2021年，通化市委、市政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,全面落实“一主六双”高质量发展战略,以“一四五”发展思路为统领,以“十大行动、百项工程”为工作保障机制,团结带领全市人民攻坚克难、奋力进取,与全国一道全面建成小康社会,实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局。  

一、综合

初步核算，2021年，全市实现地区生产总值（GDP）567.9亿元，按可比价格计算，比上年增长6.8%。其中，第一产业增加值 66.9亿元，增长5.5%；第二产业增加值166.1亿元，增长8.3%；第三产业增加值334.9亿元，增长6.3%。人均GDP达37080元，比上年增长7.3%。[2] 

产业结构进一步优化。三次产业比例由上年的12.5:28.4:59.1调整为11.8:29.2:59.0。高技术制造业[3]实现增加值48.6亿元，比上年增长10.1%，占全市规模以上工业增加值的比重达53.0%。 

2021年末，全市户籍总人口为152.57万人，比上年末减少1.17万人。全年出生人口5709人，出生率为3.73‰，比上年下降1.09个千分点；死亡人口7706人，死亡率为5.03‰，比上年下降8.21个千分点；人口自然增长率为-1.30‰，比上年上升7.12个千分点。 

全年城镇新增就业11702人，失业人员实现再就业8314人，全市登记失业人员期末实有人数12511人，城镇登记失业率为3.5%。 

全年居民消费价格比上年上涨0.5%，八大类指标呈四涨一平三降态势。食品烟酒类价格上涨0.4%，衣着类价格上涨0.5%,居住类价格上涨1.9%，生活用品及服务类价格下降0.9%，交通和通信类价格上涨3.2%，教育文化和娱乐类价格下降1.6%，医疗保健类价格持平，其他用品和服务类价格下降3.3%。 

二、农业 

全年农林牧渔业增加值达70.5亿元，按可比价格计算，比上年增长5.2%。 

全年粮食作物播种面积21.1万公顷，比上年增长0.1%；粮食总产量138.6万吨，比上年增产2.6%。其中，玉米产量93.6万吨；水稻产量42.3万吨。蔬菜总产量23.7万吨，比上年增产5.4%。 

全年牛出栏总量达6.9万头，比上年增长5.8%；生猪出栏总量达31.2万头，增长11.7%；家禽出栏总量达2685.7万只，增长28.9%；羊出栏总量达4.6万只，增长11.9%。猪肉产量2.6万吨，增长14.8%；牛肉产量1.2万吨，增长11.7%；羊肉产量566吨，增长11.9%；禽蛋产量2.7万吨，下降3.0%；牛奶产量1983吨，下降5.6%。 

全市农机总动力达135.0万千瓦。主要农业机械与设备中，大中型拖拉机10199台、农用排灌动力机械16668台。农村用电量达25907万千瓦时。 

 三、工业和建筑业 

年末全市规模以上工业企业达202户，全年实现规模以上工业增加值91.7亿元，按可比价格计算，比上年增长10.7%。其中，轻工业实现增加值53.8亿元，增长10.4%；重工业实现增加值37.9亿元，增长11.3%。 

分行业来看，医药、食品、冶金三大支柱行业完成增加值69.9亿元，占全市规模以上工业的比重为76.2%。其中，医药工业完成增加值47.4亿元；冶金工业完成增加值18.6亿元；食品工业完成增加值3.9亿元，占全市规模以上工业增加值的比重分别为51.7%、20.3%、4.3%。 

全年全市规模以上工业民营企业实现增加值46.9亿元，比上年增长11.0%，增幅高于全市规模以上工业平均水平0.3个百分点；实现利润34.9亿元，比上年增长62.0%。  

全年全市规模以上工业实现利润28.6亿元，比上年增长116.3%。其中，三大支柱行业实现利润31.4亿元，增长143.4%；全市规模以上工业实现营业收入461.9亿元，比上年增长26.5%。其中，医药、食品和冶金工业实现营业收入382.6亿元，增长28.0%。 

全年资质等级以上建筑业企业完成总产值60.4亿元，比上年增长14.0%；实现工程结算收入59.6亿元，比上年增长14.4% ；实现利税总额3.2亿元，比上年下降23.1%；建筑施工面积205.9万平方米，比上年增长36.3%；竣工面积73.1万平方米，比上年下降11.9%。 

四、服务业

全年实现批发和零售业增加值46.0亿元，比上年增长8.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值30.9亿元，增长3.9%；住宿和餐饮业增加值5.8亿元，增长13.1%；金融业增加值40.0亿元，增长2.1%；房地产业增加值29.1亿元，增长2.1%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值22.6亿元，增长15.7%；租赁和商务服务业增加值10.5亿元，增长3.9%。 

