2011年是“十二五”规划的开局之年，面对复杂困难的经济形势和艰巨繁重的发展任务，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“诚信立市、工业强市、依法治市”的战略方针，抢抓发展机遇，扎实做好保增长、惠民生、促和谐的各项工作，全市国民经济和各项社会事业保持平稳健康发展，实现了“十二五”良好开局。

    一、综合

    初步核算，全年实现地区生产总值249.85亿元，比上年增长15.2%。按户籍人口计算，人均GDP达到48371元，比上年增长13.4%。分产业看，第一产业增加值完成4.55亿元，增长4.5%；第二产业116.84亿元，增长20.5%，其中，工业107.04亿元，增长20.8%；第三产业128.46亿元，增长11.1%。第二产业对经济发展贡献率为60.1%，拉动经济增长9.1个百分点；第三产业对经济发展贡献率达39.3%，拉动经济增长6.0个百分点。三次产业结构为1.8：46.8：51.4，依旧保持了三、二、一的产业格局。

    全年一般预算全口径财政收入完成55.70亿元，比上年增长19.9%；地方级财政收入17.56亿元，增长22.2%。在地方级财政收入中，税收收入完成13.69亿元，增长21.6%，占地方财政收入的78.0%。全年财政支出30.11亿元，增长16.5%。与改善民生相关的社会保障和就业支出3.91亿元，比上年增长10.9%；教育支出6.57亿元，增长32.6%。

    全年居民消费价格总水平比上年上涨4.7%。从分类指数看，八大类商品及服务项目价格均不同程度上涨。其中，食品类上涨9.5%、烟酒及用品类上涨5.1%、医疗保健和个人用品类上涨4.7%、衣着类上涨3.5%、居住类价格上涨3.4%、家庭设备用品及维修服务类上涨0.5%、交通和通信类上涨0.4%、娱乐教育文化用品及服务类上涨0.2%。

    二、农业

    全年完成农林牧渔服务业总产值7.7亿元，比上年增长4.9%。其中，农业产值5.2亿元，增长6.1%；林业产值3959万元，增长1.6%；牧业产值1.8亿元，增长2.0%；渔业产值160万元，增长15.1%；服务业产值3240万元，增长5.0%。

    年末全市拥有农业机械总动力12.57万千瓦，比上年下降1.6%；大中型农用拖拉机1623台，增加320台；小型农用拖拉机3841台，减少224台；农用化肥施用量（实物量）11673吨，增长0.2%。

    全市农作物播种面积达到19189公顷，比上年增长0.2%。其中，粮食播种面积16034公顷，增长0.1%。在粮食播种面积中，水稻播种面积3335公顷，占20.8%；玉米播种面积9518公顷，占粮食播种面积的59.4%。全年粮食产量实现80015吨，增长0.3%。蔬菜112352吨，增长0.7%；水果11219吨，增长8.7%；烟叶457吨，下降20.0%；油料产量642吨，下降1.4%。

    全年肉类总产量为3691吨，比上年增长3.6%；蜂蜜产量270吨，增长5倍；水产品产量142吨，增长19.3%；禽蛋类产量2298吨，增长6.5%；奶类产量158吨，下降19.4%；鹿茸产量1073公斤，下降3.8%。

    三、工业和建筑业

    工业经济保持平稳增长。全年68户规模以上工业企业实现增加值79.49亿元，比上年增长21.7%。其中，市属企业实现增加值35.03亿元，增长28.4%。全年规模以上工业企业总产值190.68亿元。其中，市属企业122.45亿元。全年工业企业产品销售率98.5%，提高0.8个百分点，其中市属企业销售率98.2%，提高1.8个百分点。

    全年规模以上工业企业实现利润9.96亿元，比上年增长40.3%。在全市24个工业大类行业中，有21个行业盈利。全市68户规模以上工业企业中，亏损企业6户，亏损面 8.8%，亏损额0.59亿元。实现主营业务收入178.17亿元，增长36.5%。

