2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对复杂严峻的内外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，全盟上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院、自治区党委、政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，有力应对超预期因素，经济保持增长，高质量发展取得新成效，基本民生得到有效保障，经济社会大局保持稳定。

一、综合

根据盟市生产总值统一核算结果，全年地区生产总值完成407.3亿元，按可比价计算，比上年增长3.6%。分产业看，第一产业增加值24.5亿元，增长4.2%；第二产业增加值261.7亿元，增长4.7%；第三产业增加值121亿元，增长1.9%。三次产业比例为6.0︰64.3︰29.7。第一、二、三产业对生产总值增长的贡献率分别为6.8%、73.7%和19.5%。人均生产总值达到150848元，比上年增长1.7%。

年末全盟常住人口26.9万人，比上年末增加0.36万人。常住人口城镇化率达82.72%，比上年提高0.09个百分点。全年人口出生率为6.32‰；人口死亡率为6.45‰；人口自然增长率为-0.13‰。

图1  2018-2022年地区生产总值及其增长速度

图2  2018-2022年三次产业增加值占地区生产总值比重

全盟城镇完成新增就业2770人。其中，城镇失业人员再就业1811人，就业困难人员安置就业659人。登记失业率为3.46%。

全年居民消费价格比上年上涨1.9%。分类别看，食品烟酒类上涨1.1%、衣着类下降1.2%、居住类上涨3.9%、生活用品及服务类下降0.1%、交通通信类上涨4.5%、教育文化和娱乐类上涨1.3%、医疗保健类下降1.0%、其他用品和服务类上涨1.5%。从工业生产角度看，工业生产者出厂价格比上年增长8.6%，工业品价格上涨3.7%。商品零售价格同比上涨1.6%。

图3  2022年居民消费价格月度涨跌幅度

表1：2022年居民消费价格比上年涨跌幅度

新动能发展持续加快。全盟工业技改投资同比增长75.3%，占全部工业投资的比重为6.0%。新动能投资领域增长较好，高技术产业投资同比增长52.1%，比重较上年同期提高了0.2个百分点。其中，高技术服务业投资同比增长1.6倍。

区域协调发展持续推进。分旗区看，阿左旗、阿右旗、额济纳旗地区生产总值合计206.7亿元，比上年增长2.7%，占旗区合计的比重为50.7%；阿拉善高新技术产业开发区、孪井滩生态移民示范区地区生产总值合计200.6亿元，比上年增长4.6%，占旗区合计的比重为49.3%，其中工业占旗区合计的比重为69.2%。

二、农牧业

全年农作物总播种面积6.5万公顷，比上年下降17.6%。其中，粮食作物播种面积17252.5公顷，增长3.1%；经济作物播种面积47622.1公顷，下降23.2%。粮食总产量141870.3吨，同比增长4.2%；油料产量13106.3吨，下降11.7%；蔬菜及食用菌产量61321.2吨，下降19.7%；园林水果产量4318.4吨，增长28.6%；瓜果类产量116798.1吨，下降8.8%。

图4  2018-2022年粮食产量（万吨）

表2：2022年主要农产品产量

年末全盟农牧业机械总动力29.56万千瓦，比上年同口径增长0.5%；农业耕种收综合机械化水平达到88.79%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值比上年增长4.7%，其中，规模以上工业增加值增长7.9%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值下降1.1%；股份制企业增加值增长8.9%；外商及港澳台商投资企业增加值下降19.3%。分门类看，采矿业上涨12.4%，制造业增长8.0%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降1.1%。分轻重工业看，轻工业增长66.0%；重工业增长6.8%。

表3：2022年规模以上工业主要行业增加值增长速度

从主要产品产量看，全盟原盐产量达131.6万吨，比上年增长25.8%；铁矿石原矿产量达22.8万吨，增长29.6%；盐酸产量达11万吨，增长10%；水泥产量达156.7万吨，增长0.6%。

表4：2022年主要工业产品产量及增速

全年规模以上工业企业营业收入比上年增长0.1%；利润总额下降56.8%。亏损企业亏损额增长158.1%。营业收入利润率为2.7%。规模以上工业企业产品销售率93.3%。

全年建筑业增加值比上年增长4.8%。全盟资质内建筑企业41家，比上年增加4家。完成建筑业总产值19.1亿元，下降0.6%。签订的合同额33.6亿元，下降2.6%。其中，本年新签订的合同额18.4亿元，下降14.9%。施工企业房屋建筑施工面积43.3万平方米，下降30.6%；房屋竣工面积2.1万平方米，下降86.7%。

四、服务业

全年批发零售和住宿餐饮业增加值23.7亿元，比上年下降7.6%。交通运输业增加值13亿元，增长5.5%；金融业增加值14.7亿元，增长4.2%；房地产业增加值3.7亿元，下降2.9%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年下降13.0%。

