2012年，面对复杂严峻的国内外经济形势，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进“三化”，加快经济发展方式转变，推进经济结构调整，突出抓好保增长、保民生、保稳定等各项工作，国民经济保持平稳增长，经济发展质量继续提高，人民生活水平持续改善，各项社会事业取得新的进步，为实现富民强市目标奠定了良好基础。

一、综合

初步核算，全市实现地区生产总值1605.4亿元，比上年增长12.1%。其中，第一产业实现增加值254.9亿元，增长5.4%；第二产业实现增加值780.4亿元，增长14.1%；第三产业实现增加值570.1亿元，增长12.3%。按常住人口计算，当年全市人均GDP达到55177.9元，增长18.1%。三次产业的结构比例为15.9:48.6:35.5，对经济增长的贡献率分别为7.2%、60.6%和32.2%。

全市民营经济实现增加值738.5亿元，占全市地区生产总值的比重为46.0%；民营经济实现主营业务收入1568.8亿元，增长22.0%。规模以上工业企业万元增加值综合能源消耗降低7.95%。

2012年全市居民消费价格总指数为102.3（以上年为100，下同），价格水平同比上涨2.3%。构成CPI的八大类价格呈全面上涨的格局。其中食品价格上涨2.5%，烟酒及用品上涨1.9%，衣着上涨0.8%，家庭设备用品及服务上涨2.1%，医疗保健和个人用品上涨6.4%，交通和通信上涨0.5%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.3%，居住上涨2.4%。工业生产者购进价格指数为101.8，上涨1.8%。固定资产投资价格指数为99.8，下降0.2%。

全年完成地方级财政收入58.0亿元，增长35.7%。其中，全年完成税收收入40.7亿元，增长49.1%。在全年完成税收收入中完成企业所得税收入2.2亿元，增长22.2%。税收收入占地方级财政收入的比重为70%，提高6.1个百分点。全年完成地方财政支出142.58亿元，增长16.6%。用于公共安全支出9.8亿元；教育支出29.1亿元；科学技术支出2777万元；社会保障和就业支出16.1亿元；医疗卫生支出11.4亿元；城乡社区事务支出13.3亿元；农林水事务支出20.8亿元；交通运输支出4.1亿元；住房保障支出6.48亿元。以上民生支出占总支出的78.1%，民生支出得到有力保障。

二、农业

全年实现农林牧渔业增加值254.9亿元，比上年增长5.4%。其中，实现种植业增加值168.7亿元，林业增加值2.4亿元，牧业增加值71.4亿元，渔业增加值5.4亿元，农林牧渔服务业增加值7.0亿元。

全年粮食作物播种面积103.2万公顷，比上年增加21.6万公顷，增长26.5%。全年粮食总产量715万吨，增长2.1%。其中，玉米产量535.9万吨，增长4.3%。单产6920公斤/公顷，下降19.5%。水稻产量105.5万吨，下降1.7%，单产9538公斤/公顷，下降17.7%。

全年猪、牛、羊、禽肉类等总产量36.1万吨，比上年增长7.8%。其中，猪肉产量19.7万吨，增长14.5%。牛肉产量4.8万吨，下降0.8%。羊肉产量2.2万吨，增长15.8%。禽肉产量8.2万吨，增长9.4%。年末生猪存栏163.9万头，增长23.3%。全年生猪出栏225.7万头，增长9.8%。牛奶产量12.4万吨，增长2.6%。禽蛋产量12.7万吨，下降33.9%。

截至2012年末，全市农机总动力达到543.7万千瓦，增长8.7%。主要农业机械与设备均有增加，其中拥有大中型拖拉机9.4万台、机电井2.3万眼、节水灌溉机械1.1万套，分别增长13.3%、2.7%和10%。农田水利建设进一步加强，农田有效灌溉面积和旱涝保收面积分别达到55.5万公顷和34.2万公顷，增长3.4%和2.7%。其中，全年新增有效灌溉面积1.6万公顷，新增节水灌溉面积5.6万公顷。全年农村用电量达到53.2万千瓦时，增长7.1%。