全年完成货物运输量2376.9万吨，其中，铁路运输完成货物发运量732.2万吨，公路运输完成货物发运量1644.7万吨；全年完成旅客运输量708.9万人，其中，铁路运输完成旅客运输量42.6万人，公路运输完成旅客运输量666.3万人。 

年末全市普通公路通车总里程达5735.3公里。其中，一级公路186.1公里，二级公路847.7公里，三级公路1153.0公里，四级公路3548.5公里。高速公路达426.2公里。 

年末全市机动车保有量达25.6万辆，比上年末增长6.2%。其中，载客汽车达19.2万辆，增长7.3%；载货汽车达2.4万辆，增长9.1%。 

全年全市完成邮电业务总量13.8亿元，比上年增长13.1%。其中，邮政业务总量4.6亿元，增长12.2%。在邮政业务中，快递服务业务总量3.0亿元，邮政寄递服务业务总量1813.7万元；全市完成电信业务总量9.2亿元，增长13.6%。 

年末全市固定电话用户达35.9万户,移动电话用户达159.6万户。全市每百人拥有固定电话23.4部，每百人拥有移动电话104.2部。全市互联网用户达42.8万户。 

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额198.7亿元，同比增长10.4%，增幅比上年同期提高19.7个百分点。  

六、固定资产投资

全年完成全社会固定资产投资207.1亿元，比上年增长11.1%。其中，第一产业完成投资4.9亿元，增长2.4%；第二产业完成投资57.2亿元，增长0.2%；第三产业完成投资145.0亿元，增长16.4%。投资亿元以上的施工项目110个，完成投资134.2亿元，比上年增长31.9%。 

全年完成工业投资55.7亿元，比上年下降2.1%。从支柱行业看，冶金行业完成投资4587万元，增长2.3%；医药行业完成投资13.8亿元，下降4.2%；食品行业完成投资1.1亿元，下降69.8%。 

全年完成房地产开发投资31.4亿元，比上年下降29.9%。其中，住宅投资 20.0亿元，下降33.9%。商品房销售面积61.5万平方米，比上年下降17.7%。其中，销售住宅55.8万平方米，下降16.3%。商品房空置面积81.5万平方米，比上年增长28.0%。商品房销售额31.2亿元，比上年下降36.5%。 

七、对外经济

全市外贸进出口总额达到14.0亿元，比上年增长43.5%。其中，实现进口总额7.42亿元，增长22.4%；实现出口总额6.58亿元，增长78.4%。全年实际利用外资380.0万美元，比上年下降83.8% 。全年实际引进外省资金247.0亿元，比上年增长30.9%。 

八、财政金融

全年完成一般预算全口径财政收入65.2亿元，比上年增长7.1%。其中，地方级财政收入34.3亿元，增长0.9%；全年完成地方财政支出174.3亿元，比上年下降18.4%。其中,一般公共服务支出18.8亿元，增长9.6%；教育支出26.1亿元，增长1.4%；社会保障和就业支出23.9亿元，下降54.5%；卫生健康支出13.0亿元，下降23.3%；节能环保支出2.6亿元，下降38.2%；公共安全支出7.7亿元，下降2.0%；农林水支出19.0亿元，下降30.5%；城乡社区支出23.8亿元，增长20.9%；交通运输支出10.1亿元，下降16.7%；住房保障支出8.0亿元，下降1.1%。 

全年全市金融业实现增加值40.0亿元，比上年增长2.1%。全市金融机构本外币各项存款余额1286.8亿元，比年初增加99.9亿元。其中，活期存款326.2亿元，比年初减少9.2亿元；定期及其他存款815.5亿元，比年初增加111.7亿元。金融机构本外币各项贷款余额808.0亿元，比年初增加58.6亿元。其中，短期贷款余额334.5亿元，比年初增加13.1亿元；中长期贷款余额459.2亿元, 比年初增加45.0亿元。 

年末全市已有开展保险业务的保险公司26家，全年保费收入35.2亿元，比上年下降3.3%。其中，寿险收入27.8亿元，下降2.5%；财产险收入7.4亿元，下降6.3%。

 

九、教育和科学技术

年末全市普通高校在校学生12993人，比上年增加402人。中等职业学校在校学生7252人，比上年增加1423人。其中，普通中专在校学生1177人，比上年减少437人；职业高中在校学生5098人，比上年增加883人；其他中职机构在校学生977人。普通中学在校学生53467人，比上年减少1563人。其中，高中在校学生23158人，比上年增加241人；初中在校学生30309人，比上年减少1804人。全市小学在校学生58591人，比上年减少1292人。 