图5  2018-2022年服务业增加值及其增长速度

全年完成货物运输总量4592.4万吨，比上年下降6.4%。完成货物运输周转量82.2亿吨公里，比上年下降4.5%。

全年完成旅客运输总量7.9万人，比上年下降80.9%。完成旅客运输周转量957.7亿人公里,比上年下降83.1%。                    

表5：2022年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度

表6：2022年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度

年末全盟机动车保有量105611辆，同比增长3.68%；其中，本年新注册汽车631辆。年末个人汽车保有量91021辆，同比增长4.11%；驾驶员拥有量132521人，同比增长0.4%。

全年邮政行业寄递业务量累计完成994.2万件，同比增长5.1%。其中，快递业务量累计完成183.5万件，同比增长12.6%；邮政寄递服务业务量累计完成810.7万件，同比增长3.5%。邮政函件业务累计完成1.9万件，同比下降34.3%；包裹业务累计完成0.09万件，同比下降30.8%。

图6  2018-2022年快递业务量及其增长速度

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额52.4亿元，比上年下降1.0%。按消费类型统计，商品零售额47.7亿元，下降0.6%；餐饮收入4.7亿元，下降4.4%。

批发业商品销售额182.7亿元，下降6.3 %；零售业商品销售额44.8亿元，增长9.5%；住宿业营业额 3亿元，下降18.1%；餐饮业营业额5.5亿元，下降14.4%。

在限额以上单位商品零售额中，粮油食品类零售额增长23.5%，饮料类上涨8.0%，烟酒类增长10.6%，服装、鞋帽、针纺织品类下降33.9%，化妆品类增长10.7%，中西药品类增长6.3%，日用品类下降23.0%，家用电器和音响器材类下降28.7%，石油及制品类增长23.7%。

图7  2018-2022年社会消费品零售总额及其增长速度

六、固定资产投资

全年城乡500万元以上固定资产投资额比上年增长37.1%。其中：第一产业投资下降18.9%；第二产业投资增长49.6%；第三产业投资增长13.2%。民间投资增长28.5%；基础设施投资增长186.5%。全年施工项目个数314个，下降6.8%，新开工项目131个，下降12.1%；投产项目数为52个。新建项目投资增长42.8%；扩建项目投资增长85.5%；改建和技术改造投资增长56.3%。

全年房地产开发投资额4.3亿元，下降66.7%。商品房销售面积17.9万平方米，下降27.7%；商品房销售额7.2亿元，同比下降30.8%。

表7：2022年分行业固定资产投资增长速度

七、对外经济

全年海关进出口总额50.7亿元（人民币，下同），比上年增长103.8%，其中：进口额30.2亿元，增长89.6%，出口额20.5亿元，增长128.8%。

表8：2022年海关进出口总额及其增长速度

八、财政、金融和保险

全年全盟一般公共预算收入36.2亿元，同比增长7.9%（同口径增长18.8%）。其中，税收收入23.5亿元，占一般公共预算收入的比重达64.9%。一般公共预算支出完成103.1亿元，同比增长20.8%。全盟财政用于民生方面支出达66.4亿元，占一般公共预算支出的64.3%。分项目看，教育支出完成8.7亿元，同比增长17.8%；科学技术支出完成0.7亿元，同比增长71.1%；文化体育与传媒支出完成2.3亿元，同比增长4.0%；社会保障与就业支出完成11.9亿元，同比增长23.1%；卫生健康支出完成7.1亿元，同比增长11.7%；住房保障支出完成3.1亿元，同比增长13.4%。

年末全盟金融机构人民币存款余额506.8亿元，比年初增加90.0亿元，增长21.6％。其中，住户存款余额302.6亿元，比年初增加36.3亿元；非金融企业存款余额103.4亿元，比年初增加32.5亿元。年末全盟金融机构人民币贷款余额417.9亿元，比年初增加29.8亿元，增长7.7％。其中，住户贷款余额105.2亿元，比年初增加6.4亿元；企（事）业单位贷款余额312.6亿元，比年初增加23.4亿元。

年末全盟保险机构共有15家，共实现保费收入12.9亿元，比上年同期减少0.83亿元，同比下降6.1%。其中，财产险保费收入5.1亿元,同比下降8.2%；人身险保费收入7.8亿元，同比下降4.7%。累计支付赔款和给付4.6亿元，同比增长13.2%，其中财产险业务赔款支出3.2亿元，人身险业务给付支出1.4亿元。