    全年资质以上建筑业完成总产值27.7亿元，比上年增长9.7%。

    四、固定资产投资

    固定资产投资保持较快增长。全年固定资产投资达155.58亿元，比上年增长29.7%。全年施工项目246个，其中，新开工项目228个。

    在全市固定资产投资中，第一产业完成投资2.06亿元，比上年下降7.6%；第二产业完成78.99亿元，增长32.7%，其中工业投资69.91亿元，增长38.9%；第三产业74.53亿元，增长27.9%。

    全年房地产开发投资14.73亿元，比上年增长20.6%。房屋施工面积208.64万平方米，下降3.2%；竣工面积82.10万平方米，增长3.4倍。全年商品房销售面积129.26万平方米，增长3.3%。

    五、国内贸易

    消费品市场继续保持繁荣发展态势。全年实现社会消费品零售总额152.98亿元，比上年增长17.5%，扣除物价因素，实际增长12.3%。分行业看，批发零售贸易业零售额129.89亿元，增长19.9%，占零售总额的84.9%;住宿和餐饮业零售额23.09亿元，增长5.7%，占15.1%。分规模看，限额以上批发零售贸易业完成零售额66.70亿元，增长40.0%；限额以下及个体户零售额63.19亿元，增长4.2%。从限额以上商品销售种类看，汽车和石油制品市场依然热销，汽车类实现零售额17.54亿元，增长36.5%，增幅高于全市社会消费品零售总额19.0个百分点。因汽车类增长而带动的石油及制品类在高需求及高价格双重因素带动下，油品消费处于高位，零售额为14.03亿元，增长65.8%。受物价上涨因素，食品、服装、日用品类分别实现零售额10.05亿元、8.80亿元、2.72亿元，分别增长39.5% 、29.8%和42.8%。

    六、对外经济

    全市积极开展及参加“图洽会”、“第七届东博会”、“赴厦门招商引资”等活动，并认真做好重点项目的推进建设工作，招商引资工作取得了新的进展。全年招商引资项目共134项,实际到位资金77.36亿元,比上年增长36.2%。当年新签外资项目34个，占全州比重的66.7%；实际利用外资3986万美元，占全州比重的39.4%。

    全年实现外贸进出口总额20570万美元，比上年增长18.2%，其中出口总额15000万美元，增长9.8%，占72.9%。

    七、交通、邮电和旅游

    全年完成货物运输量779.01万吨，比上年增长20.0%。其中，铁路发送量11.1万吨，增长50.0%；载货汽车货运量767万吨，周转量175765万吨公里，比上年分别增长19.7%和15.3%；民用航空发送量0.91万吨，增长4.2%。全年完成旅客运输3865.11万人次，增长10.5%。其中，铁路190.1万人次，增长4.7%；公路3624万人次，实现旅客周转量191323万人公里,分别增长10.9%、14.8%；民用航空出港人数51.01万人次，增长5.6%。

    全年实现邮政业务总量7342万元，比上年增长13.7%。全年发送信函6.28万件，下降2.2%；特快专递物品4.55万件，下降2.4%；报纸1349.75万份，下降1.3%；杂志67.07万份，下降12.2%。全市固定电话用户24.20万户，比上年减少1.51万户；移动电话用户达到91.10万户，增加7.71万户；互联网用户19.10万户，增加1.45万户。

    旅游业蓬勃发展。全市继续创新旅游宣传方式和手段，在加快“中国朝鲜族第一家园”、“延边国际时尚中心”等项目建设的同时，相继举办了“中国朝鲜族民俗饮食展”、“第三届延吉冰川啤酒节”、“第二届中国朝鲜族秋夕民俗节”、“2011中俄新年狂欢节”、“首届中国朝鲜族上元节”等活动，为全市旅游产业发展起到了积极的推动作用。全年接待海内外游客（含一日游）431.76万人次，比上年增长16.1%。其中，接待国内游客402.05万人次，增长16.4％；接待入境游客29.71万人次，增长12.5%。全年实现旅游总收入70.25亿元，增长27.7％；旅游外汇总收入8913万美元，增长35.0％。

    2011年末，全市拥有星级宾馆16家。其中，五星级宾馆1家，四星级宾馆4家，三星级宾馆7家。旅行社95家。其中，出境组团社10家。

    八、金融和保险业

    年末全市金融机构本外币各项存款余额为391.73亿元，比年初增加53.42亿元；全市金融机构本外币各项贷款余额为166.76亿元，比年初增加8.74亿元。其中，短期贷款为71.37亿元，增加0.33亿元；中长期贷款为93.75亿元，增加9.46亿元，占全部贷款的56.2%。