三、工业和建筑业

2012年，全市全部工业实现增加值692.1亿元，比上年增长10.7%，其中，规模以上工业增加值679.6亿元，增长10.7%。在规模以上工业中，轻工业实现增加值153.5亿元，增长14.5%。重工业实现增加值526.1亿元，增长5.7%。

在全市规模以上工业中，十大主要行业累计实现增加值581.5亿元，占规模以上工业增加值的85.6%。

六大高耗能行业共实现增加值106.5亿元，增长5.3%。高技术制造业实现增加值7.7亿元，增长13.1%。

全年规模以上工业企业累计实现利润总额220.9亿元，增长8.2%。全年规模以上工业经济效益综合指数为468.3，增长32.9%。总资产贡献率27.29，增长1.4%。

全年规模以上民营工业企业累计实现增加值354.2亿元，增长14.4%，增幅高于全部规模以上工业平均增长水平3.7个百分点，实现利润104.0亿元，增长18.9%。

全年建筑业企业实现增加值88.4亿元，增长48.3%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值260.4亿元，增长28.9%。建筑业全员劳动生产率为57.1万元/人(按建筑业总产值计算)，增长94.2%。实现利税11.6亿元。

四、固定资产投资

全年完成全社会固定资产投资额1040亿元，增长30.5%，人均投资达到35745元。其中，固定资产投资(不含农户)为1011.8亿元，增长30.8%。

在固定资产投资(不含农户)中，第一产业完成投资49.1亿元，下降9.5%。第二产业完成投资685亿元，增长53.5%。第三产业完成投资277.7亿元，增长1.7%。

全年完成工业投资682.6亿元，增长54.2%，增幅高出全部投资增速23.7个百分点。全年民间投资达到665.9亿元，民间投资的比重达到64%，比上年上升2.3个百分点。

2012年，开复工项目达1286个，其中：本年新开工项目1205个。在全部开复工项目中，亿元以上项目为177个，投资额达到413.8亿元，同比增长46.7%，高出全市全社会固定资产投资平均增速16.2个百分点。亿元以上项目投资额占全社会固定资产投资总额的比重达到39.8%。

全年完成房地产开发投资81.4亿元，增长12%。商品房竣工面积73.4万平方米，下降27.4%。商品房销售面积72万平方米，下降45.5%。其中，销售住宅面积64.5万平方米，下降40.8%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额453.1亿元，增长16.6%。按经营地统计，城镇实现消费品零售额377.2亿元，增长16.0%。乡村实现消费品零售额75.9亿元，增长19.6%，乡村消费品零售额增长幅度高于全市平均水平3个百分点，高于城镇3.6个百分点。按消费形态统计，商品零售额386.2亿元，增长16.5%，餐饮收入额66.9亿元，增长17.2%。

六、对外经济

根据海关统计，全年累计实现外贸进出口总值13274万美元，增长25.2%。其中，实现出口总值12782万美元，增长27.2%。实现进口总值492万美元，下降11.7%。

全年实际利用外资24052万美元，增长35.1%，其中外商直接投资8750万美元，增长10.3%。全年域外资金实际到位700亿元，增长21.1%，其中，实际利用外省资金501.3亿元，增长27.9%。

七、交通、邮电和旅游

2012年，全市各种运输方式完成货物周转量1117636万吨公里，比上年增长16.1%。其中，公路货物周转量1117163万吨公里，增长16.5%。货运量5473万吨，增长17.9%，其中，公路货运量5379万吨，增长17.1%。全年各种运输方式旅客周转量390321万人公里，增长5.7%。其中，公路旅客周转量389967万人公里，增长5.7%。旅客客运量8681万人，增长5.6%。其中，公路客运量8649万人，增长5.5%。

2012年末，全市公路总里程11945公里，其中，等级公路总里程8125公里，占公路总里程的70.9%，全市公路总里程中，高速公路339.4公里。等外公路3481公里，占公路总里程的29.1%。