九、居民收入消费和社会保障

全年全体居民人均可支配收入44875元，比上年增长5.5%。

图8  2018-2022年全体居民人均可支配收入及其增长速度

按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入49629元，同比增长5.0%。从主要收入构成看，工资性收入30853元；经营净收入10038元；财产净收入2587元；转移净收入6151元。农村牧区常住居民人均可支配收入26666元，同比增长5.8%。从主要收入构成看，工资性收入4308元；经营净收入12057元；财产净收入1357元；转移净收入8944元。

全年全体居民人均消费支出29444元，同比下降0.8%。按常住地分，城镇常住居民人均消费支出32014元，同比下降0.4%。农村牧区常住居民人均消费支出20175元，同比下降2.5%。全盟居民恩格尔系数为25.4 %,比上年上升 0.1个百分点。其中，城镇居民恩格尔系数 25.3 %，农村牧区居民恩格尔系数 25.7 %，均比上年上升0.1个百分点。

表9  2022年全盟城镇常住居民人均消费支出分项情况

表10  2022年全盟农村牧区常住居民人均消费支出分项情况

年末全盟城镇拥有苏木镇、街道养老服务中心7个，社区养老服务站9个，社区老年人日间照料中心12个；养老机构7个（全部为公建养老机构），总床位704张，其中已投入运营7个。已投入运营养老机构中，公建公营1个，床位60张，入住31人；公建民营6个，床位644张，入驻278人。

年末全盟共有917户1396人享受城市居民最低生活保障，466户777人享受农村居民最低生活保障。

年末参加基本医疗保险人数218970人，比上年增长2.8%。其中，参加职工基本医疗保险人数109063人；参加城乡居民医疗保险人数112884人。参加城镇职工基本养老保险参保人数134790 人，其中：企业职工基本养老保险参保80009 人，基金收入99509万元、支出100155万元；机关事业养老保险参保缴费18172人，基金收入54298万元、支出97393万元。城乡居民养老保险参保51748人，当年累计征收养老保险费2766.92万元，发放养老保险金7191.40万元，人均养老金451元。参加失业保险人数50712人，同比增长4.1%。参加工伤保险人数69615人，共征收工伤保险费4377万元，为578名工伤人员支付各项待遇4852万元。

十、科学技术和教育

全年专利授权量494件，较上年同期增长13.9%（其中发明专利授权16件，实用新型466件，外观设计12件）；有效专利数据1235件，其中，全盟有效发明专利111件，高价值专利拥有量达到27件，万人高价值专利拥有量1.03件，与上年同期相比增长35.0%。

全年共争取国家、自治区科技专项资金支持2601.1万元。其中，获批各级各类科研项目8项资金1600万元；争取到国家“三区”人才支持计划科技人员专项计划资金42万元；各类创新主体获得高新技术企业科研经费奖补、企业研发投入后补助、技术交易后补助、科技特派员工作站和企业科技特派员工作站建设等各类奖补资金959.1万元。同时，盟级财政预算科技专项资金1200万元，同比增长24.48%。年内认定登记技术合同69项，合同成交额 37873.5万元，技术交易额4031.94万元。

全年认定备案各级各类科技创新平台载体77家。其中，新增高新技术企业22家，同比23%，高新技术企业数量增至43家；入库科技型中小企业29家，同比123% ，实现倍增目标；新认定国家火炬特色产业基地1家，自治区级企业研发中心9家、新型研发机构1家、国际科技合作基地1家、企业科技特派员工作站6家、科普示范基地1家，盟级企业研发中心4家、农牧业特色科技产业化基地3家。

年末全盟共有各级各类学校74所，招生9274人，在校生38526人，毕业生9057人。普通高校1所，招生1095人，在校生6442人，毕业生1158人。中等职业教育学校2所，招生417人，在校生1356人，毕业生384人。普通高中5所，招生1282人，在校学生3773人，毕业生1296人。初中12所，招生1649人，在校生5140人，毕业生1900人。小学19所，招生2344人，在校生13232人，毕业生1730人。幼儿园34所，在园幼儿8517人。特殊教育学校1所，在校生66人。全盟学前三年毛入园率92.8%，九年义务教育巩固率90.57%，高中阶段毛入学率90.3%。

图9  2018-2022年高中、初中和小学教育招生人数

十一、文化旅游、卫生健康和体育

全年全盟有艺术表演团体（事业）4个，其中：乌兰牧骑4个；现拥有文化馆4座（包括盟文化馆1个，旗文化馆3个），公共图书馆4座，已注册博物馆5座。广播综合人口覆盖率99.51%，电视综合人口覆盖率99.62%。有线电视用户2.4万户。

全年共接待国内游客338.96万人次，国内旅游收入总计32.51亿元。

年末全盟共有医疗卫生健康机构337个，其中：医院18个，基层卫生医疗机构305个；专业公共卫生机构12个；其他卫生机构2个。全盟卫生机构核定编制床位数1822个，实有床位数1490个。在岗职工3227人，其中：卫生技术人员2566人。 