全年全市列入省各类科技计划项目26项。全市国家级高新技术企业达到65户，省科技小巨人企业52户，省科技型中小企业入库38户。 

全年共推荐省级科学技术奖7项，有5个项目获奖，其中一等奖1项，二等奖3项，三等奖1项。 

全年专利授权量589件，同比增长17.1%；有效发明529件，同比增长6.0%。 

年末获得CMA认定的检验检测机构61户。其中,获得国家级认定的检验检测机构1户，省级认定的检验检测机构60户。 

十、文化旅游、卫生健康和体育

年末全市共有艺术表演场所1个、艺术表演团体5个、群众艺术馆2个、文化馆10个，公共图书馆7个，图书馆藏书83.1万册。共有调频电视发射台10座，中波广播发射台2座。全年制作电视节目6923小时,制作广播节目17629小时。电视人口覆盖率99.7%，广播人口覆盖率99.0%。 

全年接待国内外旅游者1364.9万人次，比上年增长35.8%。其中，接待入境旅游者0.1144万人次，下降86.5%；接待国内旅游者1364.8万人次，增长35.9%。全年旅游收入83.2亿元，比上年增长24.6%。其中，旅游外汇收入13.3万美元，下降92.2%。 

年末全市共有医疗卫生机构1560个，其中，医院41个、卫生院70个、妇幼保健院7个、专科疾病防治院（所、站）6个、疾病预防控制中心（防疫站）5个、诊所631个、卫生所和医务室64个。卫生技术人员10564人，其中，执业医师3791人、执业助理医师591人、注册护士4492人。医院和卫生院床位9535张，乡镇卫生院床位1682张，乡镇卫生院卫生技术人员1450人。建成社区卫生服务中心12家。  

全年全市共获得全国性比赛金牌9枚、银牌3枚、铜牌7枚；获得省级比赛金牌63枚、银牌41枚、铜牌57枚。 

十一、居民收入和社会保障

全年全市城镇常住居民人均可支配收入31581元，比上年增长7.4%。农村常住居民人均可支配收入16083元，增长10.7%。 

年末全市城镇职工基本养老保险覆盖人数达113.9万人，比上年末下降0.06%。失业保险参保人数达11.8万人，下降5.2%。工伤保险参保人数达22.2万人，增长13.0%。全市基本医疗保险参保人数达126.8万人，比上年下降0.4%。其中，城镇职工参保人数达27.8万人，下降1.8%；城乡居民参保人员达99.0万人，下降0.03%。生育保险参保人数达15.1万人，下降26.5%。 

年末全市共有养老机构148个，养老机构床位数8924张。全市共有2.23万户、3.02万人享受城市居民最低生活保障；2.33万户、3.54万人享受农村居民最低生活保障。 

十二、环境保护和应急管理

全年市区大气环境质量优良天数达到349天，PM2.5环境空气质量自动监测站运行稳定，环境监测能力稳步提升。全市13个地表水国控断面水质均值全部达到三类水体及以上，优良水体比例达到100%，5个县级及以上集中式饮用水源地水质优良比例达到100%。完成土壤环境重点监管企业土壤污染隐患排查工作。 

全年全市工矿商贸、道路交通、火灾等各类生产安全事故共发生710起，比上年增长110.1%；死亡19人，下降9.5%。 

注释： 

[1] 本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。本公报中数据均不含梅河口数据。 

[2] 地区生产总值、各产业增加值和人均地区生产总值增长速度按可比价格计算。 

[3] 高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。 

资料来源：本公报中财政数据来自通化市财政局；价格指数、城乡居民收支数据来自国家统计局通化调查队；城镇新增就业、城镇登记失业率等数据来自通化市就业局；企业职工基本养老保险等相关数据来自通化市社会保障局；基本医疗保险等相关数据来自通化市医疗保障局；农业机械数据来自通化市农业农村局；对外贸易相关数据来自通化市商务局；铁路运输数据来工信局；公路里程、公路运输数据来自通化市交通局；电信业务总量、电话用户、宽带用户等数据来自通化市电信、联通、移动公司；邮政业务数据来自通化市邮政管理局；旅游数据、艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、广播电视、体育比赛成果等数据来自通化市文化广播电视和旅游局；货币金融类数据来自中国人民银行通化支行；保险业数据来自通化市保险协会；质量检验检测机构、专利等数据来自通化市市场监督管理局；教育数据来自通化市教育局及通化市师范学院；卫生数据来自通化市卫生健康委员会；科研机构、科研成果相关数据来自通化市科技局；环境监测数据来自通化市生态环境局；安全生产数据来自通化市应急管理局和通化市消防救援支队；其他数据均来自通化市统计局。