2012年末，全市民用汽车保有量23.4万辆，增长13.6%。全市私人汽车保有量20.5万辆，增长15.8%，其中私人轿车保有量9.3万辆，增长42.1%。

2012年末，全市拥有邮政局、所97个，邮路总长度达到1895公里，邮路总条数12条。全年完成邮电业务收入14.1亿元，增长1.5%。其中，完成邮政业务收入1.4亿元，增长7.7%。完成电信业务收入12.7亿元，增长0.8%。在邮政业务中，全年完成函件业务量168.5万件，下降43.1%。包裹业务量3.8万件，下降3.1%。汇票31.2万笔。累计订销报刊2901.1万份，增长3.5%。特快专递15.1万件，增长3.4%。邮政储蓄平均余额43.1亿元，增长25.3%。

截至2012年末，固定电话用户32.1万户，其中城市电话用户17.2万户，农村电话用户14.9万户，固定电话普及率11.1部/百人。移动电话用户317.2万户，移动电话普及率为109.5部/百人。互联网络宽带接入用户23.6万户，增长26.9%。

2012年，全市接待国内外旅游者345.2万人次，增长18.1%。其中，接待国内旅游者343.1万人次，增长18.1%，居全省第二位。接待入境旅游人数2.2万人次，增长15.0%，全年旅游总收入45.9亿元，增长27.7%。其中，国内旅游收入45.2亿元，增长27.9%，居全省首位。旅游外汇收入0.6亿元，增长14.9%。人均花费达1318.1元。

八、金融、保险业

2012年末，全市金融机构本外币存款余额657.7亿元，比年初增加103.2亿元。人民币存款余额655.9亿元，比年初增加102.6亿元。金融机构本外币贷款余额364.3亿元，比年初增加61.2亿元，人民币贷款余额364.3亿元，比年初增加61.2亿元。

截至2012年末，全市有各类保险公司经营主体22家，比上年末增加2家。兼业保险代理机构3家，全年保险保费收入14.5亿元，增长6.6%。其中，寿险收入9.2亿元，下降5.3%。健康险收入3526万元，增长25.2%，意外伤害险收入1608万元，增长69.5%。财产险收入5.3亿元，增长36.2%。全年保险赔付额3.7亿元，增长29.9%。其中，寿险给付1.6亿元，增长21.3%。健康险赔款355万元，下降43.2%，意外伤害险赔款274万元，增长10.0%。财产险赔款2.1亿元，增长40.4%。

九、科学技术和教育

2012年，松原农业高新技术开发区被国家科技部正式批准为国家级农业科技园区，选派100名科技特派员到基层创业，更好的服务“三农”和发展农村经济。全年共向国家、省申报科技项目19项。省科技厅地方科技引导计划项目2项，省科技厅科技成果转化项目1项，省科技厅中药现代化项目1项，吉林省科技进步奖项目10项，国家、省级中小企业创新资金项目4项。全市专利申请量222件，其中发明58件。授权量121件，其中，发明专利申请量9件。

2012年末，全市小学723所，招生2.9万人，在校生16.3万人。初中110所，招生2.5万人，在校生7.3万人。普通高中学校13所，招生1.6万人，在校生4.7万人。中等职业教育学校20所，招生4640人，在校生1万人，特殊教育学校2所，在校生478人。学前教育机构276个，其中民办201个，在园幼儿3.9万人。

十、文化、卫生和体育

截至2012年末，全市文化馆站90个，组织文艺活动次数352次，举办培训班102次，培训人才1万人。全市共有艺术表演团体5个。全市共有9个文物管理机构，其中博物馆5个，藏品8428件，新增400件，全年参观人数31.5万人。文物管理所4个，藏品7215件，新增80件。图书馆5个，总图书藏量66.9万册，新书2.8万册，总流通人次37.9万人次。

