65147人，全年共投入低保资金13247万元。提高低保对象补助标准，城镇和农村低保对象月人均补助分别为267元和176元。全市农村五保对象集中供养率达到99.07％，城镇“三无”人员供养率达到100％。老年福利事业得到重视和加强，建立高龄老人待遇补贴制度。全市共有各类收养类单位310个，床位 28474张，收养各类人员18308人。

城乡居民生活水平进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入30490元，比上年增长12.0%，扣除价格因素实际增长5.4%。全年农村居民人均纯收入13108元，比上年增长15.9%，扣除价格因素实际增长9.0%。城乡居民收入差距倍数由上年的2.41缩小到2.32。城镇居民恩格尔系数为34.9%，农村居民恩格尔系数为39.8%。年末城镇居民和农村居民人均住房建筑面积分别为43.0平方米和54.6平方米。城乡居民每百户家庭家用汽车、空调、家用电脑等高档耐用消费品拥有量继续增加（见表二）。

表一：2011年居民消费价格比上年涨跌幅度  单位：%

指 标           全市  其中：市区
居民消费价格        6.3      6.3
一、食品          14.7     15.4
其中：粮食         15.4     15.2
鲜菜            -2.5      -3.1
肉禽及制品         25.8     24.7
水产品           16.4     19.8
二、烟酒及用品       3.0      3.5
三、衣着类         1.3      0.6
四、家庭设备及维修服务费  4.3      4.6
五、医疗保健和个人用品   6.7      7.4
六、交通和通信       1.1      0.4
七、娱乐教育文化用品及服务 持平     0.4
八、居住          4.8      4.4

表二:2011年末城乡居民每百户家庭主要耐用消费品拥有量

指 标    单位 城镇居民 比上年增长% 农村居民 比上年增长%
洗衣机   台    100     0.9     73      10.6
电冰箱   台    108    持平    95      8.0
空调器   台    188     3.2     82      28.1
摩托车   辆     31    -16.4     25      -28.6
家用汽车  辆     37     21.6    15      50.0
彩色电视机 台     208    持平    168       6.3
固定电话  部     83     -5.3     69      12.7
移动电话  部     225     1.1     217      5.9
家用电脑  台     108     7.9     51     37.8

注：1.本公报中数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2.公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算；人均生产总值按户籍人口计算。