全年我盟运动员在4个运动大项中获奖牌12枚，其中：金牌2枚，银牌3枚，铜牌7枚。

十二、资源、环境和应急管理

年末全盟水资源总量73075万立方米，其中：地表水资源量为3243万立方米，地下水资源量为74832万立方米。全盟可利用水资源总量为45253万立方米，其中地表水可利用量为8656万立方米，地下水可开采量为36597万立方米。全年水利工程总供水量3.64亿立方米，其中地表水源占供水总量的31.7%，地下水源占供水总量的65.1%，其他水源占供水总量的3.1%。全盟总用水量3.64亿立方米（不含黑河生态用水量），比上年减少1.6%;其中农业用水量（含林牧渔用水）2.15亿立方米，比上年减少2.1%;工业用水量0.54亿立方米，比上年减少1.7%;城乡生活用水量0.19亿立方米，比上年减少19.6%;生态用水量0.8亿立方米,比上年增加3.2%。

全年完成营造林面积42266公顷。其中：人工造林面积21400公顷，飞播造林面积9066.7公顷，封沙育林面积5000公顷，退化林修复面积6800公顷（规模化防沙治沙修复项目0公顷）。全年完成内蒙古高原生态保护和修复工程天然林保护与营造林项目36933.3公顷，完成造林补贴项目5333.3公顷。年末全盟森林面积200.09万公顷，有林地面积4.35万公顷，灌木林地面积195.74万公顷。全盟森林覆盖率8.37%。完成草原保护和建设任务67万公顷，其中草原建设任务37万公顷，草原保护任务30万公顷。草原植被盖度22.9%。

全盟确定的自然保护区 9 个。其中，国家级自然保护区2个，自治区级自然保护区 6 个，旗级自然保护区 1 个。自然保护区面积289.7万公顷。其中，国家级自然保护区面积9.4万公顷；自治区级自然保护区面积273.6万公顷；旗级自然保护区面积6.7万公顷。

全年全盟国有建设用地供应总量1764.7公顷，同比减少40.6%。其中，工矿仓储用地662.9公顷，同比减少1.6%；房地产用地17.5公顷，同比减少20.8%；基础设施用地1062.2公顷，同比减少52.4% ，商服用地22.2公顷，同比减少53.3%。

全年全盟年平均气温10.2℃，年降水量在7.3毫米（达来呼布）～253.4毫米（乌斯太）。

全年巴彦浩特镇有效监测天数365天，优良天数336天，优良天数比例92.1%。

全年全盟各类生产安全事故死亡人数为11人，比上年减少10人，工矿商贸企业人员生产安全事故死亡人数2人。全盟共遭受各类自然灾害17次，其中，干旱灾害1次，洪涝灾害8次，风雹灾害4次，低温冷冻灾害0次，沙尘暴灾害2次，地震2次，生物灾害0次。受灾人口33698人，农作物受灾面积9707公顷，造成直接经济损失24556.5万元。

注释：[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值和人均生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

[3]居住类价格包括租赁房房租、住房保养维修及管理、水电燃料等价格。

[4]高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。

[5]高技术产业投资包括医药制造、航空航天器及设备制造等六大类高技术制造业投资和信息服务、电子商务等九大类高技术服务业投资。

[6]工业技术改造投资是指工业企业利用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，实现内涵式发展的投资活动。

[7]主要工业产品产量为规模以上工业企业口径。

[8]民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

[9]房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

[10]原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、新增再就业、登记失业率数据来自就业局；价格指数、居民收入消费、粮食作物播种面积、粮食产量数据来自国家统计局阿拉善调查队；农牧业机械总动力数据来自农牧局；对外贸易数据来呼和浩特海关；客货运量、客货运周转量数据来自交通运输局、投资促进中心；民用汽车数来自公安局；邮政业务量、快递业务量来自邮政管理局；艺术表演团体、文化馆、公共图书馆、博物馆、旅游、电视广播覆盖率、用户数数据来自文化旅游广电局；财政数据来自财政局；金融数据来自人民银行阿拉善中心支行；保险数据来自保险业协会；医疗保障数据来自医疗保障局；教育机构数、学生数、入学率、体育数来自教育体育局；科技项目数、资金数来自科学技术局；专利数据来自市场监督管理局；医疗卫生数据来自卫生健康委员会；社区服务设施数、福利机构、最低生活保障来自民政局；林业数据、自然保护区个数及面积来自林业和草原局；空气质量来源于生态环境局；应急管理数据来源于应急管理局；其他数据均来自统计局。