    年末全市金融机构本外币居民储蓄存款余额为258.01亿元，比年初增加19.50亿元。人均储蓄存款余额 49951元，增长7.4%。其中，人民币储蓄存款余额为246.62亿元，增加23.33亿元，增长10.4%。

    全市拥有各类保险公司20家，新增3家。全年实现保费收入14.80亿元，比上年下降15.3%。其中，人身险保费收入13.02亿元，下降18.3%；财产险保费收入1.78亿元，增长15.6%。全年各类保险赔款给付支出1.50亿元，下降5.1%。其中，人身险赔款0.72亿元，增长16.1%；财产险赔款0.78亿元，下降18.8%。

     九、教育和科学技术

    全市拥有1所高等学校，招收研究生1133人，在校研究生3568人，毕业研究生913人，分别比上年增长3.5%、6.5%和8.9%。大学在校学生22239人。其中，本科生17031人，比上年减少853人;毕业生3900人，减少1842人。普通中学27所，在校学生25240人，下降6.8%。其中，普通高中招生3557人，下降9.3％；在校生11229人，下降7.3%；毕业生4357人，增长0.6%。初中招生4555人，下降5.6%;在校学生14011人，下降6.5％；毕业生5212人，下降3.9%。中等专业学校6所，在校学生4473人，下降8.8%。小学25所，在校学生26627人，增长1.4%。幼儿园在园儿童12583人，下降4.8%。盲聋哑学校在校生117人。

    全年扶持科技含量较高的产品项目20项。其中，列入国家级项目3项，省级项目8项，州级项目9项。全市有8项科研成果获得省科技进步奖。受理专利申请量212项。其中，实用新型专利117项，发明专利60项，外观设计专利35项。全年专利授权174项。其中，实用新型124项，外观设计33项，发明授权17项。

    十、文化、卫生和体育

    年末全市拥有艺术表演团体3个，艺术表演场馆3个，文化站10个，公共图书馆2个，体育场馆2个，博物馆2个。广播电台2座，广播节目6套；电视台2座，电视节目4套；中波转播发射台2座，调频转播发射台3座，电视转播发射台3座。广播综合人口覆盖率100％，电视综合人口覆盖率99.6%。

    年末全市拥有各类卫生机构519个，拥有专业卫生技术人员5106人，比上年增长3.3%。其中，执业医师2043人，助理医师53人，注册护士2150人。卫生机构拥有病床3690张。平均每万人拥有卫生技术人员99人，病床71张。

    全年共举办各种市级青少年体育赛事10次。选派优秀运动员参加省级以上比赛6次，州级比赛8次，共获省级比赛第一名8次。

    十一 、人口、人民生活、就业和社会保障

    年末全市户籍总人口52.00万人，比上年增加6900人。其中，非农业人口44.87万人，占总人口的86.3%；农业人口7.13万人，占13.7%。人口出生率8.34‰，死亡率5.82‰，自然增长率2.52‰。在总人口中，朝鲜族人口29.98万人，占总人口的57.7%。

    全年城镇居民家庭人均可支配收入19558元，比上年增长12.0%；农民人均纯收入9201元，增长17.0%。2011年末，全市单位从业人员80830人。其中，在岗职工73703人。全市单位从业人员工资总额27.33亿元，增长28.6%。其中，在岗职工工资总额24.49亿元，增长21.5%。

    社会保障进一步加强。年末全市参加基本养老保险的人数达14.19万人，比上年增长5.0%。其中，参保职工9.22万人，增长0.2%；参保的离退休人员4.97万人，增长15.2%。在参保的职工中，企业参保职工4.45万人，下降0.2%；事业单位0.4万人，下降0.6%；其他人员4.4万人，增长0.7%。参加失业保险的人数达7.66万人，下降0.8%。参加基本医疗保险人数43.99万人，比上年增加0.96万人，增长2.2%。其中，城镇职工参保人数20.66万人，增长0.7%；城镇居民参保人数23.33万人，增长3.6%。工伤保险人数8.69万人，生育保险人数10.52万人。