广播人口覆盖率达到97.92%，电视人口覆盖率达到98.53%。市本级有线广播电视用户数为15.8万户，其中数字电视用户数达到12.5万户。

截至2012年末，全市有卫生技术人员1.1万人，其中执业医师和执业助理医师4631人，注册护士3239人。医院和卫生院拥有医疗床位7463张。全市有乡镇卫生院89个，床位1555张，卫生技术人员2735人。全市已建成社区卫生服务中心7家，村卫生室1671家。全市所有县（区）均实行了新型农村合作医疗，覆盖率达100%。有164.6万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达98.5%。全年共筹集资金5.7亿元，受益农民达87.4万人次，支付补偿资金4.7亿元，占筹集资金总额的82.8%。孕产妇死亡率为26.24/10万。婴儿死亡率为6.17‰。

2012年，我市代表吉林省参加第七届全国农民运动会比赛获得金牌2枚、银牌2枚、铜牌1枚。截止到2012年末，全市体育馆1个、体育场1个、体育公园3个，为78个乡镇和1124个行政村配建了全民健身器材。创建青少年户外体育活动营地1个，全民健身站点340个。

十一、人口、人民生活和社会保障

2012年末，全市总人口为289.8万人，全年出生人口2.68万人，出生率为7.56‰。死亡人口1.59万人，死亡率为4.96‰。自然增长率为2.6‰。人口性别比为101.7（以女性为100）。

2012年全市城镇居民人均可支配收入达到21703.5元，比上年增长12.9%。城镇居民人均消费性支出为15672.4元，增长8.2%。城镇恩格尔系数为28.1%。城镇人均住房建筑面积35.95平方米，增加0.80平方米。农村人均居住住房面积29.10平方米，增加0.12平方米。

截至2012年末，全市城镇基本养老保险覆盖总人数达到31.2万人，增长3.6%。其中参保职工为11.3万人。全市城镇基本医疗保险参保人数达到90.4万人，增长3.7%。年末失业保险参保人数达到14.3万人，增长2.9%。工伤保险参保人数达到28.4万人，增长8.8%。生育保险参保人数达到30.8万人，增长3%。

2012年，城市低保月标准和月人均补助水平分别达到320元和278元，农村低保年标准和年人均补助水平分别达到1900元和1300元，有效保障了全市城乡低保对象的基本生活。2012年，共保障农村五保对象1.2万人，其中，集中供养2745人，分散供养9604人。集中供养年人均补助标准为3000元，分散供养年人均供养标准为1700元。全市投资1.27亿元，建设82所农村社会福利服务中心，建设规模14万平方米。

十二、环境保护和安全生产

2012年，全市化学需氧量（COD）排放量6.5463万吨，比上年下降3.96%。氨氮排放量0.5261万吨，下降5.9%。二氧化硫（SO2）排放量3.866万吨，下降0.6%，氮氧化物排放量控制在4.7万吨，下降0.7%。

2012年松原市出境断面水质类别达到地表水三类标准。纳入“十二五”松花江流域规划项目共22个，规划总投资10.4亿元。

全市空气质量状况总体稳定。空气质量均达到国家二级标准，空气质量API<100天数为361天，占全年总天数的98.6%。

全市拥有各类自然保护区4个，其中，国家级自然保护区2个，省级自然保护区2个，自然保护区总面积13.6万公顷。

2012年，全市安全生产形势总体稳定。全年发生工矿商贸、道路交通、消防火灾三类事故271起，比去年同期减少282起，下降50.9%，死亡57人，比去年同期减少25人，下降30.5%，受伤115人，比去年同期减少6人，下降4.9%，直接财产损失641.9万元，比去年同期减少1239.4万元，下降65.9%。

注释：

1、本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3、2012年起，国家统计局执行新的国民经济行业分类标准，工业行业大类由原来的39个调整为41个，固定资产投资（不含农户）行业分类也按新的标准进行了调整。

4、六大高耗能行业分别为：化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业。

资料来源：本公报中使用的部分指标数据来自市直各相关部门提供的部门统计资料。