    全市共有农村福利服务中心4 个，收养238 人;国办光荣院 1 个，在院职工人数41 人，收养227人;全市民政社会福利机构 56所，在院收养人数1456人。全市享受城镇低保人数 1.77万人，农村最低生活保障人数4584人。
  
    年末参加新型农村合作医疗的农民6.34万人，参合率达87.2%，比上年提高0.1个百分点；得到医疗补偿的人数为2.38万人，补偿总金额1378.4万元，增长52.8%。其中，普通门诊补偿1.03万人，补偿金额40.3万元；门诊慢性病补偿0.79万人，补偿金额79.9万元；住院补偿0.55万人，补偿金额1258.1万元。

    十二、城市建设、环境和能源消耗

    全年投资4.1亿元，完成“暖房子”改造工程；投资1.6亿元，完成河南热网工程；投资4500万元，完成朝阳污水处理厂工程建设；投资2200万元，完成新区污水管网改扩建工程；分别投资2000万元，完成延吉大桥工程后续建设和公园路拓宽工程；投资1500万元，进行煤气管网改造工程 ；投资1000万元，进行小街小巷的改造工程。铺设天然气管线11.67公里；改造市区供水管网14.74公里；铺设新区污水管网8.69公里；新建路灯501盏。

    全市园林绿地面积达1551公顷，比上年增加116公顷。建成区绿地率达到42.19%，提高1.07个百分点；绿化覆盖率46.54%，提高1.07个百分点；人均公园绿地面积8.85平方米。
全市自来水日供水能力14.7万立方米，自来水年售水量2303.5万立方米，自来水用水普及率95.93%。2011年末，全市天然气管道长度达243.29公里，当年新铺设天然气管道11.67公里,天然气供气总量404.09万立方米，新增天然气管道用户3018户。全年液化气供气总量11360吨，新增居民液化气用户1000户。全市供热总面积2750万平方米。其中，集中供热面积2490万平方米。污水处理厂全年污水处理总量3510万立方米。

    年末全市公共客车运营车辆4000辆。其中，班线客车348辆；旅游客车437辆； 出租车2500辆；公交车715辆，当年新购置250辆，投资3375万元。拥有营运载货汽车7780辆、33774吨位，比上年分别增长18.4%、37.2%。危险货物运输车辆149辆、614吨位。

    全年达到国家环境空气质量二级标准，好于二级的天数达338天，比上年增加8天。布尔哈通河溪洞断面水质符合国家地表水四类水体标准，集中式饮用水源地水质达标率100%。

    全年用电量11.46亿千瓦时，比上年增长22.3%。规模以上工业企业工业生产能源消耗90.43万吨标准煤，增长 55.8%；万元GDP能源消耗1.138吨标准煤，增长28.7%。

说明：
    1.本《公报》发表的数据，为年度快报初步统计数。
    2.本《公报》中使用的部分指标数据系相关部门（行业）提供。
    3.本《公报》中使用的延吉生产总值及各产业增加值绝对数，按当年价格计算，其增长率按可比价格计算。
    4.本《公报》中工业、投资2011年数据为新口径，增长速度按同口径计算。

附1：主要农产品产量     单位：吨、%

产品名称	2011年	比上年增长
粮食	80015	0.3
#玉米	53057	6.4
水稻	20858	-10.6
大豆	4650	-14.1
烟叶	457	-20.0
蔬菜	112352	0.7
水果	11219	8.7
油料	642	-1.4
肉类	3691	3.6

产品名称	单 位	2011年	比上年增长（%）
软 饮 料	万吨	11.9	-9.5
灯    具	万套	48.8	34.0
单色印刷品	万令	6.8	-23.9
啤    酒	千升	86435	-3.2
服    装	万件	6.4	3.4
纱	吨	5935	3.7
中 成 药	吨	224	-48.9
发 电 量	千瓦小时	144042	-
多色印刷	万对开色令	47.0	-4.2
卷    烟	亿支	258.0	7.5
原    煤	万吨	24.5	-12.9
自 来 水	万立方米	4492	10.6
纸 制 品	吨	1957	89.4
塑料制品	吨	2867	-5.5
起 重 机	吨	1086